5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关教学设计（2）

skybamboo · 发表于 5 天前

第五课我国的根本政治制度
第一框人民代表大会：我国的国家权力机关教学设计

教学目标

（1）了解我国人民如何行使国家权力，从而理解全国人民代表大会的相关知识。
（2）了解人民代表大会的权力有哪些，理解人大与其他国家机关的关系。
（3）了解我国的人大代表是如何产生的。
（4）了解人大代表的地位、职权、责任与担当。
2.核心素养
【政治认同】
相信人民代表大会是代表人民利益的，从而理解人民代表大会制度的优越性。
【科学精神】
通过学习探究，知道我国的人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。
【共同参与】
通过社会实践，感悟“人大代表代表肩负人民的重托”这句话，了解人民代表大会的工作流程。

1.教学重点：了解我国人民如何行使国家权力，从而理解全国人民代表大会的相关知识。
2.教学难点：了解我国的人大代表是如何产生的，了解人大代表的地位、职权、责任与担当。

（一）引入新课
人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。
本节课我们学习我国的国家权力机构——人民代表大会。
（二）讲授新课
人民代表大会：我国的国家权力机关（板书）
探究与分享一：
阅读教材44页相关内容。
我国人民是如何行使国家权力的？
结合以上图片或列举人民代表大会工作的实例，说明人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的。
学生回答：略。
教师总结：在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
人民代表大会制度是最能广泛地保障人民当家作主的根本政治制度。主要体现在四个方面：一是公民选举权的广泛性。选举法规定，除依法被剥夺政治权力者外，年满18周岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。二是人大代表的人民性。我国各级人大代表由全体选民通过直接选举和间接选举逐级选出，必须依法履行职责，保持与人民群众的密切联系，反映人民群众的呼声，采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，向原选区选民报告履职情况，接受原选区选民或原选举单位的监督。三是人大代表的广泛性，即代表结构的广泛性。人大代表不是仅集中在知识分子阶层和高科技领域，而是各行各业、各个领域都有自己的代言人，代表各自所属的行业、领域、阶层发出声音，反映诉求。四是人民和人大代表权利的广泛性。我国的法律赋予了人民和人大代表广泛而至高无上的权力。如宪法、地方组织法、代表法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责、受它监督；人大代表不仅有与会权、审议权、建议批评权、询问权、质询权、视察权、表决权，还有提名权、选举权、罢免权，更有豁免权（人大代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究；县级以上各级人大代表在人代会期间，非经大会主席团许可，在闭会期间非经本级人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判）。
一．人民行使国家权力的机关（板书）
教师：我国人民是如何行使国家权力的？
学生：我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
教师：我国为什么要由人民行使国家权力？
学生：我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
探究与分享二：
阅读教材45页相关内容。
结合十三届全国人大一次会议议程，说明全国人民代表大会的地位和职权。
学生回答：略。
教师总结：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
教师：人大与其他国家机关的关系是什么？
学生：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
教师：全国人大是如何构成的？
学生：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
教师：全国人大闭会期间，由谁来行使立法权、决定权、任免权、监督权等权力呢？
学生：由全国人大常委会行使。
教师：全国人大常委会的地位、产生、职权是什么？
学生：①地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
②产生：它由全国人民代表大会选举产生。
③职权：对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
二．肩负人民重托的人大代表（板书）
教师：人大代表如何产生？
学生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
教师：人大代表的地位是什么？
学生：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
教师：人大代表有哪些职权？
学生：依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
探究与分享三
十三届全国人大一次会议首次开设“代表通道”，邀请多位人大代表亮相，以通道采访的形式表达人大代表心声，展现人大代表风采。
结合具体实例，说说“民有所呼，‘会’有所应”是如何在全国人大代表身上体现的。
学生回答：略。
教师总结：“民有所呼，‘会’有所应”是全国人大的目标与追求，这个“会”有两个意思，一是指人民代表大会，二是指应当。综合起来就是作为人民行使国家权力的机关，人民代表大会应当对人民的各种呼吁都有所回应。当然，回应的方式是多种多样的。可以是通过政府工作报告，也可以是通过新闻发布会，还可以是通过各位人大代表接受访问而回应。近3千名全国人大代表提交的建议和议案，集中反应了人民群众的呼吁。
新冠肺炎疫情发生以来，一些专家和社会意见提出，刑法的上述规定侧重的是对国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的保护，建议从保护公共卫生安全和人体健康的视角，适当扩大刑法保护的野生动物范围，规定非法猎捕、交易其他野生动物的犯罪。2020年2月24日，全国人大常委会通过了《关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，全面禁止食用野生动物和以食用为目的猎捕、交易、运输，接着还将修改野生动物保护法等法律，对有关野生动物保护管理制度作出修改调整。
教师：人大代表肩负哪些责任？
学生：①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
教师：人大代表履行责任的原因是什么？
学生：人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托。

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