第二课创新驱动发展01（学科术语目录及解密）-（统编版·九年级上册）

skybamboo · 发表于 1 小时前

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二、文档内容简述：

目录
学科术语01：创新 1
学科术语02：创新驱动发展战略 5
学科术语03：科教兴国战略 10
学科术语04：人才强国战略 14

学科术语01：创新
01  术语定义

创新是指以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解为导向，利用现有的知识和物质，在特定的环境中，本着理想化需要或为满足社会需求,而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境，并能获得一定有益效果的行为。
02 重要性

①创新是推动人类社会向前发展的重要力量。
②时代发展呼唤创新。创新已成为世界主要国家发展战略的重心。
③创新驱动是国家命脉所系。
④创新是改革开放的生命。
⑤创新是引领发展的第一动力。
⑥创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。
03  如何创新

一、开拓创新要有创造意识和科学思维
1.强化创造意识：
(1)创造意识要在竞争中培养
(2)要敢于标新立异:第一要有创新精神，第二要有敏锐的发现问题的能力，第三要有敢于提出问题的勇气。
(3)要善于大胆设想:第一要敢想，第二要会想。
(4)创新的源泉:第一要有兴趣，第二要适合所从事的事业。
2.确立科学思维:
(1)相似联想
(2)发散思维
(3)逆向思维
(4)侧向思维
(5)动态思维
二、开拓创新要有坚定的信心和意志
1.坚定信心，不断进取
2.坚定意志，顽强奋斗
3.当创新活动误入歧途，需要调整方向时，它能够强迫自己“转向”或“紧急刹车”
04  名人名言

1.在科学上，每1条道路都就应走一走。发现1条走不通的道路，就是对于科学的一大贡献。——爱因斯坦
2.科学研究基于同一法则，即一切事物的产生取决于自然规律，这也适用于人们的行动。——爱因斯坦
3.如果学习只在模仿，那么咱们就不会有科学，也不会有技术。——高尔基
4.若无某种大胆放肆的猜想，一般是不可能有知识的进展的。——爱因斯坦
5.为人性癖耽佳句，语不惊人死不休。——［唐］杜甫
6.科学的存在全靠它的新发现，如果没有新发现，科学便死了。——李四光
7.苟日新，日日新，又日新。——《礼记》
8.既然像螃蟹这样的东西，人们都很爱吃，那么蜘蛛也必须有人吃过，只但是之后知道不好吃才不吃了，但是第一个吃螃蟹的人必须是个勇士。——鲁迅
9.道在日新，艺亦须日新，新者生机也；不新则死。——徐悲鸿
10.要成长，你务必要独创才行。——［德］歌德
05  学以致用

1．（2023·辽宁阜新·统考中考真题）从神舟一号到神舟十六号成功发射，航天科技集团始终把创新作为企业的核心竞争力。这表明提升创新能力是（    ）
A．民族振兴、社会进步的基石
B．把发展科技作为当前工作的中心
C．企业持续发展之基、市场制胜之道
D．推进以教育创新为核心的全面创新
【答案】C
【详解】本题考查对企业创新的认识和把握。A：教育是民族振兴、社会进步的基石，A说法错误；B：我国坚持以经济建设为中心，B说法错误；C：题文中航天科技集团始终把创新作为企业的核心竞争力，成功发射了神舟号系列飞船，表明企业是社会创新的重要力量，提升创新能力是企业持续发展之基、市场制胜之道，C说法正确；D：实施创新驱动发展战略，要推进以科技创新为核心的全面创新，D说法错误；故本题选C。
2．（2023·四川遂宁·统考中考真题）2023年5月30日，神舟十六号载人飞船成功进入预定轨道。首次应用的测控系统即便无人值守，也可以通过自己“思考”和“判断”操控航天器。专家说：“新系统具有重大突破，打破了国外技术钳制”。对此认识正确的是（    ）
①创新是个人行为，也是团队的创造活动
②中国科技自立自强有利于增强综合国力
③唯创新者进、唯创新者强、唯创新者胜
④万众创新大众创业的理念已经深入人心
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】本题考查创新的相关知识。②③：国家高度重视创新。题干中，“新系统具有重大突破，打破了国外技术钳制”，这说明中国科技自立自强有利于增强综合国力。唯创新者进、唯创新者强、唯创新者胜，故②③正确；①④：选项说法正确，但是不符合题意，故排除①④；故本题选C。
3．（2023·北京·统考中考真题）能用于手机的超薄柔性可折叠玻璃，厚度仅为A4纸的四分之一；普通手机可直连北斗卫星发信息，解决“不在服务区”难题；180千瓦高效率氢燃料电池发动机系统性能卓越，其电池寿命超过3万小时，是行业均值的两倍……我国在2023中关村论坛上发布的这些科技成果说明（    ）
①创新让生活更美好
创新要敢于打破常规，一味追求独特
③我国科技创新能力增强
④创新是促进人的全面发展的根本途径
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】本题考查科技创新。①③：结合所学知识可知，我国在2023中关村论坛上发布的这些科技成果说明创新让生活更美好；我国科技创新能力增强；①③符合题意；②：创新要敢于打破常规，但不是一味追求独特，②错误；④：教育是促进人的全面发展的根本途径，④错误；故本题选A。
4．（2023·山东烟台·统考中考真题）山东省第37届青少年科技创新大赛自2022年12月启动以来，共吸引全社会近20万名青少年和科技辅导员参与，548项青少年科技创新成果，159项科技辅导员科技教育创新成果亮相大赛。一场青春的科技风暴“席卷”齐鲁大地。科技创新大赛（    ）
①是提高青少年创新能力的有效载体
②是培养青少年科技素养的有效途径
③让每个人都成为创新者
④有利于推动建设创新型国家
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】B
【详解】本题考查开发创造潜力、弘扬创新精神。①②④：548项青少年科技创新成果，159项科技辅导员科技教育创新成果亮相山东省第37届青少年科技创新大赛，说明科技创新大赛是提高青少年创新能力的有效载体，是培养青少年科技素养的有效途径，有利于推动建设创新型国家，故①②④说法正确；③：“每个人都”说法太绝对，故③说法错误；故本题选B。

学科术语02：创新驱动发展战略
01  术语定义

创新驱动发展战略是把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，摆在国家发展全局的核心位置的发展战略。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。"创新驱动发展"战略有两层含义:
一是中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动;
二是创新的目的是驱动发展，而不是发表高水平论文。
02 主要目标

党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”创新驱动发展战略的主要目标是：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收人对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
03  发展过程

2006年1月，胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话中提出，坚持走中国特色自主创新道路，要“扎实完成建设创新型国家的重大战略任务”。科技发展紧紧围绕经济社会发展这个中心任务，解决制约经济社会发展的关键问题，明确提出要建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的创新体系，让企业成为创新主体。
党的十七大提出，“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。
党的十八大提出要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这是我国经济发展进人新阶段后的重大发展战略，也是我国经济发展转向新的发展方式的重要标志。
在2014年的中央财经领导小组会议上，习近平集中论述了中共中央关于实施创新驱动发展战略的考虑，要求全面研判世界科技创新和产业变革大势，增强对创新驱动发展的认识，从实际出发，确定创新的突破口。习近平强调，我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略，必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”。要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。为了加快实施创新驱动发展战略，2015年3月出台《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，进一步明确了实施创新驱动发展战略的主要目标和总体囗路。
2015年3月、2016年1月，中共中央、国务院先后印发出台《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《国家创新驱动发展战略纲要》，对实施创新驱动发展战略进行总体部署。
党的十九大报告中指出，创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世，我国在未来的全面建成小康社会决胜期继续统筹推进这一战略。
2020年10月26日，党的十九届五中全会在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》明确提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标就包括：“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”。
2022年10月16日，党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。
04  战略部署

加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
05 战略意义

实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。改革开放30多年来，我国经济快速发展主要源于发挥了劳动力和资源环境的低成本优势。进入发展新阶段，我国在国际上的低成本优势逐渐消失。与低成本优势相比，技术创新具有不易模仿、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。实施创新驱动发展战略，加快实现由低成本优势向创新优势的转换，可以为我国持续发展提供强大动力。
实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。科技创新具有乘数效应，不仅可以直接转化为现实生产力，而且可以通过科技的渗透作用放大各生产要素的生产力，提高社会整体生产力水平。实施创新驱动发展战略，可以全面提升我国经济增长的质量和效益，有力推动经济发展方式转变。
实施创新驱动发展战略，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。实施创新驱动发展战略，加快产业技术创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，既可以降低消耗、减少污染，改变过度消耗资源、污染环境的发展模式，又可以提升产业竞争力。

06  学以致用

1．（2023·贵州黔西·统考中考真题）2023年我国科技创新再创佳绩：首套高温超导电动悬浮试验系统完成首次悬浮运行、成功发射第五十六颗北斗导航卫星、国产大飞机C919大型客机成功完成商业载客首飞、神州十六号载人飞船发射成功……取得这些科技创新成果主要得益于我国（    ）
A．已完全建成创新型国家
B．拥有世界最高科技水平
C．引进世界先进科学技术
D．实施创新驱动发展战略
【答案】D
【详解】本题考查创新驱动发展战略。D：分析题文，我国在科技创新领域取得巨大成就，这主要得益于我国实施创新驱动发展战略；D正确；A：这是成就，这不是原因，A不符合题意；B：我国并没有拥有世界最高科技水平；B错误；C：主要靠我国自主创新，不是靠引进世界先进科学技术；C错误；故本题选D。
2．（2022秋·江西吉安·九年级统考阶段练习）近十年来，我国在量子信息、干细胞、脑科学等方向实现重大突破，取得一批具有国际影响力的原创成果。我国突破了高性能装备、智能机器人、增材制造、激光制造等关键核心技术，有力推动制造业升级发展。这说明（    ）
A．我国深入实施创新驱动发展战略成效显著
B．我国通过改革开放已经建成创新型国家
C．创新是民族振兴、社会进步的基石
D．创新是解决一切问题的关键
【答案】A
【详解】本题考查实施创新驱动发展战略。A：近十年来，我国在量子信息、干细胞、脑科学等方向实现重大突破等表述，表明我国深入实施创新驱动发展战略成效显著，A说法正确；B：我国还没有建成创新型国家，B错误；C：教育是民族振兴、社会进步的基石，C错误；
D：发展是解决一切问题的关键，D错误；故本题选A。
3．（2023·贵州黔西·统考中考真题）2023年我国科技创新再创佳绩：首套高温超导电动悬浮试验系统完成首次悬浮运行、成功发射第五十六颗北斗导航卫星、国产大飞机C919大型客机成功完成商业载客首飞、神州十六号载人飞船发射成功……取得这些科技创新成果主要得益于我国（    ）
A．已完全建成创新型国家
B．拥有世界最高科技水平
C．引进世界先进科学技术
D．实施创新驱动发展战略
【答案】D
【详解】本题考查创新驱动发展战略。D：分析题文，我国在科技创新领域取得巨大成就，这主要得益于我国实施创新驱动发展战略；D正确；A：这是成就，这不是原因，A不符合题意；B：我国并没有拥有世界最高科技水平；B错误；C：主要靠我国自主创新，不是靠引进世界先进科学技术；C错误；故本题选D。
4．（2022秋·江苏淮安·九年级校联考阶段练习）2020年6月23日，我国完成北斗全球卫星导航系统星座部署，中国北斗“星耀全球”。今后，无论在世界哪个角落，都可以靠中国导航寻找方向。这表明（   ）
A．创新是社会进步的基石
B．我国已不再需要学习借鉴国外新技术
C．我国已建成创新型国家
D．创新驱动发展战略实施已经初见成效
【答案】D
【详解】本题考查创新驱动发展战略。A：教育是社会进步的基石，故A说法错误；B：我国仍需要学习借鉴国外新技术，故B说法错误；C：我国还没有建成创新型国家，故C说法错误；D：依据教材知识，我国取得的科技成就，表明我国创新驱动发展战略实施已经初见成效，故D符合题意；故本题选D。
学科术语03：科教兴国战略
01  主要内容

科教兴国战略的主要内容是:在科学技术是第一生产力思想的指导下，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力和科学技术向现实生产力转化的能力，提高科技对经济的贡献率，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。
02 实施背景

1979年以来，中国经济增长速度举世瞩目。但其增长点主要依靠资源、资金和廉价劳动力推动的外延式、粗放式的经济。从1995年到21世纪中叶，是实现中国现代化建设三步走战略目标的关键历史时期。实现国民经济持续、快速、健康发展，必须依靠科技进步，以解决好产业结构不合理、技术水平落后、劳动生产率低、经济增长质量不高等问题，从而加速国民经济增长从外延型向效益型的战略转变。为此，中国于1995年宣布，决定实施科教兴国的战略。
03  战略提出

1995年5月，江泽民同志在全国科技大会上的讲话中提出了实施科教兴国的战略，确立科技和教育是兴国的手段和基础的方针。这个方针大大提高了各级干部对科技和教育重要性的认识，增强了对科学技术是第一生产力的理解。
04  战略目标部署

科教兴国战略对中国科技发展的目标作出了规定:
到2000年的目标，
初步建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的科技体制。在工农业科学研究与技术开发、基础性研究、高技术研究等方面取得重大进展。科技进步对经济发展的贡献率有显著提高。经济建设、社会发展基本转向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。
到2010年达到以下战略目标，
使基本建立的新型科技体制更加巩固和完善，实现科技与经济的有机结合。繁荣科技事业，培养、造就一支高水平的科学技术队伍。全民族科技文化素质有显著提高。重大学科和高技术的一些领域的科技实力接近或达到国际先进水平。大幅度提高自主创新能力，掌握重要产业的关键技术和系统设计技术。主要领域的生产技术接近或达到发达国家的水平，一些新兴产业的生产技术达到国际先进水平，为建成社会主义现代化强国奠定坚实的基础。
05 战略意义

(1)科学技术是第一生产力，科技发展是经济发展的决定性因素，社会主义的根本任务是解放和发展生产力。实施科教兴国战略，有助于实现两个根本性转变，调整、优化产业结构，培育新的经济增长点，提高企业经济效益，开拓新的市场空间，极大地促进生产力的发展。
(2)我国政府实施科教兴国战略，是行使组织和领导社会主义经济建设、精神文明建设等职能的表现。国家实施这些职能，有利于促进经济的发展和社会的全面进步，提高人民的物质文化生活水平，实现社会主义的目的、目标。更有利于巩固和发展社会主义制度，实现国家和社会的稳定;有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。
06  学以致用

1．（2023·湖北·统考中考真题）下面是2023年湖北省政府工作报告的部分内容摘录；相关解读正确的是（    ）
内容摘录
解读
★始终把保障民生放在首位，大力开展“下基层、察民情、解民忱、暖民心”实践活动，共同缔造美好环境与幸福生活。
①党和政府坚持以人民为中心的发展思想
★深入贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设，确保政府工作始终在法治轨道上运行。
②依法行政是现代政治文明的核心
★研发全球首颗专业夜光追感卫星“珞珈一号”、全球存储密度最高的三维闪存芯片、国产航母、大飞机、中国空间站等都凝聚湖北都思。
③坚持科教兴国战略，建设创新型国家
★坚持走生态优先、绿色发展之路，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
④坚持走绿色发展道路，建设生态文明
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
【答案】C
【详解】本题考查以人民为中心的发展思想、依法行政、科技兴国的发展战略、绿色发展。
①：始终把保障民生放在首位，这体现了党和政府坚持以人民为中心的发展思想，①正确；
②：法治是现代政治文明的核心，②错误；③：我国的科技创新成就体现了我国坚持科教兴国战略，建设创新型国家，③正确；④：坚持走生态优先、绿色发展之路，这是我国坚持走绿色发展道路的表现，④正确；故本题选C。
2．（2023·吉林·统考模拟预测）中国航天人再次剧新飞天壮举。航天员费俊龙、邓清明、张陆组成神舟十五号飞行乘组，接力空间站建造阶段载人飞行任务的最后一棒，向着建造空间站的终点冲刺。这（   ）
①彰显了我国的国家实力及实现高水平科技自立自强的底气
②表明我国在科技创新领域已经达到了世界最先进水平
③说明我国必须落实科教兴国战略、人才强国战略
④进一步增强了我们的爱国热情和民族自豪感
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
【答案】B
【详解】本题考查我国科技创新能力现状，落实科教兴国战略、人才强国战略，弘扬民族精神等知识。①：依据题文描述，神舟十五号飞行乘组向着建造空间站的终点冲刺，这彰显了我国的国家实力及实现高水平科技自立自强的底气，故①符合题意；②：依据教材知识，从整体上看，我国仍然面临创新能力不强、科技发展水平总体不高等问题，故②说法错误；③：依据题文描述，神舟十五号飞行乘组向着建造空间站的终点冲刺，这说明我国必须落实科教兴国战略、人才强国战略，故③符合题意；④：依据题文描述，神舟十五号飞行乘组向着建造空间站的终点冲刺，这进一步增强了我们的爱国热情和民族自豪感，故④符合题意；故本题选B。
3．（2023·福建厦门·统考二模）下框时事新闻共同反映的主题是（    ）
★中国有“人造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）获重大成果，对加快实现聚变发电具有重要意义。
★2021年我国中小学（含教学点）互联网接入率达到100%。
A．构建新经济发展圈 B．积极谋求互利共赢
C．合理开发自然资源 D．坚持科教兴国战略
【答案】D
【详解】本题考查科教兴国战略。ABC：观点虽然正确，但在题文中没有体现，故排除ABC；
D：依据题文描述，题文中我国取得的科技成就和互联网普及率等，表明我国坚持科教兴国战略，故D说法正确；故本题选D。
4．（2023·江苏徐州·统考三模）下侧两则时事反映的共同主题为（    ）
2022年10月，我国首颗综合太阳探测卫星“夸父一号”成功发射升空。
2022年11月，教育部发布《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》。
A．实施科技自主创新 B．推进思想道德建设
C．落实科教兴国战略 D．坚持绿色发展理念
【答案】C
【详解】本题考查科教兴国战略。C：分析题文，首颗综合太阳探测卫星“夸父一号”成功发射升空，这体现我国重视科技创新；教育部发布《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》，这体现了我国重视教育发展，因此，这共同体现的是我国落实科教兴国战略，C正确；ABD：都在题文中没有体现，ABD排除；故本题选C。

学科术语04：人才强国战略

01  术语定义

人才强国战略是中共中央、国务院从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切要求而做出的重大战略决策。
在建设中国特色社会主义伟大事业中，把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把我国由人口大国转化为人才强国。
02 基本内涵

人才强国战略的核心是“人才兴国”。国家兴盛，人才为本。依靠人才兴邦，走人才强国之路，大力提升国家核心竞争力和综合国力，是人才强国战略的核心要义，概言之就是“人才兴国”。这里，“强国”，是指增强国力、振兴国家，即大力提升国家核心竞争力和综合国力。
03  战略发展

人才强国战略是建立在邓小平关于“尊重知识、尊重人才”的思想基础之上的。1977年邓小平在总结对待知识和人才问题的经验教训时提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。”党的十一届三中全会后，他又把人才视为改革能否成功的关键。他强调：“改革经济体制，最重要的、我最关心的，是人才。改革科技体制，我最关心的，还是人才。”并且多次重申“德才兼备”“又红又专”的人才观。邓小平关于人才观的论述为人才强国战略提供了理论基础和战略决策依据。
2002年，面对中国加入WTO后的新形势，直面经济全球化和综合国力竞争，为保证建设有中国特色社会主义事业健康发展，中共中央、国务院制定下发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出了“实施人才强国战略”，对新时期中国人才队伍建设进行了总体谋划，明确了当前和今后一个时期中国人才队伍建设的指导方针、目标任务和主要政策措施。该纲要可以说是对此前提出的国家人才战略的深化和系统展开。
2003年12月，中共中央下发的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出，实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务，并进一步明确了新世纪新阶段中国人才工作的重要意义，全面部署了人才工作的根本任务，制定了一系列有关方针政策。党的十七大将人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，党的十八大把人才强国战略与全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴联系起来，使人才强国战略的实施进入了全面推进的新阶段。
党的十九大报告进一步把人才强国战略与全面建成小康社会决胜期联系起来，强调“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国”。
党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。
04  战略实施

第一，加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。一是以创新型科技人才队伍建设为重点，大力加强高层次专业技术人才队伍建设。需要进一步研究制定加强创新型科技人才队伍建设的政策措施，加快各类专业技术人才的培养和继续教育，继续抓好“新世纪百千万人才工程”、“高等学校高层次创造性人才工程”、“百人计划”等项目的实施工作，拓宽高层次人才开放式培养渠道，扩大公派出国留学规模，做好高层次人才出国（境）培训工作。通过这些工作，努力培养自主创新的领军人物和中青年高级专家。二是进一步加强高技能人才工作。高技能人才是生产劳动第一线的重要骨干力量，对实现经济又好又快的发展具有重要意义。要继续贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，建立健全高技能人才校企合作培养制度，加强公共培训基地建设和职业院校师资队伍建设。
第二，加快人事制度改革，促进人才合理流动。人才培养出来了，能否实现最优化的配置，能否充分发挥作用，有多方面的相关因素。其中一个起着根本作用的要素就是人事制度。经过多年的努力，在人事制度改革方面取得了极大的进展，但仍然存在一些不利于人才合理流动，实现最优化配置的制度障碍。因此，要积极推进事业单位人事制度改革，继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，进一步健全和完善人才激励保障机制。要加快推进市场配置人才资源，健全完善人才市场服务体系，引导各类人才向农村、基层、边远地区和艰苦行业流动，促进人才在城乡、区域、行业间的合理流动和优化配置，促进人才服务业的健康发展。
第三，鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。实施出国留学政策，是中国改革开放基本国策的一个重要方面。改革开放之初，党和国家就决定派出留学人员，充分表明党和国家始终是将人才队伍建设摆在社会主义现代化建设全局之中的。对于一时没有能力或能力不足的专业领域，向发达国家派出留学生，借助发达国家的力量加快培养。这一政策的实施，取得了巨大成效，对社会主义现代化建设的顺利推进发挥了巨大作用。在充分认识出国留学工作取得的成绩的基础上，着眼国家发展需要，要继续坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的出国留学工作方针，为中国公民出国留学提供便利的服务。要深刻认识出国留学人员是国家宝贵的人才资源，积极吸引留学人员回国工作，鼓励留学人员以多种方式为国服务。要探索建立有效的吸引留学人才工作机制和工作载体，加快构建留学人员回国服务体系，加大留学人员创业园建设力度。继续推进“春晖计划”等吸引留学人员回国工作、为国服务的工作。与此同时，要进一步重视做好引进国外智力工作，充分发挥高等学校、国家科研院所等在集聚高层次人才方面的战略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高级专门人才。
第四，在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。实施人才强国战略，加强各方面人才队伍建设，需要各级党委、政府和社会各界的共同努力。一个重要的方面，就是要在全党全社会形成尊重人才的社会风气。这就不仅需要对科学人才的尊重，尤其重要的是要尊重生产劳动第一线的技能型人才，真正形成科学的人才观，尊重一切有一技之长人才的劳动、知识、创造。只有这样，才能够在全社会形成学习光荣、劳动光荣、创造光荣的观念，引导社会各界人士共同形成有利于人才发挥聪明才智的社会氛围。各级政府应当从当地实际出发，认真解决影响人才队伍建设的认识问题、舆论问题、制度机制问题，把弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气作为践行"三个代表"重要思想、全面贯彻落实科学发展观、实施人才强国战略的重要工作。
05 时代意义

实施新时代人才强国战略是快速、稳定开启高质量发展的必要条件。党的十九大以来，我国进入高质量发展的新阶段，高质量发展首先是具有科技创新含量的发展，是突出人才引领的发展。这一变化不仅影响着我们日常的生活，也深刻影响着我国的国际地位。想要抓好、用好高质量发展的契机，最重要的战略资源是人才，特别新时代高精尖人才。只有切实落实新时代人才强国战略，才能在世界新一轮的洗牌中占据制高点、掌握主动权。
实施新时代人才强国战略是其他各项强国战略顺利实施的重要基础。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，因此人才是其他各项强国战略顺利实施的重要条件。只有贯彻落实新时代人才强国战略，建设世界重要人才中心和创新高地，搭建人才发展的广阔平台，创造良好的条件和环境，充分发挥各级各类人才的作用，才能为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础，顺利保障其他各项强国战略顺利实施。相反，如果新时代人才强国战略得不到有效实施，新时代人才不能充分发挥作用，那么其他各项强国战略也将面临着步履维艰的困境。
实施新时代人才强国战略是破解我国科技发展难题的必经之路。经历了40年的改革开放，我国社会生产力、科技实力和综合国力都得到了大幅度得提升，老百姓的生活也得到了日新月异的变化。但与此同时，我们也需要看到，我们国家在科技创新研究、发展等方面上，还是被别人扼住口鼻，受人威胁。同时，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，需要大力实施人才强国战略，才能充分发挥人才优势，实现经济高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
06  学以致用

1．（2023·吉林·统考模拟预测）中国航天人再次剧新飞天壮举。航天员费俊龙、邓清明、张陆组成神舟十五号飞行乘组，接力空间站建造阶段载人飞行任务的最后一棒，向着建造空间站的终点冲刺。这（   ）
①彰显了我国的国家实力及实现高水平科技自立自强的底气
②表明我国在科技创新领域已经达到了世界最先进水平
③说明我国必须落实科教兴国战略、人才强国战略
④进一步增强了我们的爱国热情和民族自豪感
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
【答案】B
【详解】本题考查我国科技创新能力现状，落实科教兴国战略、人才强国战略，弘扬民族精神等知识。①：依据题文描述，神舟十五号飞行乘组向着建造空间站的终点冲刺，这彰显了我国的国家实力及实现高水平科技自立自强的底气，故①符合题意；②：依据教材知识，从整体上看，我国仍然面临创新能力不强、科技发展水平总体不高等问题，故②说法错误；③：依据题文描述，神舟十五号飞行乘组向着建造空间站的终点冲刺，这说明我国必须落实科教兴国战略、人才强国战略，故③符合题意；④：依据题文描述，神舟十五号飞行乘组向着建造空间站的终点冲刺，这进一步增强了我们的爱国热情和民族自豪感，故④符合题意；
故本题选B。
2．（2023·黑龙江齐齐哈尔·统考三模）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央人才工作会议上强调：要坚持党管人才，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。对此评价正确的是（    ）
A．人才是社会第一资源，是引领发展的第一动力
B．我国坚持人才强国战略，重视创新人才的培养
C．中国科技创新之路任重道远，创新强国难以实现
D．要把青年人才的培养放在发展全局的首要位置
【答案】B
【详解】本题考查对人才强国战略的正确认识。A：创新是引领发展的第一动力，A说法错误；B：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央人才工作会议上强调的内容体现了我国坚持人才强国战略，重视创新人才的培养，B说法正确；C：我国在努力建设创新型强国，C说法错误；D：要把经济建设放在发展全局的首要位置，D说法错误；
故本题选B。
3．（2023·河南平顶山·统考一模）当前，河南省旗帜鲜明地把创新驱动、科教兴省、人才强省战略摆在首位，提出着力建设国家创新高地的奋斗目标。河南积极推动实施人才强省战略是因为（   ）
A．人才资源是民族振兴、社会进步的基石
B．人才强省战略积极推动我省经济由高质量发展转向高速发展
C．实现中原更加出彩离不开人才资源的有力支撑
D．作为经济、教育强省，河南有显著的人才资源优势
【答案】C
【详解】本题考查对人才强国战略的认识和把握。C：依据题文描述，河南积极推动实施人才强省战略是因为人才是第一资源，人才聚，资源兴，实现中原更加出彩离不开人才资源的有力支撑，故C说法正确；A：教育是民族振兴、社会进步的基石，A说法错误；B：属于做法，不是原因，B不符合题意；D：河南省不是高等教育强省，也不是人才资源强省，D说法错误；故本题选C。
4．（2023·河南南阳·统考一模）河南省委省政府办公厅印发《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》，提出到2025年，全省持证人员总量达3000万，基本建成全国技能人才高地，到2035年，从业人员基本实现“人人持证”，实现“技能河南”目标。这一规划的提出（   ）
①体现我省坚持人才强省战略
②有利于培养高素质的劳动者
③说明我省整体缺乏高科技人才
④启示我们要选择高科技含量的职业
A．②③ B．③④ C．①④ D．①②
【答案】D
【详解】本题考查的是人才强国战略的相关知识点。①②：题文中体现的是河南省重视人才培养，坚持人才强国战略，将有利于培养高素质的劳动者，故①②正确；③：题干未提及“我省整体缺乏高科技人才”，也不符合实际，故③错误；④：我们要选择适合自己和国家需要的职业，故④错误；故本题选D。

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第二课 创新驱动发展01（学科术语目录及解密）-（统编版·九年级上册）

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