1.2 国家的政权组织形式（课件6）

skybamboo · 发表于昨天 08:50

一、PPT预览（前五页）

1.2 国家的政权组织形式（课件6）_01.webp

二、PPT内容简述：

   第一课  国体与政体
1.2 国家的政权组织形式
选择性必修一当代国际政治与经济
导入新课
美国总统

中国主席

德国总理

英国首相

日本首相

韩国总统

巴西总统

意大利总理

俄罗斯总统

阿根廷总统

印尼总统

土耳其总统
南非总统

沙特王储

法国总统

加拿大总理
印度总理

澳大利亚总理

2019年大阪二十国集团领导人第十四次峰会
与会的各国领导人，为什么有的称主席、有的称总理、有的称首相、有的称总统？
导入新课
1、国家权力的实现，国家职能的履行，离不开相应的机构。
2、不同国家，其国家机构有不同的组织形式与运行方式。
3、各国领导人不同的称呼，与该国的政体有关。
国家性质（国体）
决定
体现
统治阶级的阶级性质
决定

国体与政体的逻辑关系图
经济上占统治地位的阶级
议会制
政体
君主立宪制
共同点
代议制

相对独立
性

政权组织形式（政体）

政体具有相对独立性的原因：
地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。
（内容）
（形式）
总统制
民主共和制
半总统半议会制
人民代表大会会制
课堂回顾
人民

人大代表

民主
选举
组成
各级国家权力机关
代表
人民

统一行使管
理国家权力
决定全国和各级地方的一切重大事务

行政、审判、检察、监察等其它国家机关

具体行使管理国家和社会的权力
产
生

对其负责
受其监督
思考:我国人民如何行使管理国家事务的权力？
注意：
人民：间接行使国家权力
人大代表：直接行使国家权力
一、人民代表大会制
1、产生：
马列主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政（国体）的新中国决定了采用人民代表大会制度（政体）作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
2、地位：
根本政治制度，决定着国家的其他具体制度；是人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。
3、优越性：
符合……体现……保证……保障……好制度。
4、我们要继续坚持和完善这一根本政治制度
一、人民代表大会制
“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。
　　 ——2013年3月23日
      莫斯科国际关系学院
2019年6月28日，英国首相特雷莎·梅与俄罗斯总统普京会晤
英国女王
伊丽莎白二世
英国，为什么存在首相和女王？
英国现任首相鲍里斯·约翰逊
国家元首
（世袭）
政府首脑
（选举）

二、民主共和制和君主立宪制
国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。
一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
①君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
②在英、西、日等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
二、民主共和制和君主立宪制
划分标准：
   从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围划分
2、民主共和制
（1）含义：
   遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
（2）产生方法：
   国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。
（3）历史进步性：
①相对于君主专制政体，资本主义国家采用民主政体具有历史进步性。
②在民主制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家政权组织形式的巨大进步。
二、民主共和制和君主立宪制
注意：
虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。
2、民主共和制
（1）含义：
（2）产生方法：
（3）历史进步性：
（4）民主共和制的实质：
①发达资本主义国家：资产阶级可以运用金钱力量，以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制成为维护他们资产阶级统治最好的政治外壳和有效国家管理形式。
②发展中国家：照搬美式民主，也实行民主共和制，由于不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。如利比亚、委内瑞拉、墨西哥等。
二、民主共和制和君主立宪制
2020年1月9日晚，利比亚东部武装“国民军”发言人表示，为争取利比亚和平与稳定，在建立一个民主国家前必须先消除境内的恐怖分子、解除其武装。他指出，这些恐怖分子和武装组织接受了多个外来势力的军事和武器援助。
比较民主共和制和君主立宪制的异同
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
选举产生
由世袭的君主担任
是资产阶级革命比较彻底的产物
是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等
为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等
都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；
相对于君主专制是巨大的历史进步
但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的。
在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权
1、议会制---特点
三、议会制和总统制
划分标准：
      从立法机关和行政机关产生方式及其职权范围划分
（1）政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
（2）政府以议会为基础产生，政府首脑一般由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
（3）政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
（4）政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府就得集体辞职，或政府首脑提请国家元首解散议会。
能否成为行政首脑关键是获取议会的多数席位
政府（内阁）
行政首脑
议会（国会）
对负责
受监督
政治权力中心
能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位
行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督
  议会制
（1）总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
（2）总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，有任期。
（3）总统对选民负责，不对议会负责。
（4）政府成员与国会议员不能兼任。在某些重大事务上，总统可能会受到议会的制约。（三权分立）
2、总统制---特点
三、议会制和总统制
能否成为行政首脑关键在于总统选举成功
行政首脑（总统）
政治活动中心
能否成为行政首脑在于能否在总统选举中获胜
总统制
行政机关不由立法机关产生，无需对其负责，彼此独立
（1）总统作为国家元首，由选民选举产生，掌握一定的行政权；
（2）政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责。
3、半总统制---特点
行政双头制
三、议会制和总统制
比较议会制和总统制
议会

总统
由议会选举产生，向议会负责，受议会监督
独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责
虚位，没有实权
既是象征，又掌握实权
议会制君主立宪制（英日）
议会制民主共和制（印度、德国）
总统制（美国最典型）
半总统制（法国，俄罗斯）
议会中多数党组织政府
选民直接或者间接选择产生
立法、组织和监督政府、决定财政预算等权力
议会没有组织政府的权力
①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体；
②都由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体。
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民主制和君主立宪制
议会制、总统制和半总统制
人民代表大会制
国
家
的
政
权
组
织
形
式
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看
从立法机关和权力机关的关系看
典例1　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为它
①是国家最高权力机关
②是我国的国体，决定着国家的其他各种具体制度
③是中国人民当家作主的最高实现形式和重要途径
④是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体
A.①②    B.②③    C.②④    D.③④
D
典例2　习近平总书记在党的十九大报告中指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度
①是国家生存发展的政治基石
②是发展社会主义民主政治最重要的内容
③是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
④绝不照搬西方的政治制度
A.①③    B.①④    C.②③    D.②④
D
典例3　由于时代潮流的演进，君主专制政体已成为历史的陈迹。英、日、荷、比、卢、挪威、丹麦、瑞典等国实行君主立宪政体，其君主大多无政治实权，是虚位元首。因此这些国家虽有君主的存在，但都是民主政体。这说明
①君主立宪制与君主专制的国家政权运行方式存在很大的不同
②君主立宪制也属于民主共和制政体
③君主立宪制国家的君主由选举产生
④君主立宪制国家的政权运行方式与民主共和制国家大体相同
A.①②    B.②③    C.③④    D.①④
D
典例4　列宁说：“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳。”这说明
A.资本主义国家最好的政体是民主共和制
B.民主共和制对维护和巩固资产阶级统治地位起重要作用
C.民主共和制是资本主义国家最适用的政体
D.资本主义国家的阶级性是建立在民主共和制基础上的
B
典例5　甲国总统作为国家元首，只拥有形式上的权力，不是联邦政府成员，也不直接领导政府，不负行政责任。由此可以判断甲国的政体是
A.议会制君主立宪制
B.总统制民主共和制
C.半总统制民主共和制
D.议会制民主共和制
D
典例6　资本主义国家的议会制和总统制的共同点是
A.国家元首由选举产生
B.国家元首有权解散议会
C.政府对议会负责
D.都是现代资本主义国家的管理形式，都服从和服务于资产阶级的统治
D
再见！

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