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二、文档内容简述：
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
第1课时 根本政治制度
★1.人民代表大会制度的基本内容
(1)国家的一切权力属于人民。
(2)人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(3)由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
(4)实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
(1)地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(2)优越性:①人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力；②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；③人民代表大会制度是坚持党的领导人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
★3.怎样坚持和完善人民代表大会制度?
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依据人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
★4.人大代表的职权和职责(义务)
(1)职权:有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案(审议权、表决权、提案权、质询权)。
(2)职责(义务):人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
易混易错
1. 我国的根本制度是社会主义制度。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
2. 人大代表是国家权力机关的组成人员,具有审议权、表决权、提案权和质询权。
3. 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
第 2课时 基本政治制度
1.我国的基本政治制度有哪些?
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
项目
内容
基本方针
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
重要机构
中国人民政治协商会议(简称人民政协)
中国共产党与民主党派的关系
中国共产党是执政党,民主党派是参政党,服从共产党的领导。两者是合作与协商的关系
地位
基本政治制度,是中国特色的政党制度
3.爱国统一战线的内涵
由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者,、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
4.人民政协的组成、性质、工作主题和职能
项目
内容
组成
政协委员
性质
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织
工作主题
团结、民主
职能
政治协商、民主监督、参政议政
5.为什么要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度?
(1)地位:这是我国的一项基本政治制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
(2)意义:①有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策；②有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐:③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
★6.民族区域自治制度
内容
项目
含义
在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
自治地方
分为自治区、自治州、自治县三级
自治机关
民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治机关必须服从中央的领导
自治权
根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务
民族关系
平等团结互助和谐
处理民族关系的方针
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
地位
是我国的一项基本政治制度,是解决民族问题的基本政策
7.我国实行民族区域自治有何意义?
(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
(4)实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统-、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
★8.基层群众自治制度的相关内容
项目
内容
内涵
由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会(基层群众性自治组织),实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
地位
是我国的一项基本政治制度,是人民当家作主最有效、最广泛的途径
居民委员会
居委会成员由居民选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督
村民委员会
村委会成员由村民直接选举产生;村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为
9.实行基层群众自治制度的意义
(1)有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义县邰自慰习燕男民主建设,促进社会和谐稳定。
(2)有利于彰显社会主义国家人民当家作主的制度本质,使我国的政治制度更好地成为亿万人民群众参与并惠及亿万人民群众的制度。
易混易错
1.人民政协是中国人民爱国统一战线组织,不是国家机关；村委会和居委会是基层群众性自治组织，不是国家机关。
2.“各少数民族居住的地方实行区域自治"的说法是错误的。各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权(不是“高度自治”)。
第3课时 基本经济制度
1.我国的基本经济制度
(1)内容:①公有制为主体、多种所有制经济共同发展(所有制度)。②按劳分配为主体、多种分配方式并存(分配制度)。③社会主义市场经济体制(市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,进行科学宏观调控)。
(2)确立依据:我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。
2.我国各种经济形式比较表
经济形式
性质、特点
地位
国家政策
公有制经济(主体、基础)
国有经济
生产资料属于全体人民共同所有
是社会主义经济制度的基础,在多种所有制经济中发挥主
体作用
国民经济的主导力量
必须毫不动摇巩固和发展公有制经济
集体经济
生产资料属于一部分劳动者(乡、镇、县政府,村、居委会等)共同所有
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
非公有制经济
个体经济
在支撑经济增长、增加税收、扩大就业等方面发挥着重要作用
私营经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
港澳台投资经济
外商投资经济
共同点:公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础
3.坚持并完善基本经济制度的意义
促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
4.现阶段,我国的收入分配方式包括哪些?
方式
内容
实行范围与分配形式
按劳分配
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得
(1)实行范围:公有制经济范围内
(2)分配结果:多劳多得,少劳少得
(3)分配形式:工资、奖金、津贴等
按生产要素分配
让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收人分配，由市场评价贡献,按贡献决定报酬
(1)实行范围:非公有制经济范围内
(2)分配结果:按贡献决定报酬
(3)分配形式:工资、奖金、股份分红等
其他方式
社会保障收入、社会公益事业的帮助、福利等其他收入
低保收人、获得的捐款等
★5.市场经济体制的含义、作用和调节机制
(1) 含义:市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2) 作用:市场机制就像一只“看不见的手”,在资源配置中起决定性作用。
(3) 调节机制:主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
6.社会主义市场经济体制的作用(优越性)体现在哪里?
把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进行科学宏观调控,激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。
易混易错
1. 在我国,国有经济是国民经济的主导力量,公有制经济是国民经济的主体。
2. 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,必须毫不动摇鼓励、支持、导非公有制经济发展。
3. 市场在资源配置中起决定性作用,政府在资源配置中起宏观调控作用。
第六课 我国国家机构
第1课时 国家权力机关
★1.我国国家权力机关
项目
内容
产生
由人民选举的代表组成,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务
类型
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
常设机关
人民代表大会常务委员会(简称人大常委会)
2.人民代表大会的性质、地位及其与其他国家机关的关系
全国人民代表大会
性质
最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力
地位
在整个国家机关体系中居于最高地位
地方各级人民代表大会
性质
地方国家权力机关
地位
是本行政区域内人民行使国家权力的机关
与其他国家机关的关系
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督
★3.人民代表大会的职权
职权
内容
立法权
法律的确立、修改、废除的权力
决定权
国家大政方针、重大事项规划的决定
任免权
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力
监督权
监督宪法和法律的实施,监督本级其他国家机关的工作。如听取和审议政府工作报告
易混易错
1.全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位。
2.行政机关、监察机关、审判机关、检察机关对人民代表大会负责,受人民代表大会监督
3.人民代表大会的职权主要有:立法权、决定权、任免权、监督权。
4.全国人民代表大会听取和审议《国务院政府工作报告》,体现的是全国人民代表大会行使监督权。
第2课时 中华人民共和国主席
1.国家主席的性质、产生、任职条件和任期
项目
内容
性质
是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权
产生
由全国人民代表大会选举产生
任职条件
有选举权和被选举权、年满四十五周岁、中华人民共和国公民
任期
每届任期同全国人民代表大会每届任期相同
★2.国家主席的职权有哪些?
职权
内容(根据全国人大、全国人大常委会决定)
公布法律、发布命令
公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令
任免权
任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长
外事权
进行国事活动,接受外国使节;派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
授予荣誉权
授予国家勋章、国家荣誉称号奖章
易混易错
1. 中华人民共和国主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
2.国家主席习近平根据全国人民代表大会决定,任命李强为国务院总理,行使了国家主席的任免权。
第3课时 国家行政机关
1.国家行政机关的相关内容
项目
内容
含义
依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关
组成
由国务院及其领导的地方各级入民政府组成
权力来源
人民
宗旨
为人民服务
职权
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作
最高行政机关
国务院,即中央人民政府,统一领导地方各级人民政府
与国家权力机关的关系
(1)是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作
★2.行政机关如何做到依法行政?
(1) 行政机关必须严格遵照宪法和法律,依法行政,要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
(2)必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等失责要追究,侵权要赔偿。
(3)政府各工作部门相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
易混易错
1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
第4课时 国家监察机关
★1.监察委员会的相关知识
项目
内容
含义
是行使国家监察职能的专责机关
组成
国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察对象
所有行使公权力的公职人员
职权
调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作;有监督职责、调查职责、处置职责
各级监察委员会之间的关系
(1)国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作
与其他国家 干涉机关、单位的关系
(1)监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
(2)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的
(3)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约
(4)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
★2.监察机关的职责有哪些?
职责
内容
监督职责
调查职责
首要职责,监督所有公职人员行使公权力的行为
经常性工作,对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪进行调查
处置职责
一般违法,情节较轻
谈话提醒、批判教育、责令检查，或者予以诫勉
一般违法,情节较重
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
涉嫌职务犯罪
将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
履行职责不力、失职失责的领导人员
问责
监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题
提出监察建议
易混易错
1. 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,不是法律监督机关。
2.我国监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察。
3.“监察委员会行使监察权时,应考虑政府、公安等行政机关的意见”的说法是错误的。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第5课时 国家司法机关
★1.人民法院和人民检察院的区别
项目
人民法院
人民检察院
性质
国家的审判机关
国家的法律监督机关
组织体系
我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院(县、区),中级人民法院(市、自治州)高级人民法院(省、自治区、直辖市)。专门人民法院有军事法院、海事法院等
我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。专门人民检察院包括军事检察院等
基本职权
审理刑事、民事和行政案件
(1) 对叛国案等重大犯罪事件行使检察权
(2) 审查侦查机关的案件
(3)对刑事案件提起公诉
(4)监督人民法院的刑事判决是否正确等
基本原则
(1)坚持以事实为根据、以法律为准绳(2)依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
(1) 依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
(2)必须忠实于事实真相,忠实于法律忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务
意义
通过行使国家审判权,惩办犯罪分子解决民事和行政争议,维护社会秩序引导公民自觉遵守宪法和法律
追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行
★2.司法机关如何做到公正司法?
(1) 司法机关按照法律规定独立行使职权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2) 以事实为根据、以法律为准绳,忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务。
(3) 推进和完善司法公开制度,拓宽司法监督的渠道,接受各方监督。
易混易错
1. 人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳。
2.人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,但受人民代表大会的监督。
3.人民法院是审判机关,人民检察院是法律监督机关。
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