2.2更好发挥政府的作用（课件8）

skybamboo · 发表于前天 16:07

一、PPT预览（前五页）

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二、PPT内容简述：
思考：中国经济发展过程中，市场与政府之间是怎样的关系？
2.2更好发挥政府的作用
政治认同:识记我国社会主义市场经济体制的基木特征，体会党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，认同我国社会主义市场经济体制。
科学精神:理解我国实行科学的宏观调控，是基于我国市场经济的局限性。
法治意识:学习《宪法》关于“党对社会主义市场经济领导”的相关表述，増强法治意识。
公共参与:针对我国当前经济发展存在的问题，运用社会主义市场经济体制的知识提出合理化建议，提高自参与经济生活的能力
核心素养
一、社会主义市场经济体制的基本特征
改革开放以来，我国国内生产总值保持高速增长，远高于世界同期平均水平，明显高于美、欧、日等发达经济体，在发展中国家中也颇为突出。近年来，我国对世界经济增长的年均贡献率超过30％，是推动世界经济增长的重要引擎，人均国民总收入年均增速远高于世界平均水平及高收入国家水平。

进一步查阅资料，谈谈社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”。
探究与分享
1.重要特征
(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
(2)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
社会主义市场经济

英国的纺织工厂
市场经济的产生
十一届三中全会开启改革开放历史新时期
社会主义市场经济的诞生
1992年十四大确定建立社会主义市场经济体制。
市场经济（共性）
社会主义基本制度（个性）
  社会主义市场经济
+

市场经济（共性）
资本主义基本制度（个性）
+
  资本主义市场经济

社会主义市场经济的含义：

2.社会主义市场经济体制的根基
(1)根基:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(2)作用:既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。
党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2018年末，我国农村贫国人口降至1660万人，贫国发生率由2012年的10.2％降至1.7％。
西电东送，西部修建铁路等基础设施，都是我国实施西部大开发战略的重要举措。

近几年，为了打赢脱贫攻坚战，我国政府采取了哪些重要措施?这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征?
结合材料，谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。
探究与分享
3.根本目标
(1)根本目标:促进全体人民实现共同富裕。
(2)优越性:①调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，提高效率。
②避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2018年末，我国农村贫国人口降至1660万人，贫国发生率由2012年的10.2％降至1.7％。
西电东送，西部修建铁路等基础设施，都是我国实施西部大开发战略的重要举措。

近几年，为了打赢脱贫攻坚战，我国政府采取了哪些重要措施?这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征?
结合材料，谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。
探究与分享
4.更好发挥政府作用
(1)内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理。
(2)作用:把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势，促进经济持续使康发展。
二、我国政府的经济职能
      中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》描绘了2016-2020年我经济社会发展的宏伟蓝图，对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规制，为国民经济发展远景规定目标和方向。
      根据各地资源环境条件、社会经济基础等，我国实施主体功能区制度，通过划定优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等主体功能区，充分发挥区域优势，实现区城经济优势互补。
为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费实施小徽企业税收优惠政策，减轻企业负担;货币政策保持稳健中性;采取差别化政策，加强对重点领域和薄弱环节的支持，小徽企业贷款増速高于平均増速。
   我国推进工商注册制度便利化，减少生产经营活动审批事项，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竟争小微企的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为，通过“宽进+严管”的政策导向激发市场活力。
探究与分享
上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能?
围绕其中一项职能，搜集资料，分析我国政府是如何履行该职能的。
1.我国政府的经济职能和作用
(1)通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。
(2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。
(3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竟争力。
(4)通过实施区城政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。
(5)通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竟争，弥补市场缺陷。
(6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%—6.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，努力实现居民收入增长和经济发展同步单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放继续减少。
2019年政府工作报告
促进经济增长
增加就业
保持国际收支平衡
思考：宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现的？
稳定物价
2.科学的宏观调控
(1)宏观调控的合义:国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
(2)宏观调控的主要目标。
①促进经济增长;
②增加就业;
③稳定物价;
④保持国际收支平衡。
      在世界经济复苏乏力的背景下，为了让经济运行保持在合理区间，我国政府采取了减税降费、保持货币信贷适度增长等多项措施;坚持稳中求进工作总基调，调整优化财政支出结构，压缩般性支出，打好防范化解重大金融风险攻坚战，实现经济中高速增长。
   上述措施体现了宏观调控的哪些手段?
(3)宏观调控最常用的经济手段:财政政策和货币政策。
      1978年12月，党的十一届三中全会召开，开启了我国改革开放波澜壮阔的历史进程。40年来，我们坚持以经济建设为中心，不断把改革引向深入。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放伟大旗帜，谋划部署全面深化改革，推动中国特色社会主义制度更加完善，全社会发展活力和创新活力显著增强，党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。
　　40年来，我国经济体制改革从理论到实践不断创新突破，由计划经济为主、市场调节为辅，到有计划的商品经济，再到建立社会主义市场经济体制，党的十八大以来加快完善社会主义市场经济体制，成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大转变，为我国从站起来到富起来、再到强起来提供了强大动力和体制保障。
思考：如何完善社会主义市场经济体制？
3.完善社会主义市场经济体制
(1)使市场在资源配量中起决定性作用。
(2)更好发挥政府作用，为经济高质量发展提供体制保障。
课堂总结
更好发挥政府作用

我国政府的经济职能
经济职能和作用
宏观调控
社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征
根基
根本目标
内在要求

课堂练习
  1.熔断机制最早是美国为控制股市异常波动风险采取的暂停交易措施，在美国起到了预期作用。我国于2016年1月1日起也开始实施熔断机制，但实践中负面影响大于正面效应，于同年1月8日暂停实施。材料表明(    )
①政府应增强宏观调控的科学性
②要正确处理政府和市场的关系
③股市具有高收益、高风险并存的特点
④投资多元化可以降低投资风险
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
课堂练习
2.僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键。近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业(    )
①能够促进资源的合理配置 ②可以避免我国国有资产流失
③体现了国家宏观调控职能 ④能够维护市场公平竞争环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B

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[必修2] 2.2更好发挥政府的作用（课件8）