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一、PPT预览（前五页）
二、PPT内容简述：
第二课 国家的结构形式
2.1主权统一与政权分层
选择性必修一当代国际政治与经济
思考：结合视频，谈谈你对维护国家主权的认识
1.含义:
是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.地位:
国家主权原则是当代国际法的基石；
国家主权是国家最重要的构成要素；
国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
一、国家主权
国家主权有两方面的特性
对内表现：是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以否决或驳回。
对外表现：独立自主性的对外交往是国家主权的最重要体现。
国家主权通常以法律的形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
3.表现:
一、国家主权
4.主权国家的基本权利:
独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
一、国家主权
关键词法区分主权国家的基本权利
一、国家主权
5.主权国家的义务:
不侵犯别国、不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务
国家主权面前,中国一秒都不能让! 这,就是我们的底线!
(1)国家主权:
人 权:是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的,人权要有物质、法律和制度的保障。
(2)主权和人权是相辅相成的,国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障,没有主权就谈不上人权,主权高于人权,人权是主权的表现。
知识拓展：主权与人权
二、中央与地方
1、国家行政区划：
（1）原因：
当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
（2）划分依据：
行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
（3）我国行政区域的类型:
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
二、中央与地方
2、中央和地方职权划分：
（1）中央政府与地方各级政府权力划分：
中央政府和地方各级政府各自行使自身在法律范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
①中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,
②地方各级政府:主要负责各自行政区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
二、中央与地方
2、中央和地方职权划分：
（2）我国中央和地方职权划分原则：
中央和地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。
一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;
另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
民主集中制在党的组织体系中体现：
党员个人服从党组织；少数服从多数；下级组织服从上级组织；
全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
民主集中制原则
知识拓展：民主集中制——我国政体的组织活动原则
民主集中制原则（表现）:
①在人民代表大会与人民的关系上:
人民民主选举人大代表，代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人大监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原则民主决定。
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上:
人民代表大会是国家权力机关,“一府两院一委”都由人大产生，人大统一行使国家权力，其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定，对它负责,受它监督
③在中央和地方国家机构的关系上:
在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
课堂小结
典例1 南沙群岛是我国的固有领土，我国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在南海问题上，中国坚定地维护国家主权，坚定地捍卫国家的核心利益，坚定地同损害国家主权的行为进行斗争。下列关于国家主权的认识正确的是
①主权对外表现为国家最高权力的至高无上性
②主权是国家统一而不可分割的最高权力
③主权是一个国家的生命和灵魂
④主权和人权是辩证统一的，人权至上
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
B
B
典例2 南海诸岛自古以来就是中国的领土，中国在自己的国土上部署必要的防卫设施是非常正常的，这是中国自己的事。材料体现了主权国家享有的权利是
A.管辖权 B.自卫权
C.平等权 D.战争权
典例3 毛泽东指出，应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。这有利于
①正确处理中央与地方的关系
②发挥中央和地方两个积极性
③让地方独立行使权力
④正确处理中央集权与地方分权之间的关系
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
D
2.1主权统一与政权分层
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