17.专题03第03节法律解释

罗泽兵 · 发表于 2024-4-17 06:51:34

应试还得技术流，每一科你都值得更好的。那接下来我们要看一个既重要又复杂的问题，就是法律方法，我们这儿的法律方法呢，主要解决三个问题，第一个解释，第二个推理，第三个论证。当然，其实严格来讲，论证是一个更大的概念了是吧？但是它放置了，最后来说这个法律方法的话呢，大家需要注意它是干嘛呢？

法律方法呢，是帮助法律人得出一个恰当的法律判断的，这个能理解吧，法律方法它的核心目的在于保确保或者帮助法律人得出一个恰当的法律判断。那么，这里头首先第一步要接触到的方法就是法律的解释，因为法律人是要执行法律要求的，如果法律的要求是啥意思，你都不知道，那你还怎么去呃这个呃执行法律呢？说第一步就是要理解法律的意思，而这个理解法律的过程就是一个解释的过程，那什么是法律解释呢？就是一定的个人或者组织对法律含义的说明。大家要注意法律解释，

在我们的法律实践当中是非常重要的，可以说它是一个前提性的工作，如果没有法律解释，就没有对法律的正确理解，没有法律的正确理解，就不可能有法律的正确实施。所以说它是法律实施的前提，我们可能听过一句话，说法官是会说话的，法律听过这话吧啊，这个是个非常著名的法律谚语，为什么说法官是会说话的法律呢？法官做了什么事儿呢？其实说白了，就是他进行了法律的解释，

通过对法律的解释，然后呢，影响到了一个具体的案件，让一个案件当时的当案件当中的当事人真切地感受到了法律的要求和法律的尊重。存在看到没有说它是非常重要的好，那接下来第二个问题的话呢，就是法律解释的特点啊，法律解释特点，法律解释的特点的话呢，也要当做一道简答题来背。啊简答题来背，核心是四个方面，第一个就是法律解释，第一个你得明确解释的对象，解释对象是什么呢？

是法律规定和它的附随情况，这个附随情况呢？还是强调可以加上双引号儿？啊，加上双引号儿，什么意思呢？就是说考试的时候啊，在做选择简答题，你写出来没有任何问题啊，但是如果说做选择题的时候呢，如果有负罪情况可以选。如果没有附随情况，也可以选看到了没有？有它对没它也对，那什么是附随情况呢？

说解释法律规定，我可以理解那什么是附随情况？这儿所谓的附随情况呢？说白了就是立法背景和立法资料。立法背景和立法资料为什么在解释法律的时候，有的时候还要看立法背景呢？很简单，因为任何法律本身都是什么的产物啊？时代的产物有些法律规定你看不懂了，不是因为这个法律变难了，而是它你身处的时代背景发生了改变，我们会觉得老刑法当中很多的规定是不可思议的。居然会有反革命，居然会有投机倒把，居然会有什么乱七八糟流氓罪啥的是吧？

那为什么我们现在呃，你会觉得很奇怪呢啊，原因非常简单，为什么当时会有反革命罪啊？啊，因为当时强调的是阶级斗争啊，看到了没有？那为什么当时会有投机倒把呢？啊，原因很简单啊，因为当时怎么办？因为当时搞的是计划经济体制，听到没有？那为什么当时会有流氓罪呢？原因很简单，

因为咱们中国的刑法当中，任何时候都会有口袋罪，因为当时没有寻衅滋事那么样了，说当时他就用了一个流氓罪啊，是这样的一个方式，后来流氓罪就没有了，为什么没有啦？因为它被拆出来了嘛，它被拆出来呃，这这个呃，这种寻衅滋事，这不就是当代的流氓吗？能明白吧，适用面儿非常的宽，然后你会发现适用上也非常的随意。

清楚了没有？是这样的啊，好了，这是这个这个问题了，就是类似于刑法当中的兜底条款了吗？这听明白吧，是这样的，因为任何法律当中都会有兜底嘛，只不过不同的时代，我们对兜底罪名的界定不一样而已，就这意思。好，这是法律解释的特点，第一个是法律规定和它的负责情况，当然还包括立法资料，

立法资料我们后面会说到答案，第二个的话就是法律解释和具体案件密切相关，发生在一个具体个案的解决过程当中。那换句话说，如果没有案件的处理，根本就不会有法律的解释，这可以理解吧啊，是这样的法律，如果你不用的话，放在那儿，不用它永远都不需要解释，只有在用的过程当中，它的模糊之处就会呈现出来。第三个的话呢，就是法律解释具有一定的价值取向性，

说白了就是在解释的过程当中，价值判断必不可少。它一定会体现解释者个人的价值立场。这句话几乎是句废话，因为整个儿法律运行的全过程都不可能缺少价值判断，没有价值判断就不会有我们通常所理解的法律工作。知道为啥吧，因为法学在某种程度来讲，它就是什么止血就是平价止血，法律人工作所有的目的都是为了对一个事儿做出一个法律上的评价。合法的我就保护，违法的就代表国家施加制裁。看到了没有？那换句话说，你既然是为了完成一个评价性的工作，

你又怎么可能会没有价值判断呢？无立场就无评价，无评价即无法学。所以说呢，看到价值判断，记住是句废话，因为任何法律工作的任何一个部分，任何一个阶段，都一定会有价值判断，没有价值判断必错。清楚了没有？是这样的，最后一个的话就是法律解释，受到解释学循环的制约，这个词儿大家一定要注意啊，

叫解释学循环。这个循环是什么循环呢？这个循环指的是联系什么和什么的，联系部分和部分部分和整体的联系。什么意思呢？就是说想要去理解整体，必先理解部分，想要理解部分，又必先理解整体，想要理解这个部分，又必先理解其他部分。这个话呢，是确实有点儿绕是吧？但是大家需要去注意注意一个什么问题呢？这个道理呢，

其实大家都知道，只不过呢，你不会用这个词儿来概括它。我给大家举一个快速的例子，你很迅速就能够有一个反应了，我想大家应该有感觉，什么感觉呢？就如果你特别喜欢某一本儿书。大家有有时候可能会有一个什么经历呢？你可能会有一种反复阅读同一本儿书的经历，有没有有没有干过这事儿啊？那你会发，甚至包括某些电视电影儿，你你如果反复看的话，你的感觉也是不一样的，

能明白吧你，比如说举个例子了，比如说你特别喜欢某一个作家，这个作家呢呃，这个。呃，憋了很长时间，终于憋出来一本儿新书是吧？一本儿新的小说儿，然后你期待了很久，说首发式上呢，就第一时间抢到了，那你告诉我，作为一本儿，你期待很久的新书，

你告诉我你会不会拿到书以后直接翻到最后一页儿看结尾？啊，最后结尾写了三个字儿，故事完定价59块六是吧？你说唉呀，好书啊，真好，故事完了终于是吧？那你这个脑子不正常啦啊，为什么你不会直接翻到最后一页儿看结尾呢啊？很简单，因为你想要看懂整个儿故事的话，你必须得干嘛？你必须得一页儿一页儿看一章，一章看一节，

一节看呀，看到了没有？这种对部分的理解累积起来，才能够形成你对整体的认识，这就意味着想要理解整体，必先理解部分。那为什么说想要理解这个部分，又必先理解其他部分呢？很简单呀，最直接一个道理就是你在看书看小说儿的时候，你能不能跳着看？先看第一页儿，隔20页儿再看第23页儿啊，就21页儿，然后呢，

再这个什么呀呃，隔50页儿再看第70几页儿呃，会不会这么看呀？不会的，为什么不会这么看？为什么不能跳着看？原因很简单啊，因为你跳过的部分和你后面将要看到的部分和你之前看过的部分，它们之间是有啥的？有联系的嘛，你想要理解后面这个部分必先理解什么呀，前面相关的部分看到了没有？说部分和部分的理解也是关联在一起的，那同样如果一本儿小说儿，你第一遍看第二遍看第三遍看第四遍看你的感觉一样不一样。

那当然也不一样了，你第一遍看的时候呢，主要是关注它整体的故事脉络，等到第二遍，第三遍，第四遍看的时候不自觉的就会去欣赏和这个体会，它其中的细节。能明白吧，原来看不出来的东西，慢慢就能看出来了，原来发现不了的关联，发现不了的伏笔，后面当你有了整体意识以后，有了这个所谓的上帝视角之后，你再去看其中的部分，

你的感受就会不一样。为什么呢？因为你已经有了对整体的理解，对整体的理解会反过头来促进你对部分的把握，我们中国人经常讲的书读百遍，其义自见就这个道理。能明白吧，所以说呢，什么是血液循环，再说一遍，部分和部分部分和整体的理解相互关联，想要理解整体，必先理解部分，想要理解部分，又必先理解整体。

想要理解这个部分，又必先理解其他的部分，清楚了没有？这就是解释循环，任何一个人的阅读理解的过程都一定是这么一个过程。都一定是这么一个过程，那你说解释学循环对我们的法律解释有什么样的启发呢？很简单的启发，我们在适用某一个法律规定的时候，我们适用的是法律体系当中的部分法条儿或者部分的规则，没问题吧？但是，由于部分和部分部分和整体是关联在一起的，那就意味着你在适用一个法条儿的时候也需要干嘛呀？也需要联系联系什么呢？

联系其他相关的法律规定，联系整个儿法律体系清楚，没有从整个儿法律体系的总体精神出发，联系其他相关的规定作出对这个法律规定的解读，所以说呢。解释循环告诉我们的一个基本道理就是在理解个别法条的时候，要学会联系，联系整个法律体系，联系其他的法条儿。而联系整个儿法律体系，联系其他法条儿，这是哪个解释方法所告诉我们的一个操作技巧啊？嗯，就是我们后面说到的这个系统解释或者体系解释的方法看到了没有？是说呢，

为什么会有体系解释这种方法？就是因为有解释循环这个原理，在o不OK啊？是这样的啊，好了，说整个儿的四个部分要能够注意好吧，第一个它是规定解释对象是法律规定。第二个有价值取向，第三个发生在具体案件的处理过程当中，最后一个受到解释学循环这个原理的制约。o不OK啊啊四个部分。再往后走，第五个部分就是法律解释的必要性。这个所谓的法律解释的必要性，其实说白了就是法律解释的什么。

就是法律解释的价值能明白吧，它起到什么样的作用，起到什么样的价值，那这个价值呢？主要体现为四个方面啊，不是这个这个五个方面。其中，前四个方面你应该非常熟悉。可是我不熟悉啊，没见过，当然见过了，在哪儿见过呀？咳咳咳。你翻到法律作用的局限性。法律作用的局限性当中，

我给你留了个空儿嘛，我不是提醒过你吗？我说这玩意儿是可以通过法律解释的方法来干嘛呢来缓解的？哎，在哪儿呢这是？第几页儿这是？好在这儿看了吗？这是法律自身的限制，找见了没有通过法律解释就可以对法律自身的限制。来干嘛呢？来进行针对性的缓解。既然法律是有空白，有漏洞的，所以说我们可以通过法律解释来弥补法律规定。规定的缺陷或者漏洞，

第二个既然法律很僵硬，僵硬就是法律过于一般嘛，而社会现实太过具体，那就可以通过法律解释把什么呢？把一般性的，概括性的规定变得具体。第三个，既然法律有滞后性，那当然通过法律解释可以干嘛呢？推动法律的与时俱进，让它能够更好地适应现实的变化。既然法律是模糊的，那通过法律解释就可以干嘛呢？帮助我们取得对法律统一的，准确的理解。

瞅见了没有？这四性对应的不就是法律解释的前四个功能吗？你这儿翻翻页儿比较方便，你可以直接看一看是不是这样的？说这四个呃立法空白，僵硬滞后和模糊都是通可以通过法律解释这种方法来进行针对性的缓解的。你的意思只要不跑偏就行了，围绕这个点来进行回答就可以了，清楚了没有就说法律的自身的限制，四个点前面记过，后面就直接拿过来就行了。清楚了没有？直接拿过来就可以了，然后呢？最后无非就再加上一句嘛，

法律解释还有一个什么功能啊，教育宣传的功能吗？听到没有？通过法律解释能够达到一个教育宣传和这个或者说普法的这样一个效果。看到没有通过法律解释，能够有效地推动法制教育，然后呢，进行这个法律宣传好前头的四个部分，我想大家可以很好的呃，就直接把它关联起来。就大家有时候学习嘛，它本来就是应该越来越轻松的，前面背过的很多东西，后面关联看到没有，那就直接拿过来用就行了。

可以看到了，第一个你可以看说，由于法律规定概括抽象，因此可以通过法律解释，把抽象的变得具体，把把概括的变得特定，那不就是缓解法律的什么性啊？僵硬性吗啊，然后呢，第二个通过法律解释寻求对法律准确，权威，统一的理解，这不就是在缓解法律的模糊性吗？第三个，对于立法缺陷，

可以通过法律解释来改补，改正，弥补，那就是弥补法律漏洞呗。第四个，通过法律解释，可以缓解法律的稳定性和社会发展之间的矛盾，这不是缓解法律的滞后性吗？前头的四个一样，老师我我用前面那个词儿说的，跟它不是一模一样，这个会影响吗？不会的。没有任何影响，清楚了没有？

只要你的意，当然你在表达上可以尽可能的跟它接近了，看到没有，但只要你的方向不跑偏，就不会有任何的问题。没那么死板，同学们，法理学的阅卷的标准没有你想象的那么死板清楚了没有啊？我们核心是把意思说清楚，当然在第五个再加上一个嘛，教育宣传。看到了没有？有利于推动法律教育，法律宣传完了好了，所以说呢，

法律解释的必要性就是四个局限性的具体表现，再加上一个教育宣传。OK啊，这样再往后走，第二个的话呢，叫做法律解释的分类，法律解释的分类后头写上给我写上四个字儿先啊，哪四个字儿呢？叫结果导向。先记住这四个字，法律解释的分类。先记住四个字，结果导向。啥玩意儿叫结果导向呢？也就是说我们后面所说到的这个分类啊，

都是从结果这个维度下进行的划分。它是结果同学们呃，什么意思呢？首先第一个根据结果法律解释的结果，有没有法律效力把它分成了所谓的正式解释和非正式解释？有法律效力的叫正式解释，没有法律效力的叫非正式解释。清楚了没有？只不过在非正式解释当中呢？根据这个解释，它专业程度的不同分成了学理和任意，那学理解释就专业性比较强嘛，任意性解释的话呢，就专业性程度相相对较弱。一般指的是专业法律人做学理解释，

一般的社会公众做任意解释，看到了没有，但这没啥区别，在效力层面上没有任何影响，都是没有法律效力。清楚了没？大家记住啊，在当代中国正式解释，有解释有三种，哪三种啊？立法，司法和行政，它都是由特定的国家机关完成的解释。那换句话说，除了这三大解释以外，

其他所有的解释。要么是学理，要么是任意，总之都是非正式。清楚了没有？都是非正式，这是根据解释的结果，有没有法律效力进行的区分，很明显是结果导向的吧？那第二个根据解释的尺度分成了限制字面和扩大。这个也是结果导向的，是根据解释的结果，相较于字面含义的大小进行的区分，如果解释的结果相较于字面含义。不大不小，

没有任何的呃，这个这个变化，那就是什么解释呀？那就是字面喽，既没有大也没有小，贴合它的字面意思，那如果相较它的字面意思明显大了，那就是啥呢？那就是扩大呗，如果相较它的字面意思明显小了，那就是呃限制解释呗。清楚了没有？这是不是在结果导向呀？也是人家说为什么你要强调结果导向很简单，我问大家，

这就告诉大家，这是结果，它本身并不是方法。有没有正式解释这种方法没有？有没有非正式解释这种方法没有？有没有限制解释这种方法没有？有没有字面扩大的方法呢？同样也没有。换句话说，它们都是结果。他们是因为采取了某一方法导致的结果，或者因为解释主体的不同导致的这个具有的不同效力上的结果，它本身并不是一种方法。这个和部门法是不一样的，同学们部门法当中可能有扩大解释或者说线索解释或者缩小解释这种方法，

但法理学没有这种方法，能不能明白法理学的方法是在后面说的，这儿都是结果，所以说你在选的时候一定要注意，不能够。给我导果为因或者导因为果。清楚了没有方法，是因这个后面的限制字面扩大，这叫果啊，不能够把因果不分啊，是这样的，要有一个区分。好啦，这就是这个法律学的分类，再次强调这都是什么结果导向。

清了没有结果导向这个例子，当然你很好很好举了你，比如说比如说啥呢，比如说我把这个呃红牛解释为饮料啊，这有没有问题啊？这是典型的什么解释？唉，从结果的角度来讲嘛，这是个典型的啥非正式的解释，没有法律效力，对吧？我个体做的嘛，那第二个的话呢，它从这个这个偏离饮料这个含义的这个意思来讲的话很明显是个什么呢？字面没问题吧？

呃，字面解释。这不是典型的字面解释吗？我们通常意义上理解的饮料包，包括这种功能性饮料啊，当然包括这不现在这不是现在写了吗？红牛维生素功能饮料吗？看到没？这不典型的这个这个字面解释吗？清楚了没有？那你比如说再比如说我把说这个什么呀，我把说组织他人卖淫中的人解释为只是女性，不包括男性，这是个典型的什么解释呀？唉，

那就是限制解释了嘛，能明白吧，这不因为我们通常一些的男的是不是人？难道不是男的也是人啊，这不典型的限制了它的这个含义吗？那再比如说我把说抢劫运钞车啊，也是这个抢银行说运钞车也是银行。啊，这典型的扩大了，我们通常意义上对银行的理解吧啊，这就典型的扩大解释呗，看到了没有？是它是个解释的结果啊，好不说那么多了啊，注意它是结果，

结果导向的。那么，真正的方法是在后面，就是我们接下来说到的这个法律解释的方法，总共是六大方法，瞅见了没有？这六大方法提醒大家。重点掌握不同方法的判断标志，这是最关键的。首先，第一个文意解释。文意解释的判断标志最简单四个字，就是我们刚才说的字面含义。根据语言文字的字面含义，字面意思最正常的意思，

最一般的意思，所有人都懂的意思，看到没有来去理解这个法律的要求，当然。如果你用了文意解释的方法，那你最后导致的结果往往就是一个什么解释啊，字面解释这个结果了。正常用的吧，我我们一般人理解某一个法律规定的时候，还不是根据字面含义进行的解读吗？很常见，比如说我把这个摄像机解释为摄影器材。看到没有啊，把这个这个这个你面前的这个讲义解释为复习资料记了没有啊，把这个手机解释为通讯工具啊，

把一把五四手枪解释为枪支。啊，把海洛因解释为毒品有没有问题啊？没有问题，一说就知道这是典型的什么字面解释，根据它的字面含义所做的解读。这个文意解释有一个特别明显的特点，啥特点呢？就是这个解释的结果没有任何理解障碍，可以做到俩字儿。秒懂能懂我意思吧，我一一说就知道它不会有任何理解上的歧义，就那么是它是最常用的解释，从解释者避免自己的解释结果受到他人质疑的角度来讲，我们应该首先用什么解释呀？

文意解释啊，最常用的方法好，这第一个文意，第二个叫主观目的，这个主观目的解释是啥嘞？指的是我们在解释的过程当中就不能够仅仅看那个字面含义了。而要干嘛呢？而要去听所谓的弦外之音，话外之意，要结合立法者的立法意图来去理解这个法律要求，让你的解释结果和立法者的立法意图能够保持一致。这就是所谓的主观目的解释，看到了没有？这儿的主观是谁的主观？立法者的主观，

所以说立法者目的或者主观目的就是立法目的。能明白吧，根据立法目的或者立法意图来理解法律要求，那当然这个时候有一个操作性的问题，你应该能想到了，就是你咋知道你想的跟立法者想的一样呢？我们当然可以直接向立法机关做立法解释的申请了，这是可以的，没问题吧？但是这种对立法机关的申请呢，往往并不一定每次都能够得到回应。当然，也不是所有的人都能够向立法机关所申请的是吧？那所以说呢，更多的时候我们是需要通过其他的方式来明确立法的立法意图，

那怎么知道它立法意图呢？那这个时候就要分析立法资料了。什么叫做历史历法资料呢？就是记录立法者意图的那些文献史料。记住了吧，记录立法者立法意图的那些文献史料。比如说立法的时候，提案人对法律草案的说明看到了没有啊？包括立法机关在讨论草案的时候进行的会议记录。看到了没啊？也包括什么呢？也包括立法者出版的回忆录。立法者在公布法律时候召开新闻发布会，对立法意图的介绍啊，也包括这个什么立法者出版的学术著作。

总之，我们把这些记录立法者想法的这些文献史料统称都叫立法资料，通过对立法资料的分析，我们就能够知道立法者的所思所想。这里头还涉及到一个今年立法法的最新修改，什么修改呢？因为立法资料当中最重要的一个部分就是四个字儿，提案说明。就是立法者，比如你你你在立法的时候，你不得说明你提案的目的吗？这个提出立法议案目的的这个部分就是在说明立法的目的嘛。就是为什么要提出来咱们要立这个法清楚了没有？你得说明你的目的，那不就是立法目的吗？

这个提案说明按照我们现今立法法的要求是要求和法律在最后公布的时候同步公开的。能明白吧，人大系统的立法，它呢，在最后法律通过以后，在公布这个法律的时候，也要求把提案说明和这个草案在审议过程当中的审议结果报告要做同步的公开。唉，清楚了没有？那这个时候我们就可以根据对提案说明和那个审议结果报告的这个什么呀？它的这个呃查阅，然后呢？知道立法者的所思所想。看到了没有？说它是方便了，

我们做什么解释呀？主观目的解释清楚了，没说主观目的解释的判断标志两个词儿，第一，立法意图就立法者的想法，第二个往往要翻阅立法资料，立法资料就是记录立法者想法的那些文献史料，以提案说明和。审议报告啊，为核心啊，当然我再写出来吧，第二个审议结果报告就审议报告吧。这是立法机关在讨论法律草案的过程当中，由这个宪法和法律委员会所给出的审议报告。这些都能够反映立法机关或者立法者的态度。

OK啊，这样啊，好，这是第二个主观目的解释就是立法者目的解释。那第三个的话呢，叫做历史解释，这个判断标志就特别简单了，那啥玩意儿叫历史解释。所谓的历史解释，简单来说，目光看哪儿？看看现在，看未来，还是看过去啊，历史解释嘛，

很明显是看过去嘛，看过去的啥呢，看过去的主要是三个东西了，第一个过去的背景，第二个过去的法律。其实还有第三个就是过去的做法儿，就是过过去的司法实践，过去的操作操作实践。听懂我说啥了吗？三个东西看过去，看过去的法律呃，不看过去的背景，看过去的法律，看过去的做法儿。为什么我们在解释当下法律规定的时候，

还得看过去呢？很简单，因为什么呀？我说了嘛，任何法律本身都是什么？时代的产物，有的时候想要准确的理解这个法律的要求，脱离当时的立法背景是做不到的，并且我们的法律实践也是延续的。看到了没有？从过去的经验当中获得启发也很正常。所以说呢，历史解释目光看过去，过去的背景，过去的法律，

过去的做法儿。记住了没有？这样啊，好，这是第三个历史解释，第四个的话呢，叫比较解释，这判断标志更简单俩字儿。涉外涉外，只要用了国外的东西，就是比较解释，因为这儿的比较解释当中的比较本来就是中外之间的比较能明白吧。老师解释，本国的法律规定怎么的，还得看老外的东西，

那也很简单，因为不同国家的法律之间，它并不是一个隔绝的状态。而往往是干嘛的？它不是隔绝的状态，往往是有移植关系的，你这个国家的法律本来就是移植自其他的国家，那移植到你本国以后，你不知道该如何理解，那你很明显就要看看制度输出国是怎么操作的呀？清楚了没有你，比如说咱们中国过去的时候就经常参考哪儿啊？前苏联能明白吧？那现在的话呢？前苏联不在了，

我们主要学的是德日的相关理论，特别是在民法和刑法当中是吧？引进德日理论特别的多。那你的制度既然受到德日的影响，那你当然就要看德日的这个司法操作，或者说它的法律解释实践了，看到了没有？是债的比较两个字儿，涉外。只要涉外就是比较。清楚了没有？只要涉外就是比较啊，然后呢，紧接着第五个叫体系体系解释的判断标志和前头的一个词儿，相关哪个词儿？

解释学循环嘛，咱们说了嘛，它和解释学循环是相关的，这个解释学循环告诉我们的道理是两个联系，第一个联系谁？部分和部分部分和整体的理解互为浅，第一个联系谁整体，第二个联系联系谁，其他部分。但是在体系解释当中呢，我们的联系基本上就只剩下一个，就是联系谁啊，就是联系其他部分就不会涉及到联系整体联系整个法律体系了，为啥不会涉及到联系整个法律体系呢？因为没法儿问，

张不开嘴，没法儿命题，他怎么问你啊？说唉，我们不能够孤立的看待这一个法条儿啊，把这个法条儿要放到整个法律体系当中，联系整个法律体系，做出一个最全面系统的解释。这就告诉你答案了吗？这不就相当于那怎么办啊？它就只剩下一种操作，一种命题的实践就是联系其他部分，其他部分就是其他法条儿呗，说题意解释的判断标志四个字儿，其他法条儿。

只要在解释过程当中联系了其他法条儿，就是题意解释。清楚了吗？比如说联系第一条儿，解释第二条儿，联系第一款，解释第二款，联系第一，有规则解释原则，联系原则解释规则，联系总则解释分则，联系这个法，解释那个法，只要在解释过程当中联系了其他法条儿，就是题一解释。

所以关键词儿就四个字，其他法条儿。清楚了，没有其他法条儿，只要在解释过程当中联系了其他法条儿，就是体系解释就这么粗暴。清楚了没有？就这么粗暴好，这是第五个题意解释其他法条儿。那为什么题意解释也叫做系统解释和逻辑解释呢？很简单呀，因为题意解释能够有效的避免我们孤立的看待一个法律规定。没有兼顾到其他法律要求，然后呢，进而避免我们在法律体系的呃，

进而我们在法律的理解当中出现和其他法律规定的什么？冲突避免这种逻辑上的矛盾，看到了没有？说它也叫逻辑解释和系统解释嘛，看到没有？能够追求我们对法律体系有一个周延的一个统一的理解。看到没有？避免冲突和矛盾好，这是第五个题意解释，第六个的话呢，叫客观目的解释，这个客观目的解释，大家注意，我们前头说的一个目的叫啥目的？叫主观目的，

这儿又布出来一个客观目的，这有啥区别呢？有啥区别呢？主观目的是立法者的目的嘛，对吧？那这儿的客观目的是什么？这儿的客观目的指的是社会客观的发展，需要当下社会的客观发展需要。换句话说，你不能够按照当时立法者的想法，那些老的传统的想法来去理解法律了，而要结合当下社会的客观发展需要，来去重新定义法条儿。清楚了没有？这就是所谓的客观目的，

你要知道客观目的，它指的是客观当下社会的客观发展需要。那么，这种解释呢？往往是为了应对什么呀？应对当前社会的新形势，新发展，新变化而运用的，看到了没有？往往用来解决什么案件？传统案件还是新鲜案件啊，新型案件或者新鲜事物清楚了没有？这是它的一个非常重要的特点。正是因为新鲜案件或者新型事物出现了，过去的这个经验没法给我们启发，

过去的立法者对这个事儿也缺乏估计。说这个时候不得已，我们就要站在当下的背景下，重新去定义这个法条儿了，好，我们举一个例子，把它完成串联。这个例子也是我经常举的例子啊，就是什么呢？就是最高人民法院，最高人民检察院曾经联合发过一个司法解释，这个司法解释咋说的呢？它说，在计算机网络上设立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，

接受投注的是。属于第300刑法第303条规定的开设赌场。听明白了吗？再说一遍啊，以盈利为目的，在计算机网络上设立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的属于刑法第303条的开设赌场。这意思知道啥意思吧，就是把赌博网站也理解为是赌场了，就这意思说白了好了，我问大家这个把赌博网站说成也是赌场，这个你告诉我它用了什么解释方法，我们依次来。检验第一个说赌博网站也是赌场，

它符不符合我们对于网站或者说赌场的字面理解。显然不符合吧，因为我们通常理解的赌场场是啥玩意儿啊？嗯，线下的有形的这个东西嘛，它不考不过，不可能包括虚拟独播网站，这我就不再解释了是吧？这个显然不是文意，第二个是不是主观目的解释呢？是不是当时立法者的立法意图呢？那当然不是立法者的立法意图，倒想想包括它，但是他当时根本就不可能想到你应该能知道吧，因为九七年的时候。

我们不用说老刑法了，就说九七年新刑法，九七年的时候有没有赌博网站？同学们，这个不可能有的，能明白吧？你想你要进行网上赌博，首先第一个得有啥？第一，得有网络的普及吧，特别是得有移动网络吧，在九七年的时候有移动网络吗？这大家有没有概念吗？那时候哪有移动网络呀？同学们根本不可能有的，

那时候这个这个连那时候连。智能手机都没有，那时候还是什么时代啊？很大哥大的是都没有进入到小灵通时代，能明白吗？小灵通都是还是2000年前后才有的，那时候还有BB机呢，你们见过吗？很多学生压根儿没有这个概念。BB机就是。这个我都没法给你解释是吧？就是抠机，就是别人要给你打电话，但是那时候手机不普及啊，那就有一个简易的，

就是通过传呼台。怎么办呀？然后呢？传胡台把这个信息就是发到这个BB机上，你你你看到这个信息以后呢？怎么办？你再找那种固定电话，或者说找到其他的电话，然后给人家回过电话去，只能够传达非常简单的一些信息。能明白吧，就属于这样的，那就这这这BB机的时代呢？然后呢？紧接着是是再不不记，

你也能想到你要进行网上赌博，你起码得有移动支付吧。你得有网络支付吧，网络支付在九几年的时候有没有啊？同不可能有的，我移动支付，大家知道那这个就就就是近十多年的事儿。其实都可能就近十年，十年内的事儿，能不能明白是这样的，最初对的推广移动支付，大家知道吗？就是开始搞那个什么？没概念吗？就是那那个红包儿是通过抢那个什么微信红包儿啊，

支付宝扫五福抢那个什么红包儿，通过这个才推广起来的，能不能明白以前是没这东西的同学们啊？大家可能你们岁数可能比较小，你们没有没有经历过这样一个完整的过程。最直接的提醒大家嘛，你像这个这个马云，马云在九九年的时候，他搞那个叫什么中国黄页是吧？他还没有搞淘宝呢，那时候九几年的时候，他说他搞了个网站去北京融资，别人还以为他是个骗子呢。能能明白我意思吧，那九几年的时候它不可能的嘛，

所以大家能够想到它不可能是主观目的解释，那紧接着第三个历史解释可不可能是呢？说我们说这个现在碰到赌博网站这事儿，不知道该怎么解决，我们看看五几年六几年的法官是怎么弄的？疯了吗？这不是更不可能有了是吧？比较解释也没有说用了老外的东西吧？唉，主要也不是比较体系，解释也没有说联系其他法条儿吧，因为这是单纯的对刑法第303条的解释嘛，所以不是体系，那就只剩下一个了，就是什么客观目的了。

知道什么叫客观目的了吗？当下社会的客观发展需要社会发展了，科技进步了，网络赌博犯罪干嘛越来越普及，危害性越来越大？出于打击日益猖学的网络赌博犯罪的需要，我们干嘛呢？我们重新定义了赌场，认为它也。包括赌博网站，这是典型的客观目的。清楚我意思了没有，而赌博网站显然是一种传统赌博还是新型赌博呀？那网络赌博显然是一种新型的赌博形式嘛，能明白吧？

它的危害性大不大呀？确实也是很大的呀，你没发现吗？呃，大家知道前段时间那个前前不是前段时间两年了是吧？澳门那个叫什么咸米华是吧？他不是在境外搞了个赌博网站吗？呃，搞了这个网上赌博，它的流水总共。涉案的流水金额达到多少呢？达到有7000亿，你很难想象这比很多国家的GDP都高了，看到没有？这还是它一家儿。

那么你如果再算上其他的这个网络赌博，你想想它的影响力有多大呀？听楚了没有？现在你看这网络赌博兴起之后，澳门都衰落了，去澳门的人都没多少了，因为足不出户就能够赌博啊，这个东西影响力太大了。是问谁的这个手机短信上没有接触，就接到过那些乱七八糟的短信啊，什么什么皇家赌场，什么性感和官在线发牌啊，什么见过这个东西吧。啊，你没有看过这短信，

你肯定也看过这个片头是吧？说大家这个能够呃，知道我在说啥它的这个普及度太高了，看到没有太高了，这个它的呃，这个什么呀，影响的范围也很大，所以说我们不可能对这种日益猖学的网络犯罪我们。视而不见，清楚了没有那么所以说呢，客观目的解释，大家需要注意它呢，就是社会客观发展需要往往用来解决新鲜事物。但是任何的新鲜事物我经常讲啊，它都有一个接受的过程，

乍一看呢，因为它不符合我们过去的经验，但是如果你仔细一想，又会恍然大悟，而乍一看大吃一惊，仔细一想，恍然大悟。从大吃一惊，过渡到恍然大悟，只需要你做到四个字，哪四个字？与时俱进就可以了，能明白你不能够老是用老的呃传统的观念来考虑当前的新问题，你比如说就像我刚才说的，我说赌博网站也是赌场，

乍一看会觉得大吃一惊的，说这不瞎搞吗？网站是网站，赌场是赌场是吧？那怎么能够把二者混为一谈呢？但是你仔细想想，赌场的目的是什么？赌场的目的不就是为赌博活动再提供便利吗？那线下的赌场能够达到这样的效果，线上的赌博网站就达不到同样的效果了吗？甚至线下的赌场呢，它为了逃避法律制裁，好歹还要藏着掖着，它的危害性相对可控，而线上的赌博网站怎么办？

它的危害性更大，甚至比为赌博活动提供的便利程度更高啊，你只要有网就能玩儿，有移动支付就能够随时的转移赌资，看到了没有？那说它这个危害性零更大才对。藏着掖着，危害性可控的赌场都要受到法律打击，结果危害性更大的赌博网站却可以逍遥法外，这显然是很荒谬的。说仔细一想，当然应该包含赌场呃，赌博网站了，早就应该包含赌博网站，看到没有说，

只要你能够与时俱进。当然就能够理解，为什么我会这么操作好了，所以总之一句话，客观目的解释社会客观发展需要强调的是一个字儿，新新鲜事物，新鲜案件。然后呢，它的过程叫大吃一惊，恍然大悟，而所需要的要求就是与时俱进，清楚了没有把它把握一下。任何对新鲜事物，新型案件的处理，通通都是客观目的，

解释的结果。比如说你们在刑法当中，我估计老师也给大家讲过嘛，比如说最典型的这个盗窃罪，盗窃当中的这个这个什么呀，比如说把人家游戏账号儿给偷了。这个能不能够成为盗窃的打击对象啊？盗窃这个盗窃游戏当中的装备可不可以？可以或者把游戏没有拿走，人家的装备干嘛把他的装备干嘛呢？呃过废掉，或者说故意这个丢弃掉这个也是可以干嘛定毁财的呀，没问题吧？原因很简单呀。因为我们的财产现在本身就包含了什么时代呃，

在网络时代就包含了这种虚拟财产，清楚了没有？这也是一个典型的什么解释呀？客观问题解释。当然，客观目的解释呃，大家注意它是什么意思，就适应当前社会的发展需要，主要是和科技的最新进步，网络的呃，最新发展和社会的最新发展，要能够结结合起来的。好，这六大解释说清楚了没？概括一遍啊，

唯一解释字面意思，主观目的解释，立法意图，立法资料，历史解释，看过去背景，法律做法儿，比较解释，涉外题意解释，其他法条儿科目的解释，社会客观发展需要。新鲜事物，新兴案件。清楚了，没有考试的时候能够会判断就行了，

好，那接下来再往后走，我问大家。问你个问题，你会发现不同的解释方法，大家能够感觉到了。不同的解释方法它。什么会不一样？就是法官对同一个法条儿用不同的方法去解释的时候，你会非常明显的发现法官的自由裁量空间大小一样不一样。很明显是不一样的吧，哪个自由裁量空间最小就是它它的解释和你的解释不会有什么太大的区别。很明显是文意清楚了，没有都是按照字面意思来解读的吗？有啥区别？

那哪个解释空间是最大的？就他说啥就是啥，当初立法者怎么想的都不重要了，他认为当前社会需要啥才重要？客观目的了，那我问大家，我们一般来说对法官的自由裁量权是希望越大越好，越小越好呢？当然是对所有的公权力，我们都是希望控制了，说这个时候呢，就有了一个所谓的位阶，这个位阶就是一个顺序。一般来说，我们会先用自由裁量权比较小的，

最后不得已再用自由裁量权，最大的看到了没有？但是这个位阶是不是一个固定的位阶呢？它不是一个100%固定的位阶，能明白吧？不是说文意解释解释不了了，才能用，后面不是这样的意思，文意解释能够解释任何的法条儿。清楚了没有？所以说呢，它是一个一般的参考，不是一个固定的位阶。事实上，法律人在进行这个法律解释的过程当中，

也不是只能够用一个方法，而往往是多种方法，怎么办？综合交替使用的清楚了没有？所以说我们这儿有一个一般的参考顺序，它不是一个固定的顺序，只是一个通常情况下的位阶，这个通常情况的位阶可以怎么记它呢？叫闻。第一个语义解释，解释就是文义解释嘛，第二个体系解释题。文体，然后呢？立法目的或者主观目的就是主。

历史解释例文体主力。看到了没有？然后呢？紧接着后面俩词儿咋办？文比克是吧？文体主力，咱们就别比克了，是比较客观嘛，八个字儿吧，好吧，你省俩字儿，你也这这这不像人话了，都是吧？呃，文体主力比较客观。

知道啥意思不？文体主力比较客观，文意解释体系解释主观目的解释历史解释文体主力比较客观，比较解释客观目的解释吗？清楚了没有？这样的话呢，能够把它还原出来啊，好，这是这个问题，你说这老师这玩意儿有没有可能考简答题？有没有可能？咱就别管它，可能不可能了吧，你就记住这八个字就完了呗，文体主力比较客观，

那就考到了干啥呢？告诉他不就行了吗？清清楚了没有？很多同学这个老师担心关心老师这东西会不会考什么题？你与其在那儿担心你，不如直接把它背了。你你那个担心的整个儿耗费的精力和你背下来的的精力，有的时候是不成比例的，你在那担心了半天就可能背下来，总共就需要念两遍。那还不如念两遍，直接把它背了算了，清楚了没有？是这样的，有没有可能呢？

传统上认为是不可能的，但是真考到了，它也不是什么特别难的知识点。看到了没有法律学的方法有哪些六大解释吗？文体主力比较客观，唯一解释按照字面意思来解读。然后呢，主观目的解释结合立法者的立法意图，立法资料看到了没有？有点儿意思了吗？好，接下来最后一个话题就是关于法律解释的体制，当代中国的法律解释体制。当代中国的法律解释体制，同学们，

我们这儿说的是个体制问题，我再强调一遍，体制是啥意思？我昨天下午刚说了啊。体制问题就是个分权问题，权利的分配问题，立法体制就是立法权，如何划分解释体制就解释权如何划分。立这个行政体制，就是行政管理权如何划分，司法体制就是司法权如何划分，清楚了没有？机制什么问题，程序问题，说我们要完善这个相关的机制，

就是完善相关的程序，能明白吧啊，所以说要注意它机制这个词儿用的不是特别的多，但体制这个词儿出现频率极高。你得知道说到什么什么体制就是一个分权，而这儿的法律解释体制说白了就是我们当代中国的法律解释权到底是怎么分的？看到了没有？到底谁有法律解释权以及不同的法律解释权之间是什么样的一个高下关系？好，那么看到了三大解释，立法，司法加行政，那我现在先要问大家一个宏观的整体问题，这个宏观的整体问题是。您告诉我，

在这三大解释当中，你觉得哪个看起来是最奇怪的？啊。你觉得哪个看起来特别奇怪，就这俩词儿就不挨着。大家知道，我们之所以要解释法律，一般来说是为了方便对法律的什么。执行对吧？就是在执行领域当中对它进行细化嘛，而执行法律的活动一般来说就两种，第一种是司法，第二种是行政，这个可以理解吧。司法机关为了更好的适用法律，

然后呢，怎么办？需要说明法律的含义。行政机关为了更好的执行法律呢？当然是在行政管理领域当中的执行了，然后呢，也需要说明法律含义，这个是很好理解的。但是哪个就看起来不挨着呢，其实是立法解释，立法解释它就不挨着立法和解释是俩活儿，你没发现吗？立法解释是干嘛的？立法是干嘛的？创造规则能明白吧？

解释是在干嘛？有规则的情况下，对规则含义进行的细化，我说的直白一点儿就是正常来讲，立法是从无到有。这个能理解吧，创制法律吗？而解释是什么呢？从粗到细。实现对它的细化，能明白吧？有这个要求了，但含义不太明确，我把它呃明确这个含义呃确定下来，明确下来。

一个是从无到有，一个是从粗到细，那你这个立法和解释严格来讲就不挨着，那为什么会有这么一种组合呢？这就告诉大家，和我们传统上所理解的司法解释，行政解释不同，立法解释它所担负的功能。和立法具有共通之处，换句话说，它的功能是最特殊的，它的功能在于什么？它的功能在于以解释为名，达到变相立法的效果。清楚了吗？

达到变相立法的效果，为什么呢？为什么他敢这么做呢？很简单，因为这是立法机关亲自下场做的解释。我本来就有立法权。清楚了没有？我可以通过立法来实现立法的效果，我也可以以解释为名达到立法的效果。清楚了没有啊？这样的说立法解释的功能是什么呢？看清楚对法律本身。进行明确界限或补充规定，后面的明确界限和补充规定都意味着对法律本身有所调整。而正常的解释是，

以不背离，不改变法律本身的含义为基础和前提的，否则你就不是个解释行为，你就变成了一个修改法律，或者说一个立法行为了。清楚了没有？司法解释和行政解释，它们都只是执行或者应用性质的解释，既然是为了执行和应用，就意味着你的解释本身是不能够背离法律本身的意思的。而立法解释，却可以对法律本身进行调整，这个调整的表述叫明确及界限或补充其规定。清楚了没有？这个我需要大家能够注意明确法律本，

首先第一是法律本身，第二明确界限，第三补充规定。为什么它能够对法律本身进行调整呢？很简单，因为它是全人常亲自下场做的解释，它本身就是立法机关，而你告诉我后面说到的司法机关和行政机关有没有这个资格？没有，因为你只是人大的下属，你不是发号施令的人，你只是执行者，如果一个执行法律的人执行着执行着，把法律的要求给改了，那意味着你不是在执行法律，

你才又变成了那个。发号施令的人，这叫做以下犯上。清楚我的意思了没有啊啊，这个基本的逻辑，大家要能够明白司法解释和行政解释都是执行和应用性质的解释，而立法解释带有创造性。清楚了没有？它可以以解释为名，达到变相立法的效果，对法律本身进行明确界限和补充规定。这个时候，立法的界限和解释的界限就已经非常模糊了，所以说咱们也不知道它是在解释还是在进行立法，咱们就干脆合二为一，

叫立法解释吧。记住了没有？它就是这么来的，同学们啊，是这样的好，那我们来看一下第一个立法解释，那我还是强调啊，它的功能是最重要的。看到了没有？它的功能最重要的立法解释，对法律本身进行明确界限或补充规定。记住了吗？这给我背下来的啊，记住了没有？这叫背下来的这句话很重要。

好了，那解释的主体是谁呢？很简单，全常因为这儿的法律是狭义的，法律是全常的解释，第二个这个。呃，对象是狭义的法律，然后呢，主体是全人常效力，很简单，和法律相当，因为我说了嘛，它实际上就是立法活动嘛，它进行了法律解释，

其实就是相当于发布的新法。清楚我意思吧，就是发布了刑法，那所以说呢，它的效率最高，相当于法律全人常解释一下刑法，那就相当于说。效力跟刑法典就相当全人常解释一下民法典，那效力跟民法典就是一样的，清楚了没有，它就是对法律应有含义的一个最权威的说明。第三个，谁能够向全人常呃做出呃立法解释的呃申请呢？唉呦，这个忘了改了，

改一下儿吧。你应该猜到了，这个今年又加了什么？加了哪个？你看啊，一府中央人民政府有这个权利，对吧？最高法，最高检也有这个权利，那全人大底下的平行设置的下属，除了有一府两院之外，现在还有一个谁啊？还有一个意味，知道我在说啥了吗？说加上加上谁啊？

要加上国检委，我们改一下儿吧，写一下儿两央。两高和三维。就不是一府两院三委了，叫两央两高三委两央哪两央？中央我在我这一般来说，在我上课的时候就我个人的表达习惯是两央都说的是中央政府和中央军委。能明白吧，两央大家后面不会变的，就一直是这样，两央中央政府，中央军委两高就是最高法，最高检嘞三委是哪三委呢？三委就是专委。

监委省常委，专委，全国大专委委员会监委，国家监察委员会省常委，省人大常委会，两央两高和三委两央，中央政府，中央军委两高，最高法，最高检三委专委监委。省常委。看到了没有？他们有资格向全人常作出立法解释的申请。那么记住了啊，两阳两高和三维啊。

好了，这就是立法解释的一个，它的一个申请的主体啊。那现在立法解释的作用，那这作用是啥呢？同学们作用，我估计你都能自己编，因为它它本质上是个解释活动嘛，对吧？那这个解释当中的作用，前面咱不是背了那么多吗？说基本上都可以直接拿过来啊，比如说呃，阐明疑义啊，然后呢，

缓解滞后性，适应发展啊，这都是传统的功能。其中有一个是它最特殊的功能，你得记它可以解决法条冲突和司法解决冲突。它之所以可以解决法条冲突，就是因为它可以以新法来修。修改或者取代过去的旧法，它可以解决司法的冲突，就是因为它的效力相当于法律，高于司法解释，看到没有冲突的解决是它最具特色的功能，这个是需要大家背的。前面的两个功能，什么缓解滞后性呀？

阐明疑义啊，看到了没有？也包括弥补立法缺陷呀啊，甚至再加上什么呀？呃，再加上呃，这个什么有利于法律的教育宣传，这这都可都可以干嘛都可以直接拿回来用的，没问题，就传统功能嘛。有一个是最特殊的，叫做冲突解决或者解决冲突，什么冲突，法条冲突和司法解释冲突，这是大家需要背的。

记住了吗啊，这个要注意一下好，这是这个问题，立法解释，接下来司法解释和行政解释呢，就非常简单，也很正常了，司法解释和行政解释呢，都是一个执行或者应用性质的解释，能明白吧？一个是为了方便在司法领域当中的执行，一个是为了方便在行政管理活动当中执行，总之都是一个执行或者应用性质的。好，那我们来看一下，

首先第一个司法解释。司法解释，大家注意，它的主体是最高法和最高检。啊，不是所有的司法机关啊，是最高司法机关才可以看到了，没有那一个叫审判，一个叫检查，他们对于法律在司法审判或者司法工作当中的应用问题做出的解读，他们的效力呢？很简单。因为两高是低于全呃，低于这个低于这个全长的嘛。一府两院一委都要低于同级的人，

大人常没问题吧？说它的效力低于立法解释，那么同时最高法，最高检都能解释那俩万一解释的不一样了怎么办？看清楚报全人常决定。报全国人大常委会决定就可以了。当然，全长一般会不会决定啊？全日常一般也不会决定全全日常一般会怎么样。全日常一般会说，最高法不对，最高检也不对，我说的对是吧？它一般会发布立法解释来解决他们的冲突，这不就回到了立法解释的功能吗？

听到没有？解决法条冲突和司法解的冲突吗？同时，司法解释呢，它也要报备全长的，应该自公布之日起的30日内报备。我不说了吗？备案都是30天，备案赶早不赶迟，赶早就是自公布，而不是自生效。因为生效一定发生在公布之后，但是呃，公布可不一定生效清楚了，没这样，

然后呢，司法解释的作用没啥好说的吧？能不能自己编？那这怎怎么就不能编第一个，因为法律规定的不太具体，而使得理解有困难，然后呢，怎么办？把概括原则的规定赋予具，这不就是缓解之后呃，这个僵硬性吗？还是变一般为具体吧。第二个通过法律解释来适应新的社会状况，缓解滞后性呗。第四个对法律当中的疑问进行统一解释，

解决模糊性呗。第五个通过法律解释弥补立法，填补漏洞呗。清楚了没有？这不都是传统的功能吗？同学们在它这个能省力的地方，大胆的省力就行了嘛。清楚了没有？你记性又没那么好，你还不赶紧这个？清楚了没有？能偷懒地方偷懒了嘛，就把那四个记住就行了嘛，法律的局限性的法律资身的四个限制，第一个空白，

第二个僵僵硬，第三个。滞后第四个模糊吗？清楚了没有啊，这样的。就一个，你需要单独背，哪个需要单独背，因为这是司法解释独有的功能，因为你要知道最高法，最高检。它是要什么呢？它是要指导，甚至对最高检来讲，还是要领导下级司法机关的工作的，

能不能明白我的意思啊？那所以说怎么办呢？这个时候的话呢，它有一个。司法系统内部的标操作规范和标准的统一问题清楚了没有，它是为了解决呃系统内部的这个操作标准的规范和统一看一下啊，对各级法院。应该如何呃，这个。根据法律，确定管辖，配合审案。这些操作规范进行解释，看到了没有？可以理解为就是明确司法系统内部的操作标准。

唉，这是它独有的功能，看到了没有啊？前头那四个都是传统功能嘛？同学们，它事儿是一样的事儿，你怕它干啥呀？清楚了，没有概括起来，解决法院系统内部的这个，这个配合和管辖这些操作规范问题。或统一的法院内部的操作规范清楚了没有？这是它独有的功能，这个是要单独记，就像那个立法解释多的功能解决冲突一样，

这个是你必须得记住的前头那四个传统的功能，缓解滞后性，缓解僵硬性，缓解模糊性和。缓解呃，这个这个个这个立法空白啊，解这弥补立法空白，这都是传统功能，直接用就行了，清楚了没有这样啊。好，这是司法解释，接下来再往后走。第三个行政解释。行政解释的话，

顾名思义就是谁解释呀？行政机关去解释呗，它包括国务院及主管部门对法律的应用问题的解释，也包括国务院及主管部门对自己搞的法规的解释。看到了没有？当然就是行政法规了呃，那么其中这两个都不重要。重要的就是第三个。第三个当然也比较狠是吧？比较细了，它指的是省级政府的主管部门对地方性法规，你可以直接加上省法规。省政府的主管部门对省法规的什么问题，应用问题所做的解释。这句话的细节非常的多，

老师这个省法规你为什么不直接告诉我呢？为什么不写出来呢？因为法条儿当中就没写，所以说我就直接用的法条儿，但我告诉你它是省法规。清楚了没有？他说你咋知道是省法规，因为它不可能是其他法规，因为这个法条儿来自于一九八一年全国人大常委会的。关于加强法律解释工作的若干问题的决议而在一九八一年那个时间背景下，地方性法规只有一种，就是省法规那个时候一般的地级市根本没有立法权。较大的市都没有。清楚了没有说这儿的法规就是省法规。因为在一九八一年的时候，

地方性法规只有一级，唉，我刚才这个解释用的什么解释？一九八一历史解回到当时的立法体制，这个背景了吗？看到了没有？这样的，那第二个的话呢？看清楚它是对省一级法规的什么问题？应用问题很正常吧，因为全国人大制定的法律是靠国务院去执行，对吧？那省省人大省人常所搞的法规是靠谁去执行，省政府去执行吗？看到了没有？

所以说这儿是应用问题，那也就意味着它是个执行或者应用性质的解释，那也就意味着它能不能够对这个地方性法规本身。进行改变不可能作为一个执行者，是不能够改变这个命令本身的，否则你就不是执行的下属，而变成了发号施令的上级。那这也就意味着，如果这个省法规像那个法律一样，本身需要明确界限或者补充规定，那应该由谁来解释？法律的话，找到全人常那审法规的话，找到谁啊？类比一下嘛，

省人常嘛。看见了吗？括弧儿里头的省法规本身需要明确界限或者补充规定，它不是个应用问题，而是个法规本身的明确界限或补充规定的问题，那是要找到省人常的。这个我单独记。清楚了没有这样的，然后呢，紧接着再往后走，看清楚是这个地方性法规的应用问题，由省政府的什么？主管部门不是省政府，是省政府当中的主管部门，这个主管部门是什么意思呢？

就是省政府当中分管这个法规执行工作的那个具体的部门，一般省里头叫什么什么厅？懂我在说啥了吗？举个例子，湖北省人大搞了一个听清楚，湖北省人大搞了一个。新冠肺炎。污染防治管理条例。清楚了没有？假如说搞了这个东西好了，我问大家这个东西的执行应用问题应该由谁来解释？谁管这个新冠肺炎的问题啊？卫生部门喽，没问题吧？所以说应该由省政府的，

一般叫卫生厅看到了，没有由它来负责解释，那再比如说湖北省人大或者山西省人大搞了一个。山西省义务教育实施管理条例。那应该由山西省的，谁来去解释它的应用问题？教育厅。清楚了没有？然后呢？河南省搞了一个河南省治安保卫工作条例，那谁管治安保卫工作呀？公安部门吧，是应该由河南省的公安厅负责它的应用问题的解释。清楚了没有？不是省政府，

是省政府当中对应的和这个法规执行对应的工作部门。这个才是细节，同学们，这个一般人可能会不太容易注意的，到两个小细节再说一遍，第一个是什么问题？是这个法规的应用问题，而不是这个法规本身的调整，如果这个法规本身需要调整，要找到的是省人常。那第二个的话呢，注意一下这个法规的应用问题是要找到省政府的工作部门儿的，不是省政府去解释。记住了，没有得分管这个工作的业务部门，

省里头一般都叫厅，听了都叫厅，当然如果是直辖市的话就叫局了。这个知道吧啊，你比如说省和自治区当中就叫厅嘛，而直辖市像北京啊，北京它的公安部门，北京市政府的公安部门就叫北京市公安局，听到没有？是这样的，它的这个叫法儿不太一样啊。好了，注意这个点就行了，当然有同学会问，说老师那那如果是你看啊，

那如果是省法规的应用问题，你说了省政府的主管部门，那如果是市政府的公呃，市法规的应用问题那。那是不是应该找到市政府的工作部门儿呢？不是，为什么不是呢？因为市政府的公司部门没有这个权利。能明白吧，为什么因为法律对它没有授权，我们目前确立的立法体制依然是根据一九八一年的这一规定，到目前为止没有新法出来。没有新法出来，就意味着继续沿用过去的解释，体制清楚了，

没有法不就不要在那瞎类比法不授权，即禁止对公权力机关。我们就是这样。全人常没有做出规定，你别别管它是忘了还是刻意的，它反正就是没规定，没规定你就不能干。清楚了没有？就是不能干。效力的话没啥好说，当然是赐予法律的了，没啥好说的是吧？那同时的话呢，这个全人常也可以把它撤销，就像撤销司法解释一样啊，

全人常也能够撤销这个这个这个行政解释。看到了没有形式解释，这个就有点儿细了，听到没有，特别是第三个这个特别的呃琐碎特别的细呃，但是呢，它仍然是有考试价值的，并且我我我说过嘛，这个点如果考出来以后。如果没有特别提醒说，90%的学生会做错也问题不大。清楚了没有它的功能层面嗯，好了，这是这个问题。好，

休息一下吧，歇会儿啊。

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