《综合探究完善社会主义市场经济体制》精品说课课件

skybamboo · 发表于前天 17:00

一、PPT预览（前五页）

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二、PPT内容简述：
问题：
1、如何使市场机制有效？
2、如何使企业有活力？
3、如何加强诚信建设？
4、如何使宏观调控有度？
课本P61 理论评析
如何完善社会主义市场经济体制？
如何完善完善社会主义市场经济体制？
一方面要坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥社会主义制度的优越性
综合探究
另一方面要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制
具体从以下方面：
市场：
政府：
企业：
诚信：
宏观调控：
1、如何使市场机制有效？——三个完善（微观主体之一）

市场：
   市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律，完善社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。
   要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
政府：
要坚决破除制约使市场在资源配置中起基础性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
2、如何激活企业活力？（微观主体之一）
   企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。
内部：激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
外部：激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
3、如何加强诚信建设？（微观主体之一）
   诚信是社会主义市场经济的基础。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。
4、如何使宏观调控有度？（微观主体之一）
   宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货膨胀率；当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会增加。
   为了让宏观经济运行保持在合理区间，要创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性，实施科学、适度的宏观调控。
探究一市场机制有效
为了保障玉米的生产和供应，我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。后来，由于国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，导致国内玉米库存过高，正常流通受阻。近年来，国家按照“市场定价、价补分离”原则对我国玉米主产区的收储制度进行改革，采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制，我国成功扭转了前几年玉米价格提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损增加的局面。
某市水资源紧张，但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策，导致用水的个人和单位缺乏节约意识，水资源被大量浪费。后来，当地实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、资源配  企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。
结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
答案见课本P 30第一段：市场+政府
为各类社会资本公平参与铁路运营创造条件
相对于其他运输方式，铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是，由于竞争不足，导致铁路运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要，铁路企业长年亏损。
近年来，我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制，鼓励民间资本参与铁路建设和经营，同时，减少审批项目，简化审批流程，优化服务，为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好的政策环境。
随着各种资本的纷纷涌入，激烈的竞争迫使各家企业各出“奇招”。某企业作为这次改革的参与者，利用其优势，采用新的经营战略，引入大数据分析技术，把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配，更好地满足了人们出行中的各种需求，更好地带动了当地相关产业的发展。  （1）结合上述材料，分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。  （2）为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措?
在竞争中取胜，求得生存和发展，就要努力提高技术、改善管理、提高效率，更好满足人们各种需要。
(2)政府:
课本P30第一段政府…服务型政府
竞争是实现资源优化配置，促进经济社会进步，增进消费者福祉的最有效形式；同时为保证市场竞争，需要良好的市场规范，建立现代市场体系
（2）①建立公平开放透明的市场规则和法治营商环境
      ②技术创新和规模效应形成新的竞争优势
      ③建设统一开放、竞争有序的现代市场体系
      ④降低企业的税费负担
探究二微观主体有活力
某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构;企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润;企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。
（1）结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。
（2）搜集案例，探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。
建立良好的激励机制，合理分配收入
（1）问题：小磊的信用卡账户，住房贷款账户，其他贷款账户都发生过逾期；其中，信用卡2个账户还发生过90天以上的逾期，此外，小磊还有欠税记录。这些都是“不良信用记录”。
   不良影响：小磊申请房屋贷款时，金融机构大多数会查看他的个人征信报告，而小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批；申请车贷等其他贷款时，在申请信用卡时，购买金融理财产品时，求职应用时，租赁房屋、汽车时，甚至使用移动支付时，都可能受到限制或遇到其它麻烦。
小磊是个体户，最近因买房需要到某商业银行贷款。为了了解自己的信用情况，他登录中国人民银行征信中心官网，查看个人征信报告。下图是其征信报告的部分信息。

（1）小磊在申请贷款时会遇到什么问题?分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响。
（2）谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。

(2）要及时偿还债务，不用的信用卡要及时销卡，要按时还款，错过还款期限要及时与发卡机构沟通，减少信用卡的依赖性，检查征信报告中的错误信息、及申请修改，要保护好个人隐私信息，及时关注个人征信报告等。
探究三宏观调控有度
面对经济新常态，我国的宏观调控也进行了调整。其中，突出表现之一是宏观调控目标从以往的“点调控”转向了“区间调控”。
过去，我国一般选择明确的经济增长速度作为调控目标，这有其合理性。但是，在新常态下，面对复杂多变的国际和国内环境，把具体的经济增长速度作为调控目标难以适应客观要求。
“区间调控”主要是对影响经济运行的相关固素进行综合判断，确定主要宏观经济指标所处的合理区间，将其作为科学宏观调控的主要依据和目标定向。只要主要指标处于合理区间，就不需要政府调控，从而给市场有效配置资源留出更多的作用空间。这也为政府调控经济设置了“识别区”: 当经济运行超出合理区间，政府实施扩张性或紧缩性宏观调控政策;当经济运行在合理区间内，为了优化经济结构，可以采取定向调控的方式，不需要“大水漫灌”式的全面调控。
（1）搜集定向调控的资料，探讨定向调控与区间调控的区别的。
（2）进一步搜集区间调控的资料，分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。
定向调控，也就是结构性调控，基本思路是激活力、补短板、强实体，抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，确定调控“靶点”，在精准、及时、适度上下功夫，预调微调、远近结合、防范风险，推动经济提质增效升级和行稳致远。
定向调控作为区间调控的重要组成部分，重点是针对区间内出现的不同情景，匹配不同的对策措施，精准发力、定向施策，更多依靠市场力量，更多运用改革办法，进行“喷灌”、“滴灌”，不搞“大水漫灌”。通过针对不同调控领域，制定清晰明确的调控政策，使预调微调和必要的“先手棋”更加有的放矢，更具针对性，体现了对宏观调控深处着力和精准发力的更高要求。

区间调控是指在宏观调控时明确经济运行的合理区间，确定“下限”与“上限”，形成区间调控。

近年来，除了一些传统产业出现了严重的产能过剩，风电设备、光伏等新兴产业也出现了严重的产能过剩。以光伏产业为例，21世纪初，我国太阳能电池组件的产量只占全球的11%，为日本当时产量的四分之一左右。其中，95%以上的多晶硅需要进口。但是，随着后来我国光伏产业的爆发式发展，短短数年，我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件的产量均跃居全球第一。高速增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过剩，一些龙头企业面临破产风险。为了抑制光伏产能盲目扩张，国家出台了大量政策，对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业，淘汰劣质企业。一些光伏企业也开始加大自主创新力度，投入了大量的研发费用。
技术进步提升了产品竞争力，加之日益扩大的国内市场和国际市场，如今，光伏产业又开始复苏。
（1）为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩?（2）搜集更多资料，探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展。
（1）①缺乏核心技术和创新能力，产品集中于低端
②缺乏统筹协调和宏观引导，产能过剩扩张
③新兴产业由于技术不够成熟，市场容量尚未打开
④相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展要求
（2）①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用； ②加强诚信建设
   ③创新驱动引领；                         ④大力破除体制机制障碍
   ⑤完善基础设施                            ⑥积极开拓新兴产业市场
练一练：
1、我国社会主义经济体制已经初步建立，要继续朝着加快完善社会主义经济体制的目标努力，着力健全使       在资源配置中起决定性作用和更好发挥       作用的制度体系
A.政府市场    B.市场政府
C.社会政府    D.市场人民

B
练一练：
2、继续完善社会主义市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要，是不断提高我国经济发展质量和开放型经济水平的需要，有利于社会主义制度优越性的发挥。完善社会主义市场经济体制需要
①坚持和完善我国的基本经济制度
②着力清除市场壁垒和市场准入门槛
③转变政府职能，创新和完善宏观调控
④深化金融体制改革鼓励人们积极融资
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④

A
练一练：
3、完善社会主义市场经济体制，要求政府找准自己的位置，既不能“缺位”，也不能“错位”就“越位”。为此要
A.创新和完善宏观调控 B.激发各类市场主体活力
C.实现要素市场化配置 D.加快完善现代市场体系

A

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