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一、PPT预览（前五页）
二、PPT内容简述：
高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济
第八课
主要的国际组织
第二框 联合国
本框题核心素养
政治认同：认同联合国在国际社会中发挥的积极作用
科学精神：理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础，也是国际关系民主化的基础，树立科学精神。
公共参与：积极参与符合联合国宪章精神的国际活动。
本框题学习目标
1.了解联合国的性质和主要组织机构。
2.理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则
3.理解联合国在国际社会中发挥的积极作用
4.正确把握联合国大会与联合国安理会的区别
议题1 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1945年4-6月，在二战即将结束之际，
来自50个国家的代表共聚美国旧金山，决定
建立一个组织以捍卫世界和平，建设一个更
加美好的世界。本次会议堪称有史以来最盛
大的一次国际会议，参会代表共有850人，
加上他们的顾问、工作人员以及会议秘书处
人员，总人数达到了3 500人。此外，还有
2 500多名新闻界代表及社会团体的观察员。
在经历了数百次大大小小的会议之后，各国代表签署了《联合国宪章》和《国际法院规约》。
2020年6月26日联合国纪念《联合国宪章》签署75周年
合作探究
关于联合国的宗旨，《联合国宪章》有以
下表述：
◆维持国际和平及安全。
◆发展国际间以尊重人民平等权利及自决
原则为根据之友好关系。
◆促成国际合作，以解决国际间属于经济
、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
◆构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
结合所学知识，引用实例，简要说明联合国自成立以来是如何践行其宗旨的。
点评：
例如：联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦16日在安理会有关萨赫勒问题的会议上表示，新冠疫情期间，维和人员在萨赫勒地区的反恐行动次数不降反增，这一地区所面临的“严峻挑战”急需各方共同协调应对。
拉克鲁瓦表示支持五国集团联合部队，他说：“联合国对于各安全力量不断加强在第一线的协同合作……增加防御和安全部队的驻扎巡逻，并加大对恐怖主义团体的打击表示欢迎。”
这一做法践行了联合国维护国际和平与安全的宗旨。
联合国自成立以来，在维和、防止核扩散、环境保护、减贫、粮食安全、重大传染疾病防止等方面都发挥了重大作用，践行了联合国的宗旨。
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则有哪些？
联合国的主要机构有哪些？
如何评价联合国的作用？
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.请从以下几个方面简要概述联合国的基本情况。
阅读教材P88-89，思考回答以下问题。
⑴联合国的性质：
⑵联合国的地位：
⑶联合国的成立：
⑷联合国成立的意义：
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
联合国（UN）是政府间、世界性、一般性的国际组织。
联合国是二战后世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
2. 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则是什么？
①各会员国主权平等。
②各会员国应履行宪章规定的义务。
③各会员国应以和平方式解决国际争端。
④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。
⑤各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。
⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
【易混易错】
联合国是凌驾于国家之上的国际组织。
联合国是政府间国际组织，不是世界政府，其权力是会员国授予的，它不能凌驾于主权国家之上。
【知识整合】
联合国宪章倡导的国际关系基本准则
【能力提升】两伊战争结束后,伊朗和伊拉克双方不仅没有赢得这次长达8年的战争,而且国内经济还骤然下滑,尤其是伊拉克,更是在战争期间欠下高达数百亿美元的债务。
伊拉克发起战争后,引发西方国家的极大不满,美国第一时间站出来要求伊拉克撤军,后来就连伊拉克的盟友苏联也站出来要求其撤军。但萨达姆执意不愿从之,要知道当时的伊拉克不论是经济实力还是军事实力在中东地区都是首屈一指,所以这也大大助长了其嚣张、狂妄的思想。面对这种局面,美国完全失去耐心,并召开联合国安理会就此问题展开决议,当时,有12个国家投下了赞同票,2个国家投下反对票,还有1个国家投下了弃权票,其中投反对票的国家分别是古巴和也门,而投弃权票的则是中国。
根据上述材料,探究以下问题:
(1)按照职能范围,联合国属于哪种类型的国际组织?
(2)中国为何投了弃权票?
根据上述材料,探究以下问题:
(1)按照职能范围,联合国属于哪种类型的国际组织?
(2)中国为何投了弃权票?
中国政府坚持独立自主的和平外交政策,依据事情本身的是非曲直和联合国宪章行事。中国会投下弃权票主要是因为,中国一向不主张对其他国家动用武力,更不愿成为北约国家的帮凶。
一般性国际组织。
议题2 联合国的主要机构
合作探究
1943年，中、美、苏、英等国经
过莫斯科会议和德黑兰会议的讨论后，
就联合国的一些基本想法达成一致。
但是，联合国的具体机构应如何安排，
仍然悬而未决。1944年10月， 四国代
表在美国敦巴顿橡树园召开会议，就
联合国的组织架构进行讨论。他们提
议，联合国由4个主要机构组成:大会，
安全理事会，国际法庭，秘书处。“大会”由所有会员国组成(下设“经济及社会理事会”);“安全理事会”由11个会员国组成，其中5个为常任理事国，但是，此次会议未能就安全理事会表决程序这一至关重要的问题达成一致。
结合教材，比较联合国现在的组织机构与敦巴顿橡树园会议的提案有什么不同。
二、联合国的主要机构
1. 联合国设有哪些主要机构？
阅读教材P90，思考回答以下问题。
联合国大会
安理会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
产生
联合国
总部设在纽约。在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
位于海牙
2. 联合国各主要机构的职能和议事规则各是什么？
练一练：联合国的主要审议机构是 ( )
A.安全理事会 B.联合国大会
C.经社理事会 D.秘书处
B
2. 联合国各主要机构的职能和议事规则各是什么？
2. 联合国各主要机构的职能和议事规则各是什么？
议题3 联合国的作用
合作探究
1999年，东帝汶固独立问题引发大规模流血冲突，大批平民远离家园。联合国安理会先后派驻特派团(1999年6月至10月)、过渡行政当局1999年10月至2002年5月)、 支助团(2002年5月至2005年5月)、 办事处(2005年5月至2006年8月)、综合特派团(2006年8月至2012年12月)，随着局势发展分阶段开展维和行动。
联合国部分维和行动
◆联合国印度和巴基斯坦观察组( 1949年设立)
◆联合国驻黎巴嫩临时部队( 1978年设立)
◆联合国科索沃临时行政当局特派团( 1999年设立)
◆联合国海地稳定特派团( 2004年设立)
◆联合国马里多层面综合稳定特派团(2013年设立)
◆联合国海地司法支助特派团( 2017年设立)。
你怎样评价联合国在处理地区热点问题中所发挥的作用?
点评：
⑴联合国维持和平行动是联合国为维护世界和平与安全而采取的一项引人瞩目的国际行动，已经成为国际政治舞台上的一个突出亮点。 随着联合国体系的不断改革与完善，联合国将在处理地区热点问题中发挥更积极的作用。
⑵联合国将维护国际和平与安全确立为主要目标之一。联合国为维护国际和平与安全所开展的活动主要涉及预防冲突、促成冲突各方达成和平、维持和平及创造让和平延续发展的环境等方面。
⑶联合国安理会对维护国际和平与安全负有主要责任。为促进和平与安全发挥着重要的作用。
⑷联合国的主要优先事项之一是“促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题”，提升人们的福祉是联合国的主要关注点之一。联合国在减少世界极端贫困、应对气候变化、促进可持续发展方面发挥了重要作用。
三、联合国的作用
1. 请你总体评价联合国的作用。
阅读教材P91-92，思考回答以下问题。
2. 联合国在维护世界和平与安全方面发挥哪些积极作用？
3. 联合国在促进世界共同发展方面发挥哪些积极作用？
4. 全面理解联合国积极推进改革，以发挥更大作用。
三、联合国的作用
1. 请你总体评价联合国的作用。
阅读教材P91-92，思考回答以下问题。
总体看:联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
球和地区问题上具有重要作用。
全球气候变化、金融危机、经济衰退、粮食和能源短缺、核裁军进展缓慢、中东地区局势动荡不安……一系列影响空前相互交织的全球性危机使得全世界面临前所未有的严峻挑战，对全球发展构成严重威胁。面对多重危机，联合国带领所有会员国积极拓展“新多边主义”，协调全球力量，体现了其作为最重要的国际多边合作机制的核心主导作用。
三、联合国的作用
阅读教材P91-92，思考回答以下问题。
2. 联合国在维护世界和平与安全方面发挥哪些积极作用？
①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
②联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
③联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
④联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。
三、联合国的作用
阅读教材P91-92，思考回答以下问题。
3. 联合国在促进世界共同发展方面发挥哪些积极作用？
①联合国明确发展问题在联合国事务中的重要地位，将发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
②联合国格书处经社事务部等机构，构成了庞大、复杂的联合国发展系统，促进世界共同发展。
③联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。在解决全球环境问题方面,联合国也做了大量开创性工作。
三、联合国的作用
阅读教材P91-92，思考回答以下问题。
4. 全面理解联合国积极推进改革，以发挥更大作用。
⑴联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。
⑵联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
⑶联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。
⑷联合国改革的核心问题是安理会改革。
【易混易错】
有人认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。这种观点对吗？为什么？
联合国自成立以来发挥着重要的积极作用,但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性,被某些大国所利用。
【知识整合】联合国的积极作用
【能力提升】据报道,俄罗斯和中国在联合国安理会否决了一项关于叙利亚的新决议。该文件是由比利时、德国和科威特提交,旨在为叙利亚提供人道主义援助。该草案提出,将叙利亚跨境人道救援机制的授权延长一年至2021年1月10日;保留该机制既有四个跨境点中的三个;请求联合国秘书长在6个月内对跨境行动进行评估。在2019年12月20日的投票中,安理会15个成员国中有13个国家支持该文件,俄罗斯和中国反对。
(1)联合国安理会对重大实质性问题采取何种原则?
(2)国外有些媒体认为,由于叙利亚与中国有密切的政治经济关系,所以中国在叙利亚问题上投了反对票,你是怎样看待这种观点的?
(3)应该如何加强联合国的作用?
(1)联合国安理会对重大实质性问题采取何种原则?
(2)国外有些媒体认为,由于叙利亚与中国有密切的政治经济关系,所以中国在叙利亚问题上投了反对票,你是怎样看待这种观点的?
(3)应该如何加强联合国的作用?
联合国安理会对重大实质性问题采取“大国一致”原则。
中国政府依据事情本身的是非曲直和联合国宪章行事,并不是基于中国自身的私利。
通过改革加强联合国的作用,符合全人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。
课堂训练
1.联合国是当今世界最大的国际组织,但不能说联合国是一个大国家。下面支持这个说法的依据是 ( )
A.联合国不是政治实体
B.联合国与成员国的关系是伙伴关系,不是政治关系
C.联合国是由主权国家组成的国际组织,对成员国没有法律支配力
D.成员国对联合国安理会的决议只作参考,不必遵守
【解析】选C。联合国不是大国家,是由主权国家组成的国际组织,对成员国没有法律支配力,C正确;联合国本身就是政治实体,与成员国的关系是一种政治关系,成员国对联合国安理会的决议必须遵守,A、B、D错误。
C
2.中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商。这是因为( )
①国家间的关系是由国家利益决定的
②主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利
③以和平方式解决国际争端、不干涉他国内政是《联合国宪章》的原则
④平等协商是国际关系的基本形式
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
【解析】本题属因果型选择题，①与题干构不成因果关系；竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，④排除。所以选B项。
B
3.纽约联合国总部后花园有一座雕塑,雕塑的主体是一个工人高举锤子,锤打一把巨剑,巨剑的下半截已经锻造成一把犁子。这一雕塑寓意联合国所行使的主要职责是 ( )
A.推动发展中国家和世界经济的发展
B.促进世界各国经济、科学、文化
的交流与合作
C.维护世界和平,促进共同发展
D.协调国际间的经济和贸易关系
C
【解析】选C。这一雕塑寓意是化战争为和平,反映的是世界的和平与安全问题,同时也反映了联合国在促进共同发展方面的作用,C正确;A、D反映的是经济问题,排除;B反映的是经济、科学、文化的交流与合作问题,排除。
4.2019年7月29日,由外交部和中国国际法学会共同举办的“大变局下的国际法：发展中国家的作用”国际研讨会在京举行。国务委员兼外交部长王毅在贺信中表示,二战结束以来,以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系为世界总体保持和平、实现发展提供了制度保障,为发展中国家赢得主权独立和群体性崛起提供了有利环境。当今世界正在经历百年未有之大变局,单边主义、保护主义和霸凌行径明显抬头,多边主义和经济全球化遭遇逆流,国际法的权威和国际秩序受到冲击。世界将向何处去,是国际社会都在关注和思考的重大问题。
运用“联合国”的相关知识,说明中国为何主张国际体系要以联合国为核心。
【解析】本题是原因类试题,可以从联合国的地位、作用、中国与联合国的关系及在联合国中的作用等内容,分析中国主张国际体系要以联合国为核心的原因。
答案:①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
②中国是联合国创始国、安理会常任理事国,中国坚持以多边主义实现共同安全,以互利合作实现共同繁荣。
③联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,是中国发挥和平与发展建设性作用的最佳场所。因此,国际体系必须以联合国为核心。
5.由于贫困和连年战乱等原因,亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重,威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据《联合国宪章》作出决议,授权外:国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、俄罗斯等国战舰陆续开赴该海域,我国政府也派出了护航舰队。
(1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责?
(2)假如你是外交部发言人,请结合材料,阐述我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张。
【解析】第(1)问考查联合国的作用。联合国安理会作出打击海盗的决议,体现了安理会负有维护国际和平与安全的职责;
第(2)问需要以外交部发言人的身份,结合国家利益、联合国的作用、遵守《联合国宪章》和安理会决议、帮助索马里发展经济等方面指出我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张。
(1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责?
(2)假如你是外交部发言人,请结合材料,阐述我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张。
①各国应尊重联合国权威,发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用;
②国际社会打击海盗的行动应严格遵守《联合国宪章》和安理会决议;
③打击海盗符合国际社会的共同利益,中国政府支持国际社会打击海盗的努力;
④国际社会应帮助索马里发展经济,减少战乱,消除海盗产生的社会根源。
作出打击海盗的决议,体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的职责。
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