5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度导学案（2）-部编版高中政治必修3政治与法

skybamboo · 发表于 2025-10-13 02:32:20

第五课我国的根本政治制度
第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度导学案

1.了解我国人民代表大会制度的含义，从而理解人民代表大会制度在我国制度体系中的地位。
2.了解我国实行人民代表大会制度决定性因素，理解人民代表大会制度有何优势。
3.了解人民代表大会制度的基本功能。
4.如何理解人民代表大会制度的组织和活动原则。

1.教学重点：了解我国实行人民代表大会制度决定性因素，理解人民代表大会制度有何优势。
2.教学难点：如何理解人民代表大会制度的组织和活动原则。

（要熟记课本重点知识，加深理解，注意运用）
一．我国的政权组织形式
1. 人民代表大会制度是按照①原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由②组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的③形式。
2. 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义④决定的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项⑤，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照⑥转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3. 人民代表大会制度是我国的⑦政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了⑧国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国⑨中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其⑩。
二．人民代表大会制度的优势
1. 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同①相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
2.人民代表大会制度保障了②。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行③，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
人民代表大会制度动员了全体人民以④的姿态投身于社会主义建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的⑤，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
人民代表大会制度保证了国家机关⑥。人民代表大会作为国家权力机关⑦国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关⑧，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
人民代表大会制度维护了⑨。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
3.人民代表大会制度是坚持⑩有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。

自主探究一：
材料一：1954年9月15日至28日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，这次会议的召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。总的来看，毛泽东领导我们党和人民建立人民大会制度，为当代中国的一切发展奠定了制度基础。
材料二：改革开放以来，我们党总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义成败得失，不断加强社会主义民主法治建设，人民大会制度得到了新的发展。特别是党的十八大以来，习近平总书记高度重视民主法治建设，就坚持和完善人民代表制度提出了一系列新论断，推动人民代表大会制度得到了新发展。
[探究任务]
1. 人民代表大会制度的含义是什么？
2. 人民代表大会制度的基本功能是什么？
3. 人民代表大会制度在我国制度体系中的地位是什么？
自主探究二：
材料一：关于我国的政治制度，邓小平说：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”
材料二：习近平说：“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。”。
[探究任务]
1. 人民代表大会制度有何优势？
2. 我国实行人民代表大会制度决定性因素是什么？

1．为贯彻十九大精神，全国人大常委会审议通过的“史上最严”的新环保法开始实施。从环保部公开约谈，到开展中央环境保护督察，再到启动大气污染防治强化督查，一系列环保重拳出击，一系列举措抓铁有痕，生态环保执法监管力度空前。这表明（  ）
①党的主张通过法定程序上升为国家意志
②全国人大常委会拥有最高决定权、最高监督权
③党的领导和社会主义法治是一致的
④民主集中制是党的根本活动准则
A．①②       B．①③       C．②④       D．③④
2．2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。李克强总理向全国人大作政府工作报告表明我国政府（  ）
①是国家权力机关的领导机关
②必需接受国家权力机关的监督
③是国家权力机关的执行机关
④是公民意志的执行者和利益的捍卫者
A．①③       B．①④       C．②③       D．②④
3．2019年是全国人民代表大会成立65周年。65年来，人民代表大会制度与时俱进不断完善和发展，焕发出蓬勃生机和活力在中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大优势和功效，积累了宝贵经验。这一制度（  ）
①由我国的国家性质决定，支持和保证了人民当家作主
②是人民代表大会的重要基石，是我国的政权组织形式
③规定了一切权力属于人民，是我国的国家权力机关
④是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度
A．①②       B．①④       C．②③       D．③④
4．2019年是全国人民代表大会成立65周年，65年风雨历程，人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度（  ）
①保障了人民当家作主
②是人民民主的物质保障
③是人民管理国家事务的权力机关
④维护了我国的国家统一和民族团结
A．①②       B．①④       C．②④       D．③④
5．2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。根据中共中央决策部署，全国人大常委会先后两次审议<中华人民共和国外商投资法（草案）》，并将草案在中国人大网全文公开，征求社会公众意见。对此，下列认识正确的是（  ）
①坚持党的领导，党的主张通过法定程序上升为国家意志
②人民代表大会立法权应以公众意见作为立法依据
③国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度的基石
④立法过程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
A．①②       B．①④       C．②③       D．③④
6. 2019年10月28日至31日，党的十九届四中全会在北京召开。全会指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。从我国根本政治制度的角度看，其优势在于（）
①动员了全体人民投身于社会主义建设②保证了国家机关协调高效运转
③保证了国家权力由人民直接行使④实现了国家机构权力间的相互制衡
A．①②       B．①③       C．②④       D．③④
课前预习参考答案
一．①民主集中制  ②人民代表大会  ③政权组织  ④国家性质 ⑤基本功能  ⑥法定程序  ⑦根本  ⑧社会主义 ⑨政治制度体系  ⑩统领和制约
二．①中国具体实际  ②人民当家作主  ③民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督  ④国家主人翁 ⑤积极性、主动性、创造性  ⑥协调高效运转  ⑦统一行使  ⑧各司其职，各尽其责 ⑨国家统一和民族团结  ⑩党的领导、人民当家作主、依法治国
自主探究参考答案
自主探究一：
1. 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
2. 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
自主探究二：
1. 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
2. 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。
自我检测参考答案
1. B  2. C  3. B  4. B  5. B  6. A

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