4.2　我国的社会保障（课件7）

skybamboo · 发表于前天 16:03

一、PPT预览（前五页）

4.2　我国的社会保障（课件7）_01.webp

二、PPT内容简述：
4.2　我国的社会保障
必修2 《经济与社会》第四课我国的个人收入分配与社会保障
热点导入

民生无小事，枝叶总关情。今年两会政府工作报告“民生”仍然是贯穿其中的一条主线。报告提出，加快发展社会事业，更好保障和改善民生。保障民生的政策更加有力，力度进一步加大。在医疗方面，今年继续提高城乡居民基本医保财政补助标准和大病保险保障水平；在社会保障方面，提高退休人员基本养老金，适当提高城乡低保标准，发展社区养老服务和婴幼儿照护服务，解决好“一老一小”问题……
议题：社会保障的基本出发点和归宿是什么？给我们什么启示？
热点导入
提示：维护社会公平是社会保障的基本出发点和归宿。启示：完善社会保障，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障要更多地维护弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
议题设计

网络上有这样一句话：愿你既没有软肋，也无需铠甲。
这是人们美好的祝福愿望。然而，人生不如意事，十有八九。正如德国诗人里尔克在《写给青年诗人的信》中所说：一切都要亲身生活，在问题里生活。
生活在现实中的人我们既有软肋，也需要铠甲。因为我们会遇到疾病、失业、灾害、生活贫困等各种问题。2020年发生的疫情、洪灾、高考延期…让身处问题漩涡中的我们显得脆弱渺小。

议题式教学
情境创设：《政府工作报告》指出，要保障基本医疗卫生服务，继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。推进多层次养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金。落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。适当提高城乡低保、专项救助等标准，加强困境儿童保障。加大城镇困难职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务水平。我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭，基本民生的底线要坚决兜牢。
议题1：（1）我国的社会保障主要包括哪些内容？
（2）我国政府为什么多次继续提高退休人员基本养老金？
议题式教学
提示：（1）我国的社会保障主要包括：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。
（2）有利于改善退休人员生活，使其共享经济社会发展成果。在一定程度上调节收入差距，有利于维护社会稳定、促进社会公平；经济发展是社会保障的基础，随着我国经济的持续健康发展，应该也必须上调退休人员基本养老金。
补充：社会保险与商业保险
议题一：多种多样的社会保障
社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
4.社会优抚
慈善活动是自然人、法人和其他组织以赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的各种公益活动，如扶贫、济困，扶老、救孤、恤病、助残、优抚，救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件成的损害等。
企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。
社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
5.其他保障
议题式教学
情境创设：某市出台《关于进一步保障和改善民生的实施意见》，要求全市执行统一的城乡居民基本医疗保险制度，消除城乡二元制医保待遇差别，实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益：建立城乡低保标准与经济发展同步增长机制，稳步提高城乡最低生活保障水平；实现孤困儿童和农村留守儿童关爱保护全覆盖。该市通过完善社保体系，让城市发展更有温度，让民生幸福更有质感，确保全面建成高质量小康社会不落一人。
议题2：（1）该市在完善社保体系中采取了哪些社会保障形式?
（2）运用完善社会保障体系的知识，谈谈该市应如何进一步保障和改善民生。
议题式教学
提示：（1）城乡居民基本医疗保险制度属于社会保险；城乡最低生活保障属于社会教助；对孤困儿童和农村留守儿童关爱属于社会福利。
（2）该市提高城多居民最低生活保障水平，触防范和化解社会成员的生存危机。保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定:该市执行了统一的城乡用民基本医疗保险制度。调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义；该市完善社保体系，让城市发展更有温度，营造良好的社会环境，促进经济社会的发展。
议题式教学
情境创设：截至2021年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.14亿人、2.22亿人、2.74亿人。三项社会保险基金总收入3.23万亿元，总支出3.02万亿元，累计结余6.52万亿元，基金运行总体平稳。全国社保卡持卡人数达到13.43亿人，电子社保卡覆盖3.5亿持卡人。我国用短短几十年的时间，基本建立起了世界上最大的社会保障安全网。社会保障制度已经成为全民共享国家发展成果的基本途径和制度保障。这是全民共享国家发展成果的制度安排，是引领我们走向共同富裕的必由之路。
议题1：有人认为，我国是社会主义国家，人人都要享受到高水平的社会保障。结合材料，运用经济与社会的知识对这一观点进行评析。
议题式教学
提示：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代文明进步的重要标志。我们要公平对待每个公民，确保其享受相应的社会保障权益；随着经济社会的发展，人民对社会保障的要求越来越高，要不断满足人民的社会保障需求。因此，该观点具有合理性。经济发展是社会保障的基础。如果没有相应经济实力作支撑，高水平的社会保障即使建立起来也无法维持下去。因此，该观点又有一定的片面性。完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社保障持续发展。
覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。
城乡统筹:就是要稳步推进保障制度和管理服务的城乡一体化建设。
可持续:则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。
4、总的要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，  按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度
议题二：完善社会保障体系
议题式教学
情境创设：截至2020年末，我国养老保险覆盖人数已经超过9.25亿人，基本医疗保险覆盖人数已经超过13.5亿人，基本实现全民参保。老年人无论城乡，都能够按月领取数额不等的养老金，我国进入了人人享有养老金的时代。我国用短短几十年的时间，基本建立起了世界最大的社会保障安全网。社会保障制度已经成为全民共享国家发展成果的基本途径和制度保障。这是全民共享国家发展成果的制度安排，是引领我们走向共同富裕的必由之路。
议题2：有人认为：“我国是世界上人口最多的国家，如果人人享有高水平的社会保障，定会加大国家负担，不利于经济社会发展，”结合材料，运用经济与社会的知识对这一观点进行评析。
议题式教学
提示：题中观点是片面的。
①题中观点有合理之处。完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础。如果没有相应经济实力作支撑，高水平的社会保障确实会加大国家负担，不利于经济社会发展。
②题中观点也有不合理之处。随着我国经济发展水平的提高，建立覆盖全民的高水平社会保障体系既体现了社会主义制度的优越性，有利于调动劳动者的积极性，也有利于我国居民享受相应的社保权益，减轻人们的后顾之忧，增强消费信心，反而有利于促进经济社会发展，走向共同富裕、促进社会的公平正义。
课堂小结
我国的社会保障

多种多样的社会保障

善社会保障的必要性

社会保障的作用

社会保障的内容
完善社会保障体系

要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益

既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应

权责清晰

总要求

主要内容

补充性的社会保障

社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
1．为了减轻疫情对困难群众生活的影响，浙江省提高了最低生活保障标准，全省人均月低保标准提高到836元。这一做法(    )
①是我国社会保障体系的核心          ②是通过再分配促进社会公平正义的表现
③保障社会成员基本生活需求          ④是实现共同富裕的社会主义本质的要求
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
课堂达标
【答案】C
【解析】①：社会保险是我国社会保障体系的核心，而材料中浙江省提高的是最低生活保障标准，属于社会救助，①不符合题意。②④：浙江省提高了最低生活保障标准，减轻疫情对困难群众生活的影响，是通过再分配促进社会公平正义的表现，是实现共同富裕的社会主义本质的要求，②④符合题意。③：浙江省提高的是最低生活保障标准，是保障困难群众最低生活水平，而不是保障社会成员基本生活需求，③不符合题意。故本题选C。
2．南通加快推进“通通优”拥军卡发放工作，优抚对象持卡可免费乘坐公交，免费游览五山景区……这属于(    )
A．最高层次的社会保障
B．社会保障体系的核心
C．优待性的特殊社会保障
D．保障公众的“最后一道防线”
课堂达标
【答案】C
【解析】A：社会福利是最高层次的社会保障，其目的是满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，材料未涉及，A排除。B：社会保险是我国社会保障体系的核心，其作用是保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助，材料未涉及，B排除。C：社会优抚指的是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障，属于优待性的特殊社会保障，C符合题意。D：社会救助是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”，其方式是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，材料未涉及，D排除。故本题选C。
3．据数据显示，预计2018年到2022年，中国养老产业市场规模将超十万亿元。针对老年群体的商业保险。将在养老领域扮演愈发重要的角色。例如善诊公司，面向60岁+人群推出一款老年医疗险，采用“两段式”模式：即先购买防癌险获得基础保障，再根据赠送体检服务筛选优选体，对优选体进行权益升级，获得一般医疗保障。对上述第三支柱养老金融业务认识正确的是(    )
A．是由国家、单位和个人分摊费用
B．是不断完善社会保障等初次分配调节机制的表现
C．通过市场化的金融创新来保障多元化的养老需求
D．提高了社会保障水平，缩小了城乡居民收入差距
课堂达标
【答案】C
【解析】A：第三支柱养老是商业保险方式，是由个人支付费用，排除A。B：养老商业保险是再次分配，不是初次分配，排除B。C：第三支柱养老是第一支柱基本养老保险、第二支柱企业年金的养老补充，能够实现多元养老，C项符合题意。D：第三支柱养老不是缩小收入差距，是为了保障基本生活，社会保障是为了缩小收入差距，保障基本生活，排除D。故本题选C。
4．为解决民生问题，我国社会保障覆盖范围持续扩大，社会保障制度进一步完善，有力促进了社会的稳定和谐。这一做法的传导路径是(    )
A．社会保障覆盖范围扩大——居民收入增加——居民购买力提高——人民生活改善
B．社会保障覆盖范围扩大——财政支出增加——优化资源配置——促进经济发展
C．社会保障覆盖范围扩大——调节社会分配——增加社会供给——扩大居民消费
D．社会保障覆盖范围扩大——保障居民基本生活——维护社会公平——促进社会和谐
课堂达标
【答案】D
【解析】A：社会保障覆盖范围扩大并不必然使居民收入增加，而且居民收入增加并不会必然导致居民购买力提高，主要看收入涨幅和物价，A传导错误。B：社会保障覆盖范围扩大的目的并不是优化资源配置，而是为了保障居民基本生活等，B传导错误。C：社会保障覆盖范围扩大并不能增加社会供给，而是可以增加社会需求，C传导错误。D：社会保障覆盖范围扩大，可以保障居民基本生活，维护社会公平，促进社会和谐，D传导正确。故本题选D。
5．目前全国已有各类老年人社会福利机构3.8万个，床位100余万张。近年来，城乡共新建和改建社区“星光老年之家”3.2万个。这表明(    )
A．社会保障的对象是全体老年人             B．社会福利是社会保障最重要的内容
C．福利机构由国家全额拨款创办             D．社会保障制度正在逐步完善
课堂达标
【答案】D
【解析】A：社会保障的对象是每一个公民，故A错误。B：社会福利是社会保障的重要形式之一，故B 错误。C：有些福利机构是由社会组织、公民等创办，而不是只有国家全额拨款创办，故C错误。D：由题“近年来，城乡共新建和改建社区‘星.光老年之家’3.2万个”表明了社会保障制度正在逐步完善，故D正确。故本题选D。
6．阅读材料，完成下列要求。
在2020年新冠肺炎疫情防控中，我国社会保障制度发挥了不可替代的作用。国家出台了一系列新政策，使各项社会保障工作在特殊时期能够正常运转并及时化解各种现实问题，包括通过医保新政解除患者医疗费用后顾之忧，通过减免社保缴费助力企业战胜疫情，通过失业保险的积极功能保障人民基本生活，发动海内外各界踊跃捐献款物与志愿者广泛参与疫情防控等等，托起亿万群众“稳穗的幸福”。此次疫情也为进一步理顺社会保障与经济发展的关系、进一步关注困难及特殊群体、进一步有序慈善事业运行及完善相关的社会保障制度提供了契机。
结合材料，运用我国的社会保障相关知识，分析我国应如何完善社会保障体系，更好地托起亿万群众“稳稳的幸福”。
课堂达标
【答案】①完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。②完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。③完善社会保障体系，要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。④完善社会保障体系，要坚持应保尽保原则，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
课堂达标
感谢观看

		自动登录	找回密码
密码			立即注册

[必修2] 4.2 我国的社会保障 （课件7）

[必修2] 4.2　我国的社会保障（课件7）