2.2更好发挥政府作用（课件4）

skybamboo · 发表于前天 16:01

一、PPT预览（前五页）

2.2更好发挥政府作用（课件4）_01.webp

二、PPT内容简述：
第一单元　生产资料所有制与经济体制
第二课　我国的社会主义市场经济体制
第二框　更好发挥政府作用
   议题1 社会主义市场经济体制的
         基本特征
没有中国共产党就没有中华人民共和国；正是中国共产党领导中国人民走上了改革开放之路，明确了社会主义市场经济体制的前进方向。要全面把握政府和市场的关系，首先必须充分认识中国共产党对经济的领导作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征，党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证。党对经济的领导主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。

【探究与分享】改革开放以来，我国国内生产总值保持高速增长，增速远高于世界同期平均水平，明显高于美、欧、日等发达经济体，在发展中国家中也颇为突出。近年来，我国对世界经济增长的年均贡献率超过30%，是推动世界经济增长的重要引擎，人均国民总收入年均增速远高于世界平均水平及高收入国家水平。
探究问题：进一步查阅资料，谈谈社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”。
提示：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。②我国的市场经济是建立在公有制基础之上的，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展。③以促进全体人民实现共同富裕为根本目标，正确处理了效率与公平的关系，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定。④在社会主义条件下，国家能够实行科学的宏观调控、有效的政府治理，能够充分发挥国家集中人力、物力、财力办大事的显著优势，使我国的经济快速发展。这些都是社会主义市场经济体制成就“中国奇迹”的重要因素。
课堂探究
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1.地位：
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2.基本特征
（1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
①原因
我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
②地位
坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
（2）把社会主义制度和市场经济有机结合起来的优越性
在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
【拓展】《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次把公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制三项制度并列，都作为社会主义基本经济制度，这是我们党对社会主义基本经济制度作出的新概括。我们党把社会主义市场经济体制一并纳入社会主义基本经济制度的范畴，有助于完善社会主义的基本经济制度体系，强化社会主义市场经济体制的稳定性、基础性作用。社会主义基本经济制度把社会主义制度和市场经济有机结合起来，是在革命、建设特别是改革开放伟大实践中形成和确立的，是被实践检验、拥有巨大优越性的制度，既有利于解放和发展社会生产力、改善人民生活，又有利于维护社会公平正义、实现共同富裕。必须坚定不移地推进社会主义市场经济的发展，在实践中不断发挥社会主义市场经济的强大活力。

【探究与分享】◆党的十八大以来，经过8年持续奋斗，到2020年底，我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成消除绝对贫困的艰巨任务。
◆西电东送，西部修建铁路等基础设施，都是我国实施西部大开发战略的重要举措。
探究问题：1.为了打赢脱贫攻坚战，我国政府采取了哪些重要措施？这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征？
2.结合材料，谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。
提示：1.为了打赢脱贫攻坚战，我国政府实施了易地扶贫搬迁，深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫，加强东西部扶贫协作和对口支援，强化对深度贫困地区财政支持等重要措施。这些措施反映了社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现共同富裕。社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
2.我国能够顺利进行西电东送、西部修建铁路等工程，说明在社会主义条件下，我国能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。
课堂探究

（3）促进全体人民实现共同富裕
①地位
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
②原因
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
【名词点击】共同富裕
共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。中国人多地广，共同富裕不是同时富裕、同步富裕，而是一部分人、一部分地区先富起来，先富帮助后富，逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标，是中国特色社会主义的根本原则，是我们党的重要使命。

（4）科学的宏观调控、有效的政府治理　
①地位：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
②意义：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。
【提示】我国实行的是社会主义市场经济体制，要坚持发挥社会主义制度的优越性、发挥党的领导核心作用和政府的积极作用。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，弥补市场缺陷，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕。

【总结】社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同
例题  黄河宁，天下平。2021年10月22日，习近平总书记在山东济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，“十四五”是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期，要抓好重大任务贯彻落实，力争尽快见到新气象。在社会主义市场经济体制下推动黄河流域高质量发展，需要（　）
①充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用　②充分发挥政府在资源配置中的决定性作用　③把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来　④利用市场这个中国特色社会主义制度的最大优势
A.①② 　　B.①③    C.②④ 　　D.③④
【解析】在社会主义市场经济体制下推动黄河流域高质量发展，需要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，①③正确。②错误，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。④错误，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。
【答案】B
议题2  我国政府的经济职能
政府的经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。我国政府主要有四大经济职能：经济调节职能、提供公共产品和服务的职能、市场监管职能、社会管理职能。其中，经济调节职能，即宏观调控职能，是政府通过制定和运用财政政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。

【探究与分享】◆《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。
◆我国顺应空间结构变化趋势，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，分类提高城市化地区发展水平，推动农业生产向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区集聚，优化生态安全屏障体系，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局；细化主体功能区划分，按照主体功能定位划分政策单元，对重点开发地区、生态脆弱地区、能源资源富集地区等制定差异化政策，分类精准施策。
◆为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策，减轻企业负担；货币政策保持稳健中性；采取差别化政策，加强对重点领域和薄弱环节的支持，小微企业贷款增速高于平均增速。
◆我国推进工商注册制度便利化，减少生产经营活动审批事项，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为，通过“宽进+ 严管”的政策导向激发市场活力。
课堂探究

探究问题：1.上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能？
2.围绕其中一项职能，搜集资料，分析我国政府是如何履行该职能的。
提示：1.上述材料反映出我国政府具有制定国家经济发展战略和规划、实施区域政策、实施宏观经济政策、加强市场监管及优化公共服务等经济职能。
2.经济调节。经济调节的主要内容包括调节经济总量、调节经济结构、调节地区经济、调节收入分配、调节对外经济关系等方面。主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境，对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。
二、我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用

【探究与分享】在世界经济复苏乏力的背景下，为了让经济运行保持在合理区间，我国政府采取了减税降费、保持货币信贷适度增长等多项措施；坚持稳中求进工作总基调，调整优化财政支出结构，压缩一般性支出，打好防范化解重大金融风险攻坚战，实现经济中高速增长。
探究问题：1.上述措施体现了宏观调控的哪些手段？
2.为什么要对经济进行宏观调控？
提示：1.经济手段。财政政策：减税降费，调整优化财政支出结构等。货币政策：保持货币信贷适度增长等。
2.对经济进行宏观调控的原因：①市场调节不是万能的，有些领域不能依靠市场调节。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性和滞后性等弊病，需要国家加强宏观调控以弥补市场调节的缺陷。②是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求必须发挥宏观调控职能。③科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
课堂探究

2.科学的宏观调控
（1）实行科学的宏观调控的必要性
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
（2）宏观调控的内涵
宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量
进行调节和控制。
（3）我国宏观调控的主要目标
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际
收支平衡。
【拓展】宏观调控的四个目标是有机统一的。经济增
长是我们的生产目的，只有经济增长了，才能为人民
美好生活提供坚实的物质保障，才能扩大就业，增加
居民收入，实现人们的价值。稳定物价能更好地增强消费信心，促进经济发展。一国在国际收支中处于顺差时，国民收入会增加，反之则会导致国民收入减少。但是长期的贸易顺差又会使该国经济变热，使出口减少。平衡国际收支，有利于为我国经济发展和人民生活水平提高创造更好的国际环境。

（4）宏观调控最常用的经济手段:

制定主体：中央银行
政策工具：利率、法定准备金率，公开市场业务和信贷规模等
货币政策
财政政策
制定主体：国务院财政部门
政策工具：税率、国债、财政支出等
都是宏观调控的基本经济手段；
基本原理相同：逆风向调节；
均属于总需求调节工具
财政政策与货币政策
【拓展】财政政策和货币政策的关系
【相关链接】2018年中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
3.加快完善社会主义市场经济体制的要求
我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
例题  为实现我国经济高质量发展，需要建立健全完备的国家宏观调控体系，提高国家宏观调控的有效性、前瞻性。下列关于国家调控路径正确的是（　）
①经济发展过热—降低银行利率—减少社会总需求—拉动经济增长　②经济增长滞缓—增加财政支出—扩大社会总需求—刺激经济增长　③经济发展过热—降低存款准备金率—减少社会总需求—拉动经济增长　④经济增长滞缓—实施减税降费—扩大社会总需求—促进经济增长
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解析】经济发展过热时，需要提高银行利率、提高存款准备金率，以减少社会总需求，①③错误。经济发展滞缓时，通过增加财政支出、实施减税降费，有利于扩大社会总需求，拉动经济增长，②④正确。
【答案】D
1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。
辨析：错误。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
2.既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是社会主义市场经济的基本特征。
辨析：错误。既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是现代市场经济的基本特征，现代资本主义国家也有宏观调控。能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。
3.坚持按劳分配的主体地位是社会主义市场经济体制的根本目标。
辨析：错误。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
4.政府可以降低商品价格，加强政府对经济的直接干预。
辨析：错误。宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价（不等同于降低商品价格）、保持国际收支平衡。政府对经济进行宏观调控，不是直接干预。
5.面对经济下行压力，我国实施扩张性货币政策扩大内需，实现经济平稳运行。
辨析：错误。扩张性货币政策通过增加货币供给来带动总需求的增长，其主要功能在于刺激社会总需求的增加。货币供给增加时，利率会降低，取得信贷更为容易，因此经济萧条时多采用扩张性货币政策。但货币供应量较多地超过经济正常运行对货币的实际需求量时，可能会导致通货膨胀。目前，面对经济下行压力，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策来扩大内需，以实现经济平稳运行。
6.中央采用降税等方式给企业减负，属于宽松的货币政策。
辨析：错误。当看到中央银行发布某政策、货币供应量、信贷政策、利率、存款准备金率、汇率政策等关键词时，应判断为货币政策；当看到财政收入、支出方面内容如税收（率）、财政补贴、赤字、国债、收入分配和转移支付、社会保障支出等关键词时，应判断为财政政策。中央采用降税等方式给企业减负，属于积极的财政政策。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的领导贯穿于完善社会主义市场经济体制的全过程。正确处理好政府和市场的关系是准确把握社会主义市场经济体制本质特征的必然要求。一方面，我们要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，另一方面，我们也要更好发挥政府作用，创新政府管理和服务方式，完善宏观经济治理体制，完善民生保障制度，促进社会公平正义。
2021年12月，全国财政工作视频会议在北京召开。会议强调，财政部门要准确把握稳字当头、稳中求进的要求，落实好积极的财政政策，积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。同时，加强财政政策与货币、就业等政策协调联动，注重跨周期和逆周期调控有机结合，提升政策整体效能。2022年积极的财政政策提升效能，要做到：一是实施更大力度减税降费，增强市场主体活力；二是保持适当支出强度，提高支出精准度；三是合理安排地方政府专项债券，保障重点项目建设；四是加大中央对地方转移支付，兜牢基层“三保” 底线；等等。
热点与教材
1.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
2.政府通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。我国财政部门要准确把握稳字当头、稳中求进的要求，落实好积极的财政政策，积极推出有利于经济稳定的政策。
3.不断加大中央对地方转移支付，兜牢基层“三保”底线，说明政府加强和优化公共服务，保障社会公平正义，满足人民日益增长的美好生活需要。
示例  阅读材料，回答问题。
2021年9月份，随着疫情防控常态化，一些省份经济复苏强劲，电力需求快速增长，导致煤炭供需紧张，价格大幅上涨。火力发电企业大面积亏损，影响了发电能力和意愿。随着北方供暖季的开始，能源供需的紧张局面进一步加剧。个别地区出现拉闸限电，引发社会广泛关注。
党中央和国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了系统部署和安排。2021年10月19日晚，国家发改委连发三文，采取了一系列必要措施：依法对煤炭价格实施干预，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，在确保安全的条件下加快释放煤炭产能。9月底以来，已核增一批生产煤矿，日均产量已比9月中旬增加了120万吨以上，10月18日的日产量已超过1160万吨，创2021年新高。进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革。燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20% 限制。这项改革将在一定程度上缓解燃煤发电企业经营困难，激励企业增加电力供应，也可以更加充分地传导发电成本上升压力，抑制不合理的电力消费，并推动产业结构转型升级。
结合材料，分析国家在能源保供工作上的措施体现了社会主义市场经济体制哪些基本特征。
答案：①党中央和国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了系统部署和安排，体现了坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。②进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，体现了把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。③国家发改委采取一系列措施依法对煤炭价格实施干预，促进煤炭市场回归理性，在确保安全的条件下释放煤炭产能，体现了科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。
好题优选·提能力
1.社会主义市场经济既具有现代市场经济的一般特征，又具有社会主义的制度属性，它将市场经济的长处和社会主义的制度优势有机融合，是中国共产党在建设和发展中国特色社会主义进程中的一个重大理论创新和实践创新。这表明社会主义市场经济体制（　）
①是社会主义基本经济制度与市场经济相融合的经济体制　②要更好发挥政府在资源配置中的决定性作用，促进经济持续健康发展　③能发挥社会主义制度的优越性，消除市场调节的局限性　④能发挥市场经济的优势，使社会主义经济制度更具生机活力
A.①④ B.②③ C.①② D.③④
解析：“社会主义市场经济既具有现代市场经济的一般特征，又具有社会主义的制度属性”，表明社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度与市场经济相融合的经济体制，①正确。在社会主义市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，②错误。③中“消除市场调节的局限性”说法错误，不选。社会主义市场经济体制能够发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，使社会主义经济制度更具生机活力，④正确。
答案：A
2.2022年政府工作报告指出，压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，发挥存款保险制度和行业保障基金的作用，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，有效应对外部冲击，牢牢守住不发生系统性风险的底线。下列对于防范化解金融风险的举措正确的是（　）
①加强金融监管，合理引导信贷资金流向　②实施宽松的货币政策和紧缩性的财政政策　③完善多层次的资本市场建设，健全宏观金融风险预警监测体系　④积极发挥宏观调控的决定性作用，加强制度管理
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：完善多层次的资本市场建设，加强金融监管，合理引导信贷资金流向，健全宏观金融风险预警监测体系，有利于防范化解金融风险，①③符合题意。在当前经济发展形势下，防范化解金融风险，应实行稳健的货币政策和积极的财政政策，②错误。社会主义市场经济要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，④错误。
答案：A
3.“新能源汽车”作为“新经济”在工业领域的一个标志性行业，得到了我国政府从财政补贴、免征购置税到不限行、不限购等政策的大力扶持。在经历了政府政策主导的阶段后，新能源汽车市场开始进入由政策和市场双向驱动的新阶段。这个新阶段的到来（　）
①是现代市场经济正常运行的必要条件　②将会减少政府对相关企业的政策扶持　③是市场发挥其决定性作用的必然要求　④有助于推动新能源汽车产业健康发展
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
解析：在经历了政府政策主导的阶段后，新能源汽车市场开始进入由政策和市场双向驱动的新阶段，这个新阶段的到来是市场发挥其决定性作用的必然要求，③当选；这个新阶段的到来有助于推动新能源汽车产业健康发展，④当选；这个新阶段的到来不是现代市场经济正常运行的必要条件，①不选；这也不会减少政府对相关企业的政策扶持，②不选。
答案：B
4.2022年政府工作报告指出，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以（　）
A.扩大社会总需求，促进经济增长
B.减轻企业税负，促进社会公平
C.增加财政收入，完善社会保障
D.增加社会总供给，扩大居民消费
解析：在风险可控的前提下，适度的财政赤字对经济发展是有利的，可以扩大社会总需求，从而促进经济增长，A符合题意；财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字不能减轻企业税负，也没有增加财政收入，排除B、C；适度的财政赤字可以扩大社会总需求，而不是增加社会总供给，排除D。
答案：A
5.为支持打赢脱贫攻坚战，国家有关部门从支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力、鼓励社会力量加大扶贫捐赠等方面出台了一系列税收优惠政策。这些举措表明（　）
①税收政策是宏观调控常用的经济手段之一　②促进经济增长是宏观调控的主要目标之一　③国家宏观调控对打赢脱贫攻坚战起决定作用　④宏观调控是指国家对经济总量进行调节和控制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：题干强调国家有关部门出台税收优惠政策，表明税收政策是宏观调控常用的经济手段之一，同时说明促进经济增长是宏观调控的主要目标之一，①②符合题意。国家宏观调控对打赢脱贫攻坚战起到重要作用，但不是决定作用，③说法错误。④不符合题意。
答案：A
6.2021年7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署2021 年下半年经济工作。会议强调，积极的财政政策要提升政策效能，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕。下列属于积极财政政策的有（　）
①国家增加对公共服务领域的投入　②增加货币的市场供应量　③下调存贷款利率和存款准备金率　④减免抗疫类企业的相关税收
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：①④符合题意。②③不符合题意，增加货币的市场供应量和下调存贷款利率和存款准备金率属于货币政策，不属于财政政策。
答案：B
7.中国人民银行推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具。金融机构在自主决策、自担风险的前提下，向碳减排重点领域内的各类企业提供碳减排贷款。金融机构向重点领域发放碳减排贷款后，可向中国人民银行申请资金支持。中国人民银行按贷款本金的60% 向金融机构提供资金支持。这一政策的传导机制是（　）
①提高商业银行的利润率　②增强企业减排的能力和动力　③央行出台碳减排支持工具　④商业银行增加对碳减排重点领域的贷款　⑤满足相关企业进行碳减排的资金需求　⑥提高了企业的生产效率
A.③→②→⑤→⑥ B.⑤→③→②→④
C.③→④→⑤→② D.⑤→②→①→⑥
解析：依题意可知，材料中的政策，首先是中国人民银行出台碳减排支持工具，③排第一位。有了央行的政策支持，商业银行增加对碳减排重点领域的贷款，④排第二位。商业银行增加对碳减排重点领域的贷款，可以满足相关企业进行碳减排的资金需求，⑤排第三位。碳减排相关企业通过贷款，有了资金，有利于增强企业减排的能力和动力，②排第四位。①⑥在材料中没有涉及，排除。
答案：C
8.存款准备金是商业银行按规定向中央银行缴存的部分存款。为提升金融服务能力，中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，引导金融机构积极运用降准资金加大对实体经济的支持力度。这一政策引发的传导效应正确的是（　）
①信贷规模增大→货币流动性加强→刺激市场需求→促进经济增长　②存贷款基准利率随之降低→企业融资成本下降→扩大投资→技术创新　③优化金融机构资金结构→增加资金来源→提升服务能力→支持实体经济　④实施扩张性财政政策→优化支出结构→织牢民生保障网→改善居民生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：①③推导正确。②错误，下调金融机构存款准备金率不一定使得存贷款基准利率随之降低。④错误，下调金融机构存款准备金率属于货币政策，不是财政政策。
答案：B
难题拔高·再突破
9.阅读材料，完成下列要求。
新冠肺炎疫情发生后，针对武汉医院床位、医用物资紧缺的情况，我国各地各部门密切配合，短时间建成火神山医院、雷神山医院、方舱医院。各地统筹调配捐款物资，联合攻关疾病诊治、疫苗药物研发，并取得重要进展。这让外国人感叹：“创造这样的速度、规模、效率奇迹，只有中国行！”随着世界各地疫情的发生，国际上抗疫问题日益严峻，中国在确保自身安全的同时，排除干扰，积极参与抗疫的国际合作，向有关国家和国际组织提供力所能及的帮助，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。
运用社会主义市场经济体制的基本特征的有关知识，分析为什么创造这样的奇迹只有中国行。
答案：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。我国各地各部门紧密配合，统筹调配物资支援武汉，火速建医院，联合攻关医疗技术，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，充分发挥社会主义国家集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。这样的速度、规模、效率，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的保障，创造这样的奇迹只有中国行。
10.阅读材料，完成下列要求。
以冬奥会为契机，“冰雪经济”呈现“冷资源”释放“热效应”的好势头。随着生活水平提高，人们运动需求提高，催生冰雪体验、冰雪培训、冰雪旅游等新业态，形成越来越大的市场；为抢抓市场先机，各地冰雪场馆从消费者的实际需求出发，加大研发投入，提升科技水平，靠高质量、多元化服务留住消费者，提升冰雪产品市场认可度和号召力；国家相关的财政和货币政策释放活力，专款专用，吸引和带动社会资本参与冰雪体育项目，推动冰雪体育产业形成较为合理的空间布局，推动冰雪产业高质量发展；尽管我国冰雪体育产业整体还处于初级发展的阶段，但各级政府和相关部门积极完善冰雪体育产业的市场监管机制，规范冰雪体育企业经营行为，让“冰雪经济”真正融入百姓日常生活，冰雪消费逐渐火起来、热起来。
结合材料，运用我国的社会主义市场经济体制的知识，分析我国“冰雪经济”能够热起来的原因。
答案：①市场在资源配置中起决定性作用，供求机制是市场配置资源的重要机制。随着人们运动需求的提高，新业态的冰雪项目不断涌现，带动了“冰雪经济”的发展。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域，推动科学技术和经营管理进步。各冰雪场馆为了抓抢市场先机，改善经营管理和提升科技水平，不断提高服务质量，增强了冰雪消费的吸引力。③科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。国家通过财政政策和货币政策释放活力，推动冰雪产业高质量发展。④政府积极履行经济职能，加强市场监管，规范冰雪体育企业经营行为，助力“冰雪经济”热起来。

		自动登录	找回密码
密码			立即注册

[必修2] 2.2更好发挥政府作用（课件4）