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第二单元 第四课
第二框 凝聚法治共识
一.学习目标
1.知道法治政府的作用、宗旨、基本准则。
2.能够自觉在宪法和法律范围内行使权力，履行义务。
二.自主预习
1.法治政府的作用、宗旨、含义各是什么？【是什么】
（1）作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
（2）宗旨：为人民服务。
（3）含义：按照运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
- 依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
- 如何推进法治政府依法行政？（或者依法行政的要求有哪些？）【怎么做】
- （1）要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律 ，并且依据宪法和法律的规定正确行使 。
- （2）我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、 、表达权和监督权，促进政府决策科学化和 。
- （3）公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
- （2）现代社会的公民，要增强 意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
- （3）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法。
- （4）厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。
- 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的 作用，又重视发挥道德的 作用。
- 以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的 作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的 作用。
同学A：我守法，是因为我害怕,不敢违法。
同学B: 我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。
同学C：我守法，是因为有法律规定，不能违法。
同学D：我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。
从上述四位同学的观点中，我们知道了四种不同的守法状态，你对守法是怎样理解的？
四.小试牛刀
1．我们出生后，父母就会到当地的派出所给我们报户口；十八岁之前，我们会受到未成年人保护法等法律的保护；成年后，我们将走上工作岗位，又与劳动法等法律紧密相连；到了一定年龄，我们又将依据相关法律退休。这告诉我们( )
①公民的生活与法律息息相关 ②要实行依法治国，建设法治中国 ③公民要增强法律意识，依法办事，依法维护自身合法权益 ④只要合法权益不受侵害，法律就与我们无关
A． ①②③ B． ②③④ C． ①②④ D． ①③④
【答案】
- 上述观点呈现了“不敢违法、不能违法、不愿违法和自觉守法”四个守法层次。
- 不敢违法指的是公民由于害怕受到法律的强制性惩罚而守法，这是法治对公民在守法上的最低要求，是公民对法律的被动服从。
- 因为违法会带来很多麻烦而不愿违法，也不是公民出于对法律的尊重而守法，也是一种公民守法的较低水平。
- 因为有法律的规定而不能违法，它体现的是公民对法律制度的认同以及基于对法律的了解而对自己行为结果的预测，能够用法律指引自己的行为，是公民对守法的一般感性认同。
- 因为有法律才有自由，所以选择自觉守法，这体现的是公民对法治的信仰和尊崇，是公民对守法的高度自觉和理性认同。自觉守法是全民守法的最高层次，是法制社会的应然状态，也是最难达到的境界。
四．1.A
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