5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度教学设计（2）

skybamboo · 发表于 5 天前

第五课我国的根本政治制度
第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度教学设计

教学目标

（1）了解我国人民代表大会制度的含义，从而理解人民代表大会制度在我国制度体系中的地位。
（2）了解我国实行人民代表大会制度决定性因素，理解人民代表大会制度有何优势。
（3）了解人民代表大会制度的基本功能。
（4）如何理解人民代表大会制度的组织和活动原则。
2.核心素养
【政治认同】
相信人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，有其独特优势，树立制度自信。
【科学精神】
理解我国人民代表大会制度在我国政治制度中处于核心地位。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。
【共同参与】
通过社会实践，感悟“人民代表大会制度是适合我国国情的好制度”这句话。

1.教学重点：了解我国实行人民代表大会制度决定性因素，理解人民代表大会制度有何优势。
2.教学难点：如何理解人民代表大会制度的组织和活动原则。

（一）引入新课
人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。
本节课我们学习人民代表大会制度。
（二）讲授新课
人民代表大会制度：我国的根本政治制度（板书）
探究与分享一：
我国宪法规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”
列举实例，说说你对人民代表大会制度的理解。
学生回答：略。
教师总结：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。
一．我国的政权组织形式（板书）
教师：人民代表大会制度的含义是什么？
学生：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
探究与分享二：
2018年3月20日，国家主席习近平签署第三号主席令：“《中华人民共和国监察法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日通过，现予公布，自公布之日起施行。”
2018年6月，全国人大常委会执法检查组在江苏开展大气污染防治法执法检查。
2018年8月，十三届全国人大常委会第五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定》。
2018年12月18日，国务院总理签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。
结合材料，说明我国的国家权力是如何运行的。
学生回答：略。
教师总结：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。其他国家机关是人民代表大会的执行机关。
教师：我国实行人民代表大会制度决定性因素是什么？
学生：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。
教师：人民代表大会制度的基本功能是什么？
学生：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
教师：人民代表大会制度在我国制度体系中的地位是什么？
学生：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
二．人民代表大会制度的优势（板书）
探究与分享三
关于我国的政治制度，邓小平说：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”
关于不同国家的政治制度，习近平指出：““物之不齐，物之情也。各国国情不同，每国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”
运用所学知识，谈谈你对以上论述的理解。
学生回答：略。
教师总结：人民代表大会制度符合中国的国情，具有很大的优越性。每个国家的政治制度都是根据本国的国情来决定的。
教师：人民代表大会制度有何优势？
学生：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
探究与分享四
西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮，互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在富兰克林·德拉诺·罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。
在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过；人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。
请你根据材料，分析导致上述差异的原因，说明我国人民代表大会制度为什么要实行民主集中制。
学生回答：略。
教师总结：上述差异的原因是西方国家实行的是三权分立，我国实行的是民主集中制。
我国宪法规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”
教师：人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。我们绝不照搬西方政治制度的模式。

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[必修3] 5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 教学设计（2）

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