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一、PPT预览（前五页）
二、PPT内容简述：
第一单元 各具特色的国家
第二课 国家的结构形式
第二课 第一框题
主权统一与政权分层
广州市花都区邝维煜纪念中学 范健新
主议题：捍卫主权，反对“台独”，实现统一
议题一：台湾问题为何不容外来干涉？
议题二：台湾回归祖国后，该如何设置行政区划？
主议题：捍卫主权，反对“台独”，实现统一
议题一：台湾问题为何不容外来干涉？
为什么“中方对美方此举强烈不满、坚决反对”？ ——美方此举是侵犯我国主权的表现。
2021年10月26日，美国国务卿布林肯发表声明“支持台湾有意义地参与联合国系统”。
2021年10月27日外交部发言人赵立坚主持例行记者会。中方对美方此举强烈不满、坚决反对，已经向美方表明严正立场并提出严正交涉。
人口
领土
政权
主权
居民（主权国家的社会基础）
领水、领陆、领空和活动领土
（国家行使主权的空间范围、自然基础）
政权组织，是国家权力的中心和体现
是一个国家对其管辖区域所拥有的的至高无上、排他性的政治权力。(最重要的构成要素)
作为主权国家，四个要素必须同时具备！
主权国家的基本要素
（1）从对内表现看：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
国家主权
（2）从对外表现看：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
第74届世界卫生大会总务委员会和全会2021年5月24日分别通过决定，拒绝将个别国家提出的“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。世卫大会已连续第5年拒绝涉台提案。
台湾当局为什么无法以观察员身份出席世界卫生大会？
①世界卫生组织是主权国家组成的政府间的国际组织。
②台湾作为中国的一部分，不是一个主权国家，它没有主权。
③国际上只有一个中国，国际社会公认一个中国原则。
正确区分主权国家的基本权利
表现在政治、经济、文化等方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。
美国众议院通过“台湾保证法2019”侵犯我国独立权。
管辖权对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等。
美军驱逐舰驶经台海，2架战略轰炸机飞近台湾侵犯了我国管辖权。
防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。
国产航母“山东舰”
联合国主席和各国代表的席位不分上下尊卑。
国家不分大小享有投票权、
国际上的法律地位是平等的，外交文件上有使用本国文字的权利等。
正确区分主权国家的基本权利
朝中社2021年9月15日发表国际问题评论家金明哲的署名文章，批评美国公然干涉台湾问题，威胁中国主权和领土完整。文章称，防止国家的分裂，实现国家统一，属于中国的主权、安全、领土完整问题，任何人都无权干涉。
思考：美国公然干涉台湾问题，体现了美国侵犯了我国作为主权国家的什么权利？
独立权和管辖权
思考：中国外交部发言人的声明为什么能赢得国际社会的支持呢？
中国是一个主权国家，享有独立权，台湾问题属于中国的内政，不容他国控制和干涉。
1.我国国防部发言人霸气声明:台湾问题是中国内政,任何外人都不能干涉!
独立权
2.中国反对霸权主义，自己也永远不称霸。
平等权
3.利比亚骚乱，我国派专机接回滞留的中国人。
管辖权
4.解放军2021年8月14日在台湾岛周边举行实兵演练，出动了大量作战舰艇、歼击机、反潜机等武装力量。
自卫权
思考：下列行为是哪种主权国家的基本权利?
主议题：捍卫主权，反对“台独”，实现统一
议题一：台湾问题为何不容外来干涉？
议题二：台湾回归祖国后，该如何设置行政区划？
台湾回归祖国后，你认为应如何设置台湾的行政区划？
省？
自治区？
直辖市？
特别行政区？
一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国情况不尽一致，但大多都要进行行政区域的划分。
我国幅员辽阔，人口众多，为了管理的便利，将全国划分为34个省级行政区域，包括23个省、4个直辖市、5个自治区、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。
上述行政区域的形成，充分考虑了民族、历史、地理、文化等诸多因素；另外，为了便于行政管理和经济建设，国家可根据需要对行政区划作必要的调整和变更。如花都市2000年撤市设区，成为广州市花都区。
（1）以我国为例，当今世界的大部分国家为什么都要进行行政区域的划分呢？
（2）我国行政区域的类型包括哪些？
（3）行政区划的界限和分层，往往需要考虑哪些因素？
国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等。
1956年4月,毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作《论十大关系》的讲话。讲话指出,中央和地方的关系也是一个矛盾。解决这个矛盾,当前要注意的是,应当在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。
我国是如何解决中央和地方的关系?
在我国,中央和地方各级国家机构要按照民主集中制原则划分职权。
（1）集中：地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；
（2）民主：在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
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