5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关（导学案）2910

skybamboo · 发表于 5 天前

5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关导学案
【预习案】
一、人民代表大会
我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是（          ）和（          ）。
在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成（          ）。各级人民代表大会都对人民负责，受（    ），代表人民（    ）国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表（    ），根据人民的利益行使权力。（一）建立人民代表大会的原因
1.我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于（    ）。2.在人类政治文明史上，一些小型城邦曾实行过（    ），即由全体公民直接管理成决定国家的公共事务。但在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取（    ）的方式，由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。（二）人民代表大会的权力
1.立法权
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的其本法律2.决定权
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。
3.任免权
选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名。决定中央军事委员会其他组成人员的人选，选举国家监察受员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。4.监督权
监督（    ）的实施；监督国家行政机关、监察机关，审判机关、检察机关的运行。（三）与其他国家机关的关系
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会（    ），对它（    ），受它（    ）。
（四）全国人民代表大会
全国人民代表大会是我国（    ）国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于（    ）地位。国家最高的（    ）、（    ）、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
常设机关：全国人民代表大会（       ）
①地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的（    ），是最高国家权力机关的组成部分。
②产生：它由（          ）选举产生
③权责：对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
专门委员会：
为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立（    ）。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受（             ）的领导。各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，（                   ）。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的（       ），并且根据其报告，作出相应的决议。
（无）人大代表
我国各级（    ）的代表，由（    ）选举产生。
全国人民代表大会的代表是（    ）国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级（    ）的组成人员。1.职权：
依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。（1）（    ）：审议各项议案。
（2）（    ）：表决各项决定。
（3）提案权：是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
（4）质询权：质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对（    ）等机关的工作提出质问并要求答复。2.责任/义务
（1）内容：
①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与（    ）保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②应模范遵守宪法和法律，努力为（    ），并自觉接受人民的监督。
（2）人大代表履行责任的原因：
人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托。
【讲授案】
总议题：人民怎样当家作主
议题一：间接民主很靠谱
议题二：制度安排行得通
议题一：间接民主很靠谱
梳理探究：人大知识知多少
思考梳理并合作探究：
Ⅰ我国人民如何行使国家权力？
Ⅱ人民代表大会的权力有哪些？
Ⅲ人大与其他国家机关的关系怎样？
Ⅳ了解和识记全国人民代表大会的相关知识。
（提示：本探究涉及知识点较多，请同学们提前匇教材并自主梳理知识体系）
材料：
十三届全国人大常委会第十五次会议2019年12月28日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的证券法、新修订的森林法、社区矫正法、关于修改台湾同胞投资保护法的决定、关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人大三次会议的决定。
会议经表决，任命骆惠宁为十三届全国人大财政经济委员会副主任委员。
材料：
人大的立法权
国家立法：
全国人大及其常委会（立法机关）       ——制定和修改法律
地方立法：（授权立法）
在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会       ——制定地方性法规
材料：
十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了全国人大常委会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定。
知识延伸：
各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟定有关议案。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
材料：
　　申纪兰，1929年12月生，山西平顺西沟人，从1954年当选第一届全国人大代表，到2018年当选第十三届全国人大代表，她是全国唯一的一位从第一届连任到第十三届的全国人大代表。
合作探究：人大代表代表人民
根据所查找的关于申纪兰的资料，思考梳理：
Ⅰ人大代表如何产生？
Ⅱ人大代表的地位？
Ⅲ人大代表的职权？
Ⅳ人大代表的责任与担当？
（提示：请同学们课前采访自己身边的人大代表，感受人大代表肩负人民重托）
镜头： 2016年9月17日，辽宁省人大十二届七次会议筹备组发出公告：辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举全国人大代表过程中，有45名当选的全国人大代表拉票贿选，有523名辽宁省人大代表涉及此案。沈阳等14个市人大常委会和有关选举单位决定接受涉及贿选案的丁坤等452人，辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务，另有李峰代表职务被罢免，此前因涉嫌严重违纪被立案调查的吴野松辞去代表职务。以上454名省人大代表资格终止。
【复习案】
1.自行梳理知识树。
2.2019年8月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过关于修改《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定。决定自2020年1月1日起施行。
（1）上述材料说明全国人大常委会行使什么权力？
（2）常委会与同级人大是什么关系？
【答案】
（1）全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权。
（2）人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关，是国家权力机关的组成部分。它由人民代表大会选举产生，对人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的及人民代表大会授予的职权。
【解析】本题考查基础知识点。
3.(2019·全国卷Ⅲ)2018年，某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统，能够(　　)
①强化人大环境监督机构的职能　 ②畅通人大代表监督环境问题的渠道　
③提高人大代表处置环境问题的能力 ④增强人大代表监督环境问题的时效性
A．①②　　　B．①③    C．②④　　　D．③④
【答案】C
【解析】建立环境资源保护监督系统，有利于畅通人大代表监督环境问题的渠道，有利于增强人大代表监督环境问题的时效性，更好地履行人大代表的职责。人大是权力机关，不是监督机构。①不选。“处置环境问题”属于政府的职责，人大代表具有监督的责任，③不选。
4.请以“加入我当上人大代表”为话题，写一篇150字政论短文。

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[必修3] 5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关（导学案）2910