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一、PPT预览（前五页）
二、PPT内容简述：
第八课 法治中国建设
法治政府
第二框
导入新课
你妈是你妈需要证明吗？你开过这样的证明吗？
这节课我们就从“证明你妈是你妈”说起！
议题 |
如何建设法治政府？
如何推进法治政府建设？
——从李强总理答记者问中寻找答案
总议题
法治国家的内涵
议题一：什么是法治政府？
——从“证明你妈是你妈”说起
议学情境一
证明你妈是你妈
议学情境一
“证明你妈是你妈”“证明你是你自己”……曾几何时，花样百出的“奇葩证明”是群众创业办事的“不能承受之重”。
“十三五”期间，党中央、国务院持续深入开展“减证便民”行动，加快部门信息共享、简化办事办证流程。司法部统计数据显示，截至2019年底，各地区、各部门已取消证明事项13000多项，有效缩短了群众办事时长，节约了行政服务成本。
可是，直到现在“证明你妈是你妈”的事件时有发生。
作为对比，让我们来听听李强总理是怎么说的！
议学情境一
2023看两会 李强总理出席记者会
老百姓更在乎的是住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事。政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进，真正做到民有所盼、政有所为。
民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。我们将在新起点上大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，平等对待各类所有制企业，依法保护企业产权和企业家权益，促进各类经营主体公平竞争，支持民营企业发展壮大。
我想要特别做好几件事，或者说要打好这么几套组合拳：一是宏观政策的组合拳，二是扩大需求的组合拳，三是改革创新的组合拳，四是防范化解风险的组合拳。这些组合拳，都是有其具体内涵的，有的还会根据实践的需要不断充实、调整和完善。
议学情境一
李强总理答记者问摘录
议学问题
结合议学情境分析回答下列问题：
1、”奇葩证明”暴露了我国政府运行存在哪些问题？
2、从“奇葩证明”到总理答记者问，你认为法治政府应该是什么样的？
3、从总理的回答中，我们可以看出法治政府要履行哪些基本职能？
议学提示
职能边界不清晰
权力界定不清晰
2、从“奇葩证明”到总理答记者问，你认为法治政府应该是什么样的？
①某些规定、 政策不合理
执法不公正
群众不满意
政务不公开
行政效率低
不讲诚信
损害公信力
②生搬硬 套法规政策打发群众
③信息壁垒，數据割裂、信息不透明
④为规避风险转嫁责任
职能科学
权责法定
执法严明公开公正
人民满意
智能高效廉洁诚信
执法严明公开公正
1、”奇葩证明”暴露了我国政府运行存在哪些问题？
议学提示
关注百姓生活：老百姓更在乎的是住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事。政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进，真正做到民有所盼、政有所为。
服务民营经济：大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，平等对待各类所有制企业，依法保护企业产权和企业家权益，促进各类经营主体公平竞争，支持民营企业发展壮大。
促进经济发展：我想要特别做好几件事，或者说要打好这么几套组合拳：一是宏观政策的组合拳，二是扩大需求的组合拳，三是改革创新的组合拳，四是防范化解风险的组合拳。这些组合拳，都是有其具体内涵的，有的还会根据实践的需要不断充实、调整和完善。
公共服务
环境保护
社会管理
宏观调控
市场监管
3、从总理的回答中，我们可以看出法治政府要履行哪些基本职能？
议学小结
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
1、什么是法治政府？
一、法治政府的内涵
议学小结
1、什么是法治政府？
（1）职能科学的政府
要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
一、法治政府的内涵
（2）权责法定的政府
原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
做法： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
议学小结
1、什么是法治政府？
（3）公开公正的政府
要求：①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准
则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
意义： 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（增强两力；保障四权）
一、法治政府的内涵
（4）执法严明的政府
要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
意义： 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施
议学小结
1、什么是法治政府？
（5）智能高效的政府
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府的服务效能。
一、法治政府的内涵
（6）廉洁诚信的政府
要求：①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益;
②政府要 做到诚实守信，不能朝令夕改、言而不信
③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
（7）人民满意的政府
要求：政府要把人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
拓展提升
越位:“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权’
缺位:“该管的不去管”。 是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。
错位:“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”
政府职能的越位、缺位、错位
拓展提升
依法治国、依法执政与依法行政的区别
建设法治政府
议题二：如何推进法治政府建设？——从李强总理答记者问中寻找答案
议学情境二
初二少年刺伤霸凌者案追踪
新的使命任务对我们提出了新的更高要求。我们打算，以新一轮政府机构改革为契机，切实加强政府自身建设，进一步转变职能、提升效能、改进作风。突出抓四件事：
一是大兴调查研究之风。最近党中央已提出明确要求，国务院要带头认真抓好落实。我长期在地方工作，有一个很深的感受：坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。高手在民间。我们要推动各级干部多到一线去，问需于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解决实际问题。特别是长期在大机关工作的年轻同志，要深入基层、心入基层，更多地接地气。
二是扎实推进依法行政。政府工作必须在法律框架内进行，所有行政行为都要于法有据。要进一步加强法治政府建设，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。
议学情境二
李强总理答记者问摘录
三是提高创造性执行能力。各级政府部门和公务人员，都要有服务意识、发展意识，特别是在履行审批、管理职能时，不能光踩刹车、不踩油门；不能尽设路障、不设路标；凡事要多作“应不应该办”的价值判断，不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。要坚决反对一切形式主义、官僚主义，真正做有创造力的执行者。
四是坚决守住廉洁底线。我们将始终以严的标准、严的措施抓好廉洁政府建设，对一切腐败行为一定要零容忍。每一位政府工作人员都要自觉接受监督，真正做到忠诚、干净、担当
议学情境二
李强总理答记者问摘录
议学问题
结合议学情境分析回答下列问题：
1、总理是从几个方面、如何规划法治政府建设的?
2、结合总理回答，谈谈建设法治政府的意义。
议学提示
①政府工作必须在法律框架进行，所有行政行为都要法有据。
②政府工作人员要进一步提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。
把政府工作全面纳入法治轨道，
让政府用法治思维和法治方式
|履行职责，确保行政权在法治
I 框架内运行:
各级政府及其工作人员坚持有法必依，执法必严、违法必究；严格规范公正文明执法:规范执法自由我量权加大关系群众切身利益重点领域执法力度
1、总理是从几个方面、如何规划法治政府建设的?
两个方面
议学提示
一是大兴调查研究之风。间常于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解决实际问题
二是要依法行政，运用法治感维、法治方式解决问题。
三是要有服务意识、发展意识；反对一切形式主义、官僚主义。
对公民：解决群众实际问题，保障公民权利。
对政府：公务员不敢腐，促进他们在法律框架内履行职责，提高服务水平，提高政府公信力
对政民关系：深入基层调查研究，可促进政政民沟通，增进互信
对国家：可推动国家治理体系和治理能力现代化，建设法治国家。
2、结合总理回答，谈谈建设法治政府的意义。
四是坚决中住廉洁底线。每一位政府工作人员都要自觉接受监督，真正做到忠诚、干净、担当。
议学小结
二、建设法治政府
1、总体要求：
(1)政府：把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(2)政府工作人员：坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2、具体要求
(1)执行方面：依法全面履行政府职能；严格规范公正文明执法；全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力
(2)制度建设：完善依法行政制度体系 。
(3)决策方面：推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(4)监督方面：强化对行政权力的制约和监督。
(5).........
3、意义
①对公民：保障公民权利
②对政府：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
③对政民关系：更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
④对国家：可推动国家治理体系和治理能力现代化，建设法治国家。
课堂小结
1．（2023·高一课时练习）2022年6月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订通过了《中华人民共和国体育法》，自2023年1月1日起施行。该法修订通过（ ）
①标志着我国形成了依法治国的法律体系
②保证我国公民平等地行使生命健康权利
③目的在于发展体育运动，增强人民体质
④是全国人大常委会行使立法权的具体表现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
[答案] D
[详解]①:该法修订通过进一步的完善 了我国的法律体系，而不能说标志着我国形成了依法治国的法律体系，①不选。
②:保证我国公民平等行使生命健康权利，刳《中华人民共和国体育法》的作用，②表述错误。
③④:该法修订通过目的在于发展体育运动，增强人民体质，是全国人大常委会行使立法权的具体表现，③④入选。
故选D项。
课堂练习
（2022秋·福建·高三校联考阶段练习）2022年1月4日，中共中央印发了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》(以下简称《条例》)，《条例》对党的纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范，对于坚持和加强党的全面领导、坚持党中央集中统一领导，推进新时代纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用具有重要意义。这表明制定《条例》旨在（ ）
①强化党的自我监督，保持党的先进性和纯洁性
②推动全面从严治党，提高党的执政能力和水平
③确保各级纪检监察机关履行党章和《条例》规定的任务职责
④加强法治建设，建设法治国家
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
[答案] A
[详解]①②:中共中央印发了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，主要目的就是强化党的自我监督,保持党的先进性和纯洁性，从而推动全面从严治党，提高党的执政能力和水平,①②符合题意。
③:条例有利于各级纪检监察机关履行党章和《条例》规定的任务职责，但这不是目的，且“确保"说法绝对，③排除。
④:条例旨在强化党的自我监督，加强法治建设建设法治国家不是目的，④不符合题意。
故本题选A。
课堂练习
3．（2023秋·广东汕头·高二汕头市聿怀中学校考期末）全面推进依法治国,建设社会主义法治国家中,要学习借鉴国外优秀的法治文明成果,但不能搞“全面移植”。这表明我国的法治建设要（ ）
A．坚持法律面前人人平等 B．坚持人民主体地位
C．坚持依法治国和以德治国相结合 D．坚持从中国实际出发
课堂练习
[答案] D
[详解] D:建设社会主义法治国家中，要学习借鉴国外优秀的法治文明成果，但不能搞“全面移植"。这表明我国的法治建设要从我国基本
国情出发,坚持从中国实际出发, D符合题意;
ABC:材料强调全面推进依法治国要坚持从中国实际出发，未体现法律面前人人平等.坚持人民主体地位、依法治国和以德治
国相结合，ABC不符合题意:
故本题选D。
课堂练习
4．（2023·全国·高三专题练习）近年来，我国统筹运用多种立法形式，完善了中国特色社会主义法律体系，实现了以良法促进发展、保障善治。完善中国特色社会主义法律体系能（ ）
①凝聚全体国民的意志
②保护公民的合法权利
③规范国家权力的运行
④确保社会的和谐进步
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
课堂练习
[答案] D
[详解]①:法律是人民意志的体现，而不是全体国民意志,①不选。
②③:完善中国特色社会主义法律体系能保护公民的合法权利，也额有利于规范国家权力的运行，②③不选。
④:完善中国特色社会主义法律体系有利于促进社会和谐进步，但不能说确保社会和谐进步，④不选。
故本题选D。
课堂练习
5．（2022秋·河南郑州·高三校考期中）2022年1月1日，《中华人民共和国法律援助法》正式施行。本法是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。该法的实施（ ）
①体现了公民在法律面前一律平等
②公民在立法和司法上是平等的
③保障了我国公民的合法权益
④标志着我国已经建成法治国家
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
[答案] B
[详解]①③:《中华人民共和国法律援助法》 是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、
刑事辩护等法律服务的制度，保障了公民的合法权益，体现了公民在法律面前一律平等，①③正确。
②:公民在法律面前-律平等强调司法平等和守法平等，公民在立法上不平等，②错误。
④:我国正在推进法治国家建设，不是已经建成，④错误。
故本题选B。
课堂练习
6．（2022秋·湖南长沙·高三宁乡一中校考期中）在习近平法治思想指引下，中共中央印发了《法治中国建设规划（2020～2025年）》，明确要求“建设完善的党内法规体系，从中央到地方坚定不移推进依规治党”。依规治党（ ）
①加强党的建设，推动全面从严治党纵深发展
②完善中国特色社会主义法治体系，全面推进依法治国
③根本目的是维护党中央权威和加强党的集中统一领导
④表明党的主张经过法定程序上升为国家意志，巩固党的执政地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
[答案] A
[详解]①:依规治党是加强党的建设的体现，有利于推动全面从严治党纵深发展,①正确。
②:党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，依规治党有利于完善中国特色社会主义法治体系，全面推进依法治国，②正确。
③:依规治党有利于维护党中央权威和加强党的集中统-领导， 但这不是根本目的，③与题意不符。
④:材料强调完善的党内法规体系,加强自身建设，没有体现党的主张经过法定程序上升为国家意志，④与题意不符。
故本题选A。
课堂练习
7．（2022秋·安徽·高三巢湖市第一中学校联考阶段练习）北宋著名政治家、文学家、思想家王安石在所作《周公论》一文中写到：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。下列选项与王安石观点最接近的是（ ）
①法治是国家长治久安的重要保障
②实现依法治国要先抓德治，辅之法治
③治理国家应重视发挥道德的规范作用
④治理国家首先要坚持科学立法，立良善管用之法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
[详解]①④:材料中王安石的观点强调法治，要立良法之治，说明法治是国家长治久安的重要保障，治理国家首先要坚持科学立法,
立良善管用之法，①④符合题意。
②:实现依法治国要依法治国和以德治国相结合，且材料中强调的是法治，未强调德治,②错误。
③:材料中强调的是法治,未强调德治，③不符合题意。
故本题选B。
课堂练习
8．（2022秋·山西晋中·高二校考阶段练习）中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。下列体现依法治国、建设法治国家理念的是（ ）
①建设社会主义法治体系和法治国家
②坚持良法之治
③宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观
④政府坚持依法行政，弱化管理职能，致力于建设服务型政府
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
[答案] A
[详解]①②:建设法治国家要建设社会主义法治体系和法治国家,坚持宪法法律至上和良法之治,①②正确。
③:宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观，属于以德治国，③排除。
④:政府职能由管理型向服务型转化，而不是弱化政府的管理职能，政府职能不能被弱化，④排除。
故本题选A。
课堂练习
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发表于 2026-7-9 16:07:33