4.2 凝聚法治共识（教学课件）-（统编版）

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二、文档内容简述：



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4.2凝聚法治共识
第四课 建设法治中国
                        
                        
                        
目
录
Part 01
法治政府
Part 02
厉行法治
Part 03
课堂小结
Part 04
当堂练习
CONTENT
                        
                        
法治政府

一、法治政府
交警维护交通秩序
市场监管局调研食品安全
政务大厅为老百姓办理各种业务
市民到民政局登记结婚
思考：
政府在我们的日常生活中发挥着什么作用？

一、法治政府
在生活中，人们经常和政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？
1.宁宁发现红绿灯坏了。
2.爸爸想开一家小吃店。
3.初中生玲玲被父母要求辍学打工。
4.壮壮发现有人乱砍滥伐树木。
交通管理部门
工商局、食品药品监督管理部门
教育体育局
林业局
思考：政府为什么要管这些小事？不管行不行？
政府的权力来源：人民

政府的宗旨：为人民负责
政府工作的原则：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。


一、法治政府
笔记区（P51）
1.政府的作用：
一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
2.政府的权力来源：人民。
3.政府的宗旨：为人民服务。
4.政府的工作原则：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。

一、法治政府
事件后续：城管队长停职，涉事队员解除合同。
思考：
1.这样处理的依据是什么？
2.城管可以随意损坏商贩的物品吗？为什么？

依法行政

一、法治政府
笔记区：依法行政（P52）
1.重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
2.要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
3.核心：规范政府的行政权。

特别提醒：依法行政的主体是政府及其工作人员，不是党、人民政协、也不是公民。中国共产党是执政党，要依法执政。而政府，通常的说法是要依法行政，而不是依法执政。

一、法治政府


思考：政府实行政务公开，对于建设法治政府有何意义？
①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
思考：政府实行政务公开，我们公民应该怎么做？
②公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

一、法治政府
     据央视新闻报道，近日国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。
   国务院督查组表示，执法不能只讲力度，也要为小微主体生存创造良好环境。
   据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
   面对督查人员，榆林市市场监管局副局长承认 “芹菜案”确实存在问题，在处罚上过罚不当。
③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。

一、法治政府
笔记区：怎样促进依法行政，建设法治政府？（P52—53）
①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。（政府角度）
②公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（公民角度）
③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。（政府角度）
                        
                        
厉行法治

二、厉行法治
    随着手机网络的发展，电信网络诈骗居高不下，诈骗手段更是层出不穷。你以为诈骗离你很远，但其实，诈骗就在我们身边。
思考：反电信网络诈骗，只是政府的责任吗？
      ①全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。

二、厉行法治
厉行法治



公民

企业

立法机关

行政机关

司法机关
公民尊法学法
企业依法经营
行政机关
严格执法
司法机关
公正司法
立法机关
科学立法
②坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

二、厉行法治
思考：这位小伙的经历给我们什么启示？
      ③公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。

二、厉行法治
《交警系统执法记录仪使用管理规定》要求：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。
思考：交警佩戴执法记录仪工作对我们建设法治国家有什么启示？
④党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力。

二、厉行法治
⑤厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境。

二、厉行法治
    7月11日湖南吉首，一位年迈的老奶奶，来到县城摆摊售卖自家种的西瓜。因老人没有找到可以摆摊的地方，于是就在马路上卖起了西瓜。城管看到后不但没有处罚老人，还帮她将西瓜运到了临时摊位上。只见多名城管分工合作，帮忙把老人的西瓜挨个摆在摊位上。
    网友：这才是和谐社会，应该看到的温馨画面。
思考：执法部门的“温情执法”对于国家和社会治理有什么作用？
⑥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。

二、厉行法治
    治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
    法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用,在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。
习语：习近平谈坚持依法治国和以德治国相结合
法律
道德


（规范作用）
（教化作用）
促进
支撑

相辅相成、相得益彰

二、厉行法治
笔记区：怎样正确认识法治与德治的关系？（P55）
①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用。
③以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
④法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。

二、厉行法治
笔记区：如何厉行法治？\如何建设法治社会（P53-55）
①厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权力，履行义务。（共同要求）
②坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（基本要求）
③公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（公民）
④党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力。（党和政府）
⑤厉行法治需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境。（社会）
⑥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（法治与德治）


二、厉行法治
补充：中学生能为厉行法治做些什么？\中学生能为建设法治社会做些什么？（个人角度）

①自觉学习各种法律知识，弘扬法治精神，依法规范自己的言行；
②法律鼓励的积极去做，法律要求的必须去做，法律禁止的坚决不做；
③依法行使监督权，敢于同违法犯罪行为作斗争。
④提高法治意识，发自内心地敬畏法律，将法律作为自己行为的底线。
                        
                        
课堂小结



3. 如何厉行法治

1. 政府：作用、权力来源、宗旨、工作原则
凝聚法治共识
法治
政府
厉行
法治
2. 建设法治政府
4.法治与德治的关系
三、课堂小结
                        
                        
当堂练习

四、当堂练习
1.2023年1月，北京市人民政府办公厅印发《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》的通知，要求切实把重要民生实事办好办实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，其中包括改善群众居住条件、提高生活便利性等内容。这说明北京市政府（   ）
①坚持为人民服务，建设人民满意政府  
②落实国家一切权力属于人民的原则
③负责监督北京市人民代表大会的工作  
④依法行政，提高服务的水平
A．①②        B．①③        C．②④        D．①④


D

四、当堂练习
2.位于山西省临汾市的霍州署，是目前我国唯一一座保存较完整的古代州级署衙。现存建筑为元、明、清三代遗存。这里的楹联、石碑、牌匾，体现了古人的为官之学、做人之道。如“公生明，廉生威”“尔奉尔禄，民膏民脂”“下民易虐，上天难欺”等，至今读来仍有启发。这对政府行使公权力有哪些启发？（   ）
①我国政府的宗旨是为人民服务    
②政府的工作要对人民负责，受人民监督
③政府工作人员要树立正确的权利义务观念，带头守法用法，提高法治思维
④政府必须坚持依法行政，防范权力的滥用，提高政府公信力
A．①②        B．①③        C．①②③        D．①②③④

D

四、当堂练习
3.11月2日，益阳市政府召开2022年第21次常务会议，明确各级政务服务机构应主动接受行政效能监管系统监管和“好差评”系统的评价，优化政务服务。此举有利于（    ）
①国家机关和工作人员转变工作作风    ②公民直接参与国家事务的管理
③完善公民的监督、建议渠道和机制    ④建设人民满意的服务型政府
A．①②③        B．②③④        C．①③④        D．①②④
C

四、当堂练习
4.某校八年级（2）班以“平等在法律意义上的含义”为主题举办讨论会，同学们各抒己见。下列同学们列举的事例符合这一主题的是（    ）
①国家加大对义务教育的执法检查力度
②十四届全国人大代表名额分配充分考虑各少数民族地区
③在公交、地铁等公共交通工具上，设置老弱病残孕专用座位
④某市印发《“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施意见》
A．①②③        B．①②④        C．①③④        D．②③④
D
                        
                        
下课请休息