第二单元 民主与法治（解析版）

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二、文档内容简述：


2022年中考《道德与法治》复习
九年级上册 第二单元 民主与法治 （解析版）



1.了解民主的价值，知道社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主，增强民主意识，积级依法参与民主生活。
2.知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与 ，是全体公民的共同责任。

民主、社会主义民主、民主权利、民主生活、法治、依法治国、依法行政、厉行法治。

2.3.1 生活在新型民主国家
1、民主价值的要求和实现形式是什么？（民主的内涵）（P30）
民主在价值上要求大多数人当家作主，民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。
2、中国共产党是如何领导中国人民追求民主价值的？（P31-P33）
①中国共产党自成立起就以争取和实现人民当家作主为己任，不断探索适合中国社会和中国革命的民主实现形式。
②1949年，新中国成立，实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
③新中国成立后，随着各级人民民主政权的建立和社会主义改造的完成，社会主义民主在中国大地上得以真正确立。
④改革开放以来，中国共产党总结经验和教训，领导中国人民进行社会主义民主的不懈探索。
⑤建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求。
3、为什么需要法治体现、保障民主？（P33）
实践证明，通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。
4、★为什么说我国社会主义民主是一种新型的民主？（社会主义民主的特点）（P33-P34）
①人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
②我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
③有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。
④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
5、发展社会主义民主的意义？（P33）
发展社会主义民主，有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。
6、我国实行人民民主的形式有哪两种？（P34）
①发展选举民主，保障人民通过选举、投票行使权利；
②发展协商民主，推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。
7、★在我国，保障人民当家作主的民主制度有哪些？意义？（P35）
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。
③民族区域自治制度，是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。
④实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。
8、我国的民主现状是怎样的？（P36）
在我国，人民享有广泛的民主权利，人民的利益得到越来越切实的保障，人民越来越多地参与民主管理。
 
2.3.2 参与民主生活
1、公民参与民主生活（行使民主权利）的必要性、内涵和保障分别是什么？（P38）
（1）必要性：★公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
（2）内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。
（3）保障：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
2、★公民行使民主权利的形式（途径）有哪些？
民主选举、民主决策、民主监督
3、民主选举的地位、形式、原则、要求？（P38）
（1）地位：民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
（2）形式：直接选举和间接选举、等额选举和差额选举
（3）原则：民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则
（4）要求：公民要积极、主动、理性地参与民主选举
4、民主决策的地位、要求、方式（保障制度）？（P39）
（1）地位：民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
（2）要求：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。
（3）方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
5、★民主监督的地位、意义？（P40）
（1）地位：民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
（2）意义：①实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。②实行民主监督，有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
6、为什么要增强公民的民主意识？（P41-P42）
①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
②在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。
③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。
7、公民参与民主生活的要求有哪些？（P41）
①要有社会责任感和主人翁意识
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见
④逐步提高依法有序参与民主生活的能力
8、如何增强民主意识？（P42）
①公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
②公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
9、（补充）公民行使监督权的途径有哪些？
①通过人大代表或直接向人大常委会反映。
②采用书信、电子邮件、电话等形式向有关部门反映。
③通过电视广播、报刊、网络等媒体进行监督。
④参加听证会、论证会等。
 
2.4.1 夯实法治基础
1、法治的意义？（P45、P47）
①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
②法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
③法治是人类社会进入现代文明的重要标志。）
2、法治的要求有哪些？（P45-P46）
①法治要求实行良法之治。（良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。）
②法治还要求实行善治。（法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。）
3、★依法治国的重要性？（P47-P48）
①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。（把书上的“确定为”改为“是”）
②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
4、为推进全面依法治国，党中央采取了哪些措施？（P48）
①党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。
②党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。
5、★如何建设法治中国？（P49-P50）
①建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法），使每一部法律法规都得到严格执行（严格执法），使每一个司法案件都体现公平正义（公正司法），使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者（全民守法）。
②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
6、（补充）全面从严治党，加大反腐败力度说明了什么？
①法律对全体社会成员具有普遍约束力，法律面前人人平等。
②我国坚持依法治国的基本方略，厉行法治要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
③法律由国家强制力保证实施。
④党和政府坚持以人民为中心的发展思想，切实维护广大人民群众的合法权益。
7、（补充）扫黑除恶反腐败的意义？
①有利于督促国家机关及其工作人员勤政廉洁，依法行政，公正执法，为人民谋利益。
②有利于全面推进依法治国，维护宪法和法律的权威。
③有利于保障广大人民的合法权益，促进社会和谐稳定，维护社会的公平正义，构建和谐社会。
④有利于政府取信于民，实现国家长治久安。
8、（补充）作为青少年，你能为全面推进依法治国做些什么？
①努力学习法律知识，增强法律意识，自觉守法，依法规范自身行为。
②积极宣传法律，维护法律权威，依法同违法犯罪行为作斗争。
③积极参与民主生活，依法行使监督权。
④增强权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务，依法维护自身合法权益。
 
2.4.2 凝聚法治共识
1、★我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？（P51）
（1）作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（可概括为“管理社会生活、提供公共服务”）
（2）权力来源：在我国，政府的权力来源于人民。
（3）宗旨：政府的宗旨是为人民服务。
（4）工作原则：政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
2、法治政府的内涵？（P51）
政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
3、依法行政的重要性、要求及核心是什么？（P52）
（1）★重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。  
（2）要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
（3）★核心：依法行政的核心是规范政府的行政权。
4、怎样建设法治政府？（P52-P53）
①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。（政府）
②公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（公民）
③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（政府）
5、厉行法治的内涵？（P53）
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
6、如何厉行法治？（如何建设法治社会？）（P53-P55）
①★坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（个人）
③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（党和政府）
④要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（社会）
⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（即：坚持依法治国和以德治国相结合）
7、★如何实现法治与德治相结合？（法治与德治的关系）（P55）
①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。


1. （2021.黑龙江齐齐哈尔）2020年8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动，这在我国五年规划编制史上还是第一次。开展网上意见征求活动（    ）
A. 可以从根源上杜绝政府的腐败现象       
B. 表明只有人大代表才能参与民主生活
C. 有利于集中民智，促进决策的科学化       
D. 是我国公民参与政治生活的唯一途径
【答案】C
【解析】本题考查对社会主义民主的认识和把握。C：根据题文，开展网上意见征求活动是社会主义民主的体现，有利于集中民智，促进决策的科学化，所以C说法正确；A：可以从根源上杜绝政府的腐败现象，说法过于绝对，故A说法错误； B：公民都可以参与民主生活，不只是人民代表，故B说法错误；D：开展网上意见征求活动是我国公民参与政治生活的途径，但不是唯一途径，故D说法错误；故本题选C。
2. （2021.北京）
在《中华人民共和国未成年人保护法（修订草案）》向社会征求意见时，我们通过调研，其中有一条修改意见被采纳，还收到了全国人大常委会法制工作委员会的感谢信

以上是某校中学生在课堂上的一段分享，从中可以看出（　　）
①公民有序参与立法，旨在提升其法律专业素养
②公民积极行使监督权，体验感悟社会主义民主法治
③人大畅通民意反映渠道，让法律更好体现人民意志
④开门立法凝聚社会共识，增强公民对法治的信仰
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④
【答案】D
【解析】题文材料表明了人大畅通民意反映渠道，让法律更好体现人民意志，增强公民对法治的信仰；材料体现了提升其公共参与素养；材料体现了公民积极参与民主决策。故选：D。
3.（2021.吉林长春） 随着新能源汽车市场的蓬勃兴起，小区充电桩建设问题亟待解决。某社区居委会提出如下方案：由汽车车主提出申请，经供电部门认定符合条件后，签订同意书后即可进场安装。该方案（　　）
①体现人民民主的真谛
②表明了国家机构实行民主集中制原则
③有利于促进社会和谐
④发挥市场在资源配置中的决定性作用
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④
【答案】B
【解析】有事好商量，众人的事情由众人商量，“由汽车车主提出申请，由汽车车主，签订同意书后即可进场安装”体现人民民主的真谛，构建社会主义和谐社会；②④与题意不符。故选：B。
4. （2021.山东烟台）城市治理“最后一公里”在社区，居委会要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决，要把人民放在心中。对此理解正确的是（　　）
①城市居民委员会是我国的基层行政机关
②基层群众自治制度，是我国的基本政治制度之一
③办理本社区的公共事务和公益事业，全力为群众排忧解难是居委会的责任
④基层群众自治制度是社会主义民主的特有形式和独特优势
A．①②        B．①④        C．②③        D．③④
【答案】C
【解析】题文材料表明我国实行基层群众自治制度，这是我国的基本政治制度之一，有利于人民群众直接行使民主权利，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定；我国实行基层群众自治的组织包括城市的居民委员会和农村的村民委员会，我国实行城市居民自治和农村村民自治，办理本社区的公共事务和公益事业，全力为群众排忧解难是居委会的责任，故②③正确；①错误，城市的居民委员会和农村的村民委员会都是群众自治组织，不是我国的基层行政机关；④错误，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
故选：C。
5. （2021.广西柳州） 2021年4月，柳州市委、市政府接到中央生态环境保护督察组交办的群众信访举报线索后，第一时间责成相关部门调查核实、立行立改，新闻媒体持续公布办理结果。这说明（    ）
①政府公开政务，提高政府的公信力            
②政府坚持依法执政，法定职责必须为
③国家关注民生，维护群众所有权益            
④公民参与民主生活，依法行使监督权
A. ①②        B. ①④        C. ②③        D. ③④
【答案】B
【解析】本题考查对依法行政的正确认识。①④：柳州市委、市政府接到中央生态环境保护督察组交办的群众信访举报线索后，第一时间责成相关部门调查核实、立行立改，新闻媒体持续公布办理结果说明政府公开政务，提高政府的公信力 ，也体现了公民参与民主生活，依法行使监督权，①④说法正确；②：我国的执政党是中国共产党，政府坚持依法行政，法定职责必须为，②说法错误；③：国家关注民生，维护群众的合法权益，③说法错误；故本题选B。
6.（2021.黑龙江龙东） 习近平总书记关于坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，是习近平法治思想的重要组成部分．这体现了中国特色社会主义的本质要求和重要保障是（    ）
A. 全面依法治国       
B. 全面以德治国       
C. 全面发展经济       
D. 全面从严治党
【答案】A
【解析】本题考查依法治国。A：题干中强调了法治的重要性。依法治国是我国的基本方略，也是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，故A正确；BCD：题干未涉及全面以德治国、全面发展经济、全面从严治党，不符合题意，故排除BCD；故本题选A。
7.（2021.山东菏泽）今年，全国新开工改造万个城镇老旧小区，本轮城镇老旧小区改造的实施方式跟过去有很大不同。“改不改，改什么、怎么改”要有居民充分参与，改造方案出台后，还要听取大家的意见再调整。这表明（    ）
①基层群众自治制度是我国的根本制度
②居民应树立民主意识，主动参与民主决策
③改造方案出台后，广泛听取民意有利于实行民主监督
④我国实行人民民主，维护人民的根本利益
A. ①②        B. ①③        C. ②④        D. ③④
【答案】C
【解析】本题考查中国特色社会主义民主。②④：我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。题干中居民应树立民主意识，主动参与民主决策；我国实行人民民主，维护人民的根本利益，故②④正确；①：基层群众自治制度是我国的基本政治制度，故排除①；③：广泛听取民意有利于实行民主决策，故排除③；故本题选C。
8.（2021河北省）全国模范法官胡国运时常对同事们说：“我们的每一次审判都连接着社会的神经，关系着法治的进步。法官不仅要做好每个案件的裁判，更要通过司法的力量去激活社会的正义和良知。”从中我们感悟到（　　）
①司法维护公正
②政府应依法行政
③检察权受制约
④法治的价值追求
A．①③        B．①④        C．②③        D．②④
【答案】B
【解析】题干中胡国运法官的话，体现了审判机关及其工作人员坚持公正司法的要求，维护社会公平正义，①④说法正确；②③与题意不相符。故选：B。
9.（2021湖北十堰）漫画《边界》告诉我们（　　）
①行使权力必须严格遵照宪法和法律
②法定职责必须为，法无授权不可为
③有权必有责，权责要对等，失责要追究
④有权不能任性，不能超越权限行使权力

A．①②④        B．②③④        C．①③        D．①②③④
【答案】D
【解析】漫画《边界》告诉我们要规范权力的运行，行使权力必须严格遵照宪法和法律，法无授权不可为，权责要对等；有权不能任性，①②③④说法都正确。故选：D。
10.（2021湖南衡阳）十三届全国人大常委会第二十二次会议修改了国旗法、国徽法，增加了国旗国徽适用场合，严禁损害国旗国徽，明确了监督管理部门的职责等内容。这有利于（    ）
①尊重保护国旗国徽，维护国旗国徽尊严   
②体现国旗法、国徽法在国家法律体系中最高的法律地位   
③完善我国的社会主义法律体系   
④全面依法治国，建设社会主义法治国家
A. ①②③        B. ①②④        C. ①③④        D. ②③④
【答案】C
【解析】本题考查对依法治国的要求的认识和理解。①③④：依据题文描述，我国修改了国旗法、国徽法，增加了国旗国徽适用场合，严禁损害国旗国徽，明确了监督管理部门的职责等内容。这有利于尊重保护国旗国徽，维护国旗国徽尊严；有利于完善我国的社会主义法律体系；有利于全面依法治国，建设社会主义法治国家，故①③④说法正确；②：宪法在国家法律体系中最高的法律地位，故②说法错误；故本题选C。

【非选题】
1. （2021年四川省南充）读图回答下列问题。

（1）图片体现了公民行使民主权利的哪种形式？除此形式以外，请再说出两种公民行使民主权利的形式？
（2）在现代社会，公民不仅需要具有强烈的政治参与意识和政治责任感，而且需要具备参与民主生活的能力。请你回答我国公民参与民主生活要求具备哪些能力？
【答案】（1）民主决策另外两种形式：民主选举民主监督
（2）我国公民参与民主生活，要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
【解析】
本题考查公民参与民主生活等知识的理解与运用，需要学生有一定的基础知识识记能力，在此基础上，结合材料分析作答。
（1）本题考查公民参与民主生活的形式。依据教材知识，题干中“听证会”体现了公民行使民主权利的民主决策形式。我国公民参与民主生活还可以通过民主选举、民主监督形式。据此作答即可。
（2）本题考查公民参与民主生活的要求。联系教材知识，从要有社会责任感和主人翁意识，逐步提高依法有序参与民主生活的能力等方面作答即可。

2. （2021年江苏省宿迁）为回应社会关切，遵从社会发展规律，维护公平正义，在广泛征求公众意见，经过多次审议的基础上，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过刑法修正案（十一）。该修正案规定，在特定情形下，经特别程序，法定最低刑事追责年龄由14周岁下调至12周岁。
结合材料，运用所学知识，回答下列问题：
（1）材料体现出厉行法治的哪一方面要求？
（2）有同学认为，“下调刑事责任年龄，更多体现的是对未成年人的规范，而非保护。”请简要评析这一观点。

【答案】（1）科学立法（良法善治）。
（2）法律具有规范作用，下调刑事责任年龄，有利于增强未成年人法治意识，规范未成年人行为；同时，法律具有保护作用，下调刑事责任年龄有利于更好维护未成年人合法权益。
【解析】（1）本题考查厉行法治的要求。依据教材知识，厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。分析材料中的十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过刑法修正案（十一），属于科学立法。
（2）本题为观点评析题，考查学生知识运用的能力，考查对法律作用的认识。认为“下调刑事责任年龄，更多体现的是对未成年人的规范，而非保护”的说法错误。依据教材知识，理由从法律具有规范作用，下调刑事责任年龄，有利于增强未成年人法治意识，规范未成年人行为；法律具有保护作用，下调刑事责任年龄有利于更好维护未成年人合法权益等方面来回答。