9.2 严格执法导学案（1）-部编版高中政治必修3政治与法治2858

skybamboo · 发表于 5 天前

第三单元　全面依法治国
第九课  全面依法治国的基本要求
第2框　严格执法  导学案
【学习目标与核心素养】
一、学习目标
1. 必备知识：理解严格执法的内涵、重大意义；理解严格执法的要求。
2.关键能力：知道全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命；通过学习，明确严格执法是依法治国的关键。
二、学科核心素养
1.政治认同：通过学习，认同严格执法是为了更好地保障人民群众的利益，支持执法机关严格执法。
2.科学精神：理解严格执法的内涵、意义、要求，明白严格执法需要建立长效机制，需要一以贯之。
3. 法治意识：学法、懂法、守法、用法；通过相关资料和所学，对政府持久性严格执法提出自己的建议。
4. 公共参与：以主人翁的姿态监督执法机关的执法行为。为法治政府建设贡献力量。
【学习重难点】
1.学习重点：理解严格执法的内涵和重大意义；理解严格执法的要求。
2.学习难点：理解严格执法的内涵和重大意义；理解严格执法的要求。
【自主学习】
一、科学立法的内涵
总议题：执法必严——依法治国的关键
议题情境：
建设生态文明、建设美丽中国，离不开严格的环境保护执法。2014年修订的环境保护法被称为“史上最严”的环境保护法，该法自2015年施行以来彰显了威力。中央环保督察组进驻全国多个省份，发现问题，实施监督。许多人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，多地区党政部门及其负责人被问责，受到党纪政纪处分。
随着2020年初的新冠肺炎疫情爆发，公众野生动物保护意识再次提高。2020年3月10日上午，国务院生态环境部新闻发言人表示，环境部正研究将野生动物保护法律法规的实施情况纳入中央生态环保督察范畴。生态环境部表示，2020年将继续开展第二轮中央生态环保督察。
长期以来，环保执法存在着过松过软的情况。中央环保督察组之所以督察效果明显、备受赞誉，就在于它通过查事、察人、罚款、问责等方式，不断施加环保压力，让新环境保护法施行以来社会所期望的“有牙执法”成为现实。
议题问题：1.结合材料说明加强环保执法的原因。
2. 此次环保执法检查和问责对执法者有什么启示？
3.通过调查研究，尝试对本地的环保执法情况作出评价，并提出具体建议。
知识点：1.严格执法的内涵。
2.严格执法的主体。
3.严格执法的原因。
(1)必要性。
(2) 重要意义。

二、推进严格执法
接总议题的问题：2. 此次环保执法检查和问责对执法者有什么启示？
知识点：推进严格执法的总体要求。
1.全面履行政府职能。
子议题一：权力清单——政府职能的边界
议题情境：视频《厘清政府职能边界》
议题问题：结合视频信息，“权力清单”对政府依法行政有何重要意义？
（知识拓展）“权力清单”对政府依法行政有何重要意义。（课下思考，课堂完成）
子议题二：行政执法如何更规范公正文明
议题情境：视频《规范执法的要求》
议题问题：结合视频和教材知识，说明政府行政执法如何做到更规范？
2. 坚持规范执法。
（1）重要性：

（2）具体要求：

3. 坚持公正执法。
（1）内涵：
（2）具体要求：
4. 坚持文明执法。
具体要求：
【自主构建知识框架】
【自主学习效果检测】
1. 判断正误。
(1)行政机关应该坚持法定职责必须为、法无授权自愿为的原则。                (  )
(2)应取消自由裁量权，以促进公正执法。                                     (  )
(3)严格执法秋政府要依法行政和公正司法。                            (  )
(4) “法定职责必须为”，要求政府要深化改革，从有限政府向全能政府转变。 (  )
2. 2019年6月，山东省人力资源和社会保障厅公布了全省人力资源社会保障系统权责清单。清单事项共计176项，其中行政权力98项，公共服务78项。“权责清单”的公布(　　)
①表明国家权力掌握在全体公民手中  　
②是建设法治政府的要求  　
③要求行政机关坚持法定职责必须为、法无授权不可为  　
④表明行政机关职能转变、廉洁高效
A．①②    B．①④    C．②③　　　D．③④
3. 建设法治政府，必须严格执法。各级政府只有依法行政、严格执法，才能(　　)
①提高法治中国建设的成效
②维护法律权威和尊严
③彰显公平，伸张正义
④实现建设法治政府的任务和目标
A．①②             B．①④       C．②③          D．③④
【自主学习效果检测】
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