5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度（课件1）

skybamboo · 发表于 2026-7-9 16:01:06

一、PPT预览（前五页）

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二、PPT内容简述：
导入新课

决定
基石
组成
体现
（国体）
（政体）
（根本政治制度）

是什么
是什么

   这节课我们就来学习我国的根本政治制度——人民代表大会制度！

第五课  我国的根本政治制度
第二框
人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
必修三
第二单元框架
我国的基本政治制度
人民当
家作主
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民民主专政的社会主义国家（国体）
我国的根本政治制度（政体）
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民代表大会制度:
我国的根本政治制度

人民当家作主
决定
总议题：我国的人民代表大会制度为什么好？
中国式全过程人民民主
——凸显我国政权组织形式的特色
“两大奇迹”的制度保障
——彰显我国人民代表大会制度的优势
中国式全过程人民民主，凸显我国政权组织形式的特色
人大制度彰显独特优势，成为“两大奇迹”的制度保障
PART 0１
人民行使国家权力的机关
议题一：我国人民是如何通过国家权力机关行使国家权力的？
议学情境一
全过程人民民主的制度保障
议学问题
   结合议学情境和教材内容分析我国的政权组织形式是如何体现人民当家作主的？
议学提示
      我国的政体是人民代表大会制度，是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。人民代表大会的一项基本功能:就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
一、人民行使国家权力的机关
1、我国的政权组织形式是什么？
   人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式

人民
人大代表
各级权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产  生
决定一切重大事务
按照民主集中制原则
人民民主专政历史任务
实
现
●原则：民主集中制
●组成：由人民定期选出自己的代表组成各    级人民代表大会
●作用：行使国家权力
●组织：人民代表大会组织其他国家机关
●目的：实现人民民主专政历史任务
●实质：政权组织形式
？
一、人民行使国家权力的机关
拓展提升：民主集中制

民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
注：民主集中制既是国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。
一、人民行使国家权力的机关
突破提升：人民代表大会是人民代表大会制度的关系

基石
我国的权力机关
我国的政体
我国的根本政治制度
一、人民行使国家权力的机关
2、我国的国家权力是怎样运行的？
（1）人民代表大会制度的决定因素：
人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。

我国的根本政治制度（我国的政体）
决定
体现
决定
体现
人民民主专政
（我国的国体）
人民当家作主
本质
制度保障
注意：国体相同，政体可能不同。
一、人民行使国家权力的机关
2、我国的国家权力是怎样运行的？
（2）人民代表大会的基本功能
   中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。

保证人民当家作主
修改全国人大组织法和全国人大议事规则
党领导下
通过人大上升为国家意志
依照法定程序
法律规范
一、人民行使国家权力的机关
2、我国的国家权力是怎样运行的？
（3）人民代表大会制度的地位
   人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的国体
①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。

一、人民行使国家权力的机关
2、我国的国家权力是怎样运行的？
（3）人民代表大会制度的地位
② 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。

核心地位
保
障
一、人民行使国家权力的机关
突破提升：我国的国体、政体和中国共产党领导之间的关系
①国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。
②工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导来实现的，人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中国共产党的领导。
③中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并通过法定程序上升为国家意志。
④在法律上，党必须遵守全国人民代表大会制定的宪法和法律。在国家政治体制中，人大要在党的领导之下，接受党的领导。

PART 0２
人民代表大会的优势
      议题二：
议学情境二
   重庆市贯彻落实党的二十大精神推动乡村振兴，根据重庆的具体实际情况集大城市、大农村、大山区、少数民族地区于一体，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，已于2022年9月1日起施行。立法过程中，市人大法制委、常委会法制工委向全体市人大代表和常委会立法咨询专家征求意见；公开征求了社会各界意见；赴区县开展立法调研，听取基层意见；征求市发展改革委、市财政局等部门意见...道过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，最后大会审议通过，为乡村振兴提供了有力的制度支撑。

议学问题
      结合议学情境和教材内容分析《重庆市乡村振兴促进条例》出台所展现的我国人民代表大会制度的优越性。

议学提示
立法过程中，向专家、社会各界基层征求意见立法过程广泛听取民意增强了民主性,动员了人民的积极性。
市人大法制委、常委会法制工委向全体市人大代表和常委会立法咨询专家征求意见；公开征求了社会各界意见；赴区县开展立法调研，听取基层意见；征求市发展改革委、市财政局等部门意见...道过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，最后大会审议通过，
根据重庆的具体实际情况集大城市、大农村、大山区、少数民族地区于一体，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，
人民当家作主
全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
马克思主义基本原理与中国具体实际结合
民主集中制

议学提示
根据重庆的具体实际情况集大城市、大农村、大山区、少数民族地区于一体，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，
征求市发展改革委、市财政局等部门意见...道过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，
重庆市贯彻落实党的二十大精神推动乡村振兴，:为促进乡村振兴,重庆市人大常委会公开征求了社会各界意见制定了《重庆市乡村振兴促进条例》
维护了国家统一和民族团结
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
国家机关协调高效运转

1、保障了人民当家作主
二、人民代表大会的优势
在我国人民通过民主选举选出人大代表，
组成人民代表大会。
①人民代表大会制度有力地保证了全国各族
人民依法实行民主选举、民主协商、民主决
策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利。
②促进了人民民主专政国家的巩固和发展

   人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理与中国具体实际结合的伟大创造
2、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
二、人民代表大会的优势
   人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。

3、保证了国家机关协调高效运转
二、人民代表大会的优势
（1）民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；
（2）在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。

4、维护了国家统一和民族团结
二、人民代表大会的优势
（1）中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；
（2）各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。

5、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
二、人民代表大会的优势
（1）中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；
（2）各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。

突破提升：为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
二、人民代表大会的优势
（1）人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
（2）人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善

突破提升：怎样坚持和完善人民代表大会制度？
二、人民代表大会的优势
（1）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。
（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。
（3）坚持和完善人民代表大会制度，必须保证和发展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
（4）坚持和完善人民代表大会制度，必须全面推进依法治国。使民主制度化、法律化。

课堂小结

是什么
性质
地位
优势
基本功能
民主集中制
三者统一
（根本政治制度）
（政治组织形式）
1．（2022秋·广东汕头·高三校考期中）2022年9月2日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，国家主席习近平签署第一一九号主席令予以公布，自2022年12月1日起施行。这表明（   ）
①主席令是我国权力机关履职的一部分
②全国人大常委会依法行使国家立法权
③国家主席在国家机构中居于核心地位
④全国人大常委会坚持民主集中制原则
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

课堂练习
【答案】D
【详解】①：国家主席是我国的国家机关，颁布主席令是我国国家主席的职权，而我国的国家权力机关是人大，因此，主席令不是我国权力机关履职的一部分，①错误。
②④：第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，这表明全国人大常委会坚持民主集中制原则，依法行使国家立法权，②④正确。
③：国家权力机关在在我国国家机构中居于核心地位，③错误。
故本题选D。
课堂练习
2．（2022秋·湖南·高二校联考期中）新冠肺炎疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，以巨大勇气和强大力量打响疫情防控的“人民战争”。材料说明（   ）
①党的领导制度是实现国家治理的根本政治制度保障
②人民民主专政的政体保障了人民利益得到充分实现
③我国人民民主是维护人民根本利益的最真实的民主
④中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】③④：新冠肺炎疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，以巨大勇气和强大力量打响疫情防控的“人民战争”。材料说明中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，我国人民民主是维护人民根本利益的最真实的民主，③④符合题意。
①：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，①错误。
②：人民民主专政是我国的国体，我国的政体是人民代表大会制度，②错误。
故本题选D。
课堂练习
【答案】D
【详解】③④：新冠肺炎疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，以巨大勇气和强大力量打响疫情防控的“人民战争”。材料说明中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，我国人民民主是维护人民根本利益的最真实的民主，③④符合题意。
①：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，①错误。
②：人民民主专政是我国的国体，我国的政体是人民代表大会制度，②错误。
故本题选D。
课堂练习
3．（2022秋·重庆·高三重庆南开中学校考期中）为贯彻落实党的十九届四中全会“适当增加基层人大代表数量”的要求，全国人大常委会修改选举法。将县级人大代表名额基数由120名提高至140名、乡镇人大代表名额基数由40名提高至45名。从上述材料我们可以看出（    ）
①党的领导与依法治国有机统一
②更多的全国人大代表将由公民直接选举产生
③基层代表的履职能力得到提升
④人民代表大会制度的优势将得到更明显体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④

课堂练习
【答案】B
【详解】①：全国人大修改选举法是贯彻党的方针政策，使选举工作有法可依，①正确。
②：全国人大代表不是由公民直接选举产生，②错误。
③：提升基层代表的履职能力与材料措施无关，③排除。
④：增加基层代表的比例，更有利于反映最广大人民的心声，人民代表大会制度的优势将得到更明显体现，④正确。
故本题选B。
课堂练习
4．（2022秋·浙江温州·高二校联考期中）2022年9月26日新华社电国务院安委会近日派出16个综合督导检查组，对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团安全生产大检查进行综合督导检查“回头看”，这说明（   ）
①我国实行的国家结构形式是单一制，地方接受中央领导
②我国的国家机构坚持民主集中制的原则
③国务院是我国的最高国家权力机关，行使最高监督权
④我国的国家性质是人民民主专政
A．①② B．②④ C．①③ D．③④

课堂练习
【答案】A
【详解】①②：国务院安委会对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团安全生产大检查进行综合督导检查“回头看”，这说明我国实行的国家结构形式是单一制，地方接受中央领导，表明我国的国家机构坚持民主集中制的原则，①②正确。
③：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使最高监督权，③排除。
④：材料不涉及我国的国家性质是人民民主专政，④排除。
故本题选A。
课堂练习
5．（2020春·安徽六安·高一安徽省霍邱县第二中学校考期中）在两会期间，习近平很重视与各行各业的基层代表们的交流。习近平指出，有各行各业的基层一线同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。这种政治优势（   ）
①保证了国家机关协调高效运转
②显示了我国社会主义民主的广泛性
③能更好地体现人民的意志和利益
④使中央和地方的国家机构职权的划分更合理
A．①② B．①④ C．②③ D．③④

课堂练习
【答案】C
【详解】②③：“有各行各业的基层一线同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势”，说明这种政治优势显示了我国社会主义民主的广泛性，能更好地体现人民的意志和利益，②③符合题意。
①④：材料强调的是基层一线同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势，没有体现国家机关协调高效运转和中央和地方国家机构职权的划分，①④不符合题意。
故本题选C。
课堂练习
6．（2022秋·山东泰安·高三校考期中）2022年3月全国人民代表大会审议了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案，该法旨在健全地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织和工作制度，保障和规范其行使职权。全国人大对该法的修订（   ）
A．表明人民代表大会是符合中国国情的好制度
B．有助于保证人民当家作主和推进全过程民主
C．丰富了人民群众行使国家权力的途径和方式
D．有利于完善社会治理机制，提升社会治理水平

课堂练习
【答案】B
【详解】B：材料中该法旨在健全地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织和工作制度，保障和规范其行使职权。由此可见，全国人大对该法的修订有助于保证人民当家作主和推进全过程民主，故B符合题意。
ACD：材料主要强调全国人大审议了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案，没有体现人民代表大会制度符合中国国情和实际，没有体现丰富了人民群众行使国家权力的途径和方式，也没有体现完善社会治理机制，提升社会治理水平，故ACD不符合题意。
故本题选B。
课堂练习
7．（2022秋·辽宁鞍山·高三校联考期中）2022年6月24日，在十三届全国人大常委会第三十五次会议上，全国人大常委会议事规则完成修改。本次修改增加全国人大常委会坚持和发展全过程人民民主；全国人大常委会坚持党的领导，依照法定职权和法定程序举行会议、开展工作；全国人大常委会举行会议应当合理安排会期、议程和日程，提高议事质量和效率等规定。同时，修改也根据实践需要适当增加会议频次和创新会议形式。此次修改（   ）
①是对人民当家作主制度的落实    ②根本原因在于人民代表大会制度的性质
③是对人民代表大会制度的完善    ④体现了人民民主是最有效的民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

课堂练习
【答案】B
【详解】①：规则的修改是为了更好地保障人民权利，是对人民当家作主制度的落实，①正确。
②：国体决定政体，全国人大常委会议事规则修改的根本原因是人民民主专政，②错误。
③：全国人大常委会议事规则是人大制度的一部分，此次修改是对人民代表大会制度的完善，③正确。
④：此次修改是对人民代表大会制度的完善，体现的是人民民主的真实性而不是有效性，④错误。
故本题选B。
课堂练习
8．（2022秋·江苏淮安·高三校联考期中）一段时间以来，体育课被占用，“体育老师生病了”，每天运动时间不足，不仅让孩子们失去了锻炼权，也让“小眼镜”“小胖墩”日益增多，孩子们不同程度存在健康隐患。2022年6月24日，第十三届全国人大常委会第三十五次会议讨论通过了新修订的体育法，规定体育课不被占、在校每天锻炼不少于一小时等条款，将青少年和学校体育置于优先发展的战略地位。这表明（   ）
A．国家用法律强制力维护青少年的合法权益
B．法律体现的是广大人民群众的意志
C．全国人大常委会行使最高的立法权
D．人民代表大会制度是我国的根本政治制度

课堂练习
【答案】A
【详解】A：针对体育课被占用，使孩子们失去锻炼权，不同程度存在健康隐患的问题，第十三届全国人大常委会讨论通过了新修订的体育法，规定体育课不被占、在校每天锻炼不少于一小时等条款，将青少年和学校体育置于优先发展的战略地位，这表明国家用法律强制力维护青少年的合法权益。A正确。
B：法律体现的是统治阶级的意志，而社会主义中国的法律体现的是广大人民群众的意志。B说法不严谨。
C：“全国人民代表大会"行使最高立法权，C错误。
D：材料强调国家用法律强制力维护青少年的合法权益，没有强调人民代表大会制度的地位。D不符合题意。故本题选A。
课堂练习

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[必修3] 5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度（课件1）