5.1人民代表大会：我国的国家权力机关（课件4）

skybamboo · 发表于 2026-7-9 16:05:18

一、PPT预览（前五页）

5.1人民代表大会：我国的国家权力机关（课件4）_01.webp

二、PPT内容简述：
第五课我国的根本政治制度

第一框人民代表大会：我国的国家权力机关

核

素
养

课程标准及核心素养
课程标准
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
核心素养
政治认同：认同人民代表大会是代表人民利益，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。
科学精神：明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。
法治意识：明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
公共参与：通过走访当地人大代表，感悟“人大代表代表人民”观点的正确性，树立有意见和建议可以反映给人大代表和监督人大代表工作的意识。

总议题：人民代表大会：我国的国家权力机关

人民行使国家权力的机关

一
二

肩负人民重托的人大代表

议题一：人民行使国家权力的机关

一、人民行使国家权力的机关
2022年3月5日
第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕
你了解两会吗？
一、人民行使国家权力的机关
1.人民代表大会（全国和地方）的性质
我国宪法明确规定：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
一、人民行使国家权力的机关
2.人民代表大会与人民的关系
我国人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
一、人民行使国家权力的机关
专家点评
一、人民行使国家权力的机关
十三届全国人大五次会议议程
（2022年3月4日十三届全国人大五次会议预备会议通过）
一、审议政府工作报告
二、审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案
七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案
八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
九、审议最高人民法院工作报告
十、审议最高人民检察院工作报告
结合十三届全国人大五次会议议程，说明全国人民代表大会的地位和职权。
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（1）性质：最高国家权力机关
（2）地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
由它产生
对它负责、受它监督
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（3）职权
国家最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权都由全国人民代表大会行使。
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（3）职权
①最高立法权
修改宪法；
制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。
一、人民行使国家权力的机关
国家立法：
全国人大及其常委会（立法机关）
      ——制定和修改法律、废除和解释法律
地方立法：（授权立法）
在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会
——制定地方性法规
名词点击：立法权
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（3）职权
②最高决定权
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；
审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；
批准省、自治区和直辖市的建置；
决定特别行政区的设计及其制度；
决定战争和和平的问题。
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（3）职权
③最高任免权
选举中华人民共和国主席、副主席；
根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；
根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员委员会、审计长、秘书长的人选；
选举中央军事委员会主席；
根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
选举国家监察委员会主任；
选举最高人民法院院长；
选举最高人民检察院检察长；
有权对上述国家机关领导人予以罢免。
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（3）职权
④最高监督权
监督宪法的实施；
监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
一、人民行使国家权力的机关
如何区分四个“权力”
试一试
第十三届全国人民代表大会第五次会议审议政府、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告
十三届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》将我国GDP增长目标设置在5.5%。
最高监督权
最高立法权
最高决定权
最高任免权

十三届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》
第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月17日选举习近平为中华人民共和国主席。

注意：决定的是还没有发生或还没有执行的
注意：监督的是正在执行或已经执行完毕
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（4）组成
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（5）常设机关：常务委员会
①性质：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
②产生：由全国人民代表大会选举产生，
③职权：对全国人民代表大会负责并报告工作。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权
④设立部门：各专门委员会，在全国人大闭会期间，接受人大常委会的领导
一、人民行使国家权力的机关
3.全国人民代表大会
（6）专门委员会
   为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
地方各级人民代表大会
1.性质：
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。它与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
2.职权：
本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论，并由它监督实施。依法行使立法权、决定权、任免权、监督权。
最高国家权力机关：全国人民代表大会
权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会
权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会
立法机关：全国人大及其常委会
全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，非执行机关和职能机关。在全国人大闭会期间，全国人大常委会代行全国人大的部分职权。
人民代表大会是我国的国家权力机关，
人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。
议题二：肩负人民重托的人大代表

探究：结合视频和课本内容，谈谈你对人大代表的了解

二、肩负人民重托的人大代表
1.产生
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。

专家点评
      我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法

二、肩负人民重托的人大代表
2.地位
(1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
注意，是组成人员，而不是工作人员。

探究：结合视频和课本内容，我们可以看到人大代表的哪些职权和义务？

二、肩负人民重托的人大代表
3.人大代表职权
   人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案
   表决各项决定
   审议各项议案
   人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
连一连
提案权
审议权
质询权
表决权

对市长的《政府工作报告（草案）》提出了四点修改意见。
联合30名人大代表提出质询案，要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释。
在闭幕会上表决人大常委会工作报告的决议时，投了赞成票
人大代表针对农村留守儿童这一问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。

二、肩负人民重托的人大代表
4.人大代表义务
①要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。

区分人大职权和人大代表职权
区分
人大职权
人大代表职权
1.我国的一切权力属于人民，人民直接行使国家权力。
2.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。
3.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
4.我国政府是国家权力机关的执行机关，是人大的职能部门。
5.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
6.全国人民代表大会常务委员会是我国最高国家权力机关。
7.全国人民代表大会常务委员会由全国人大代表选举产生，对全国人大代表负责并报告工作。
8.人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。
9.人大代表是公民利益的代言人，人大代表代替人民行使国家权力。
10.全国人大可以委托国务院行使立法权。
我国的国家权力机关

地位、职权、组成
产生、地位
职权、义务

人大代表
人民
全国人民代表大会
常设机关、专门委员会

选举
怎样行使国家权力

1. 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”下列关于人民行使国家权力的说法正确的是(　　)
①由各级人大代表代表人民行使国家权力
②人民具体行使管理国家和社会的权力
③人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会
④各级人民代表大会行使国家权力，受人民监督
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
D

2.近年来，各级地方人大及其常委会依法行使监督权，对人民群众反映强烈、社会影响较大的司法不公案件进行个案监督，纠正了一批冤假错案，得到了人民群众的肯定和赞扬。这说明(　　)
A．人大是国家的法律监督机关
B．人大可以代替司法机关行使职权
C．人大是我国的最高国家权力机关
D．我国司法机关受人大监督，对人大负责

D

3.某市人大实行代表无陪同视察制度。有陪同的视察，往往使人大代表看不到真实情况，听不到群众发自内心的声音；无陪同视察，使人大代表更容易与群众打成一片。可见，实行无陪同视察制度有利于(　　)
①人大代表更好地履职
②政府更好地坚持从群众中来到群众中去的工作方法
③人大代表依法参加行使国家权力
④人大代表与人民群众保持密切联系
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
C

4.阅读材料，回答问题。
网络信息安全是网络时代的焦点问题。国家网信办有关负责人表示，部分网络账号为获取流量和广告进行恶意营销，这些恶意营销行为扰乱了正常网络传播秩序，损害了广大网民利益，应该予以坚决打击。北京、上海、广东等地网信部门积极作为，腾讯、新浪、今日头条等网站平台主动开展自查自纠，全面排查平台内网络账号恶意营销问题，集中清理相关违法违规信息，严肃处理涉及恶意营销的网络账号。据初步统计，已清理相关文章超6 000篇，关停账号超18 000个。恶意营销究其原因，与我国缺少切实有效的法律监督制度和执法监督力度不够有很大关系。
结合材料，从《政治与法治》角度，分析全国人大和人大代表在个人信息保护中应发挥哪些作用。

答案：(1)全国人大：①通过行使立法权，加强公民个人信息保护相关法律的制定和完善，为保护公民信息提供法律依据。②通过行使监督权，加大对相关部门保护公民个人信息工作的检查和监督力度。
(2)人大代表：①认真履行义务，密切联系群众，听取群众意见和要求。②行使提案权，为保护我国公民个人信息提出合理化建议。③必要时可对相关部门保护公民个人信息的工作提出质询。

感谢您的观看

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[必修3] 5.1人民代表大会：我国的国家权力机关（课件4）