9.1 认识调解与仲裁（课件2）

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一、PPT预览（前五页）



二、PPT内容简述：
认识调解与仲裁
高中思想政治 选择性必修2 法律与生活
第四单元第九课第一框
课标要求
1.识别调解和仲裁的不同方式
2.明确调解、仲裁制度的特点和程序
核心素养
1. 政治认同：认同合理有效解决纠纷的方式
2.科学精神：了解非诉讼解决纠纷的主要方式。了解调解、仲裁的主要特点和程序。
3.法治意识：通过学习，树立依法解决纠纷的意识。
4.公共参与：通过学习，在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。
      学生能通过小兵等情境案例，分析调解、调解的类型、仲裁、仲裁的类型，提高分析判断能力，树立以和为贵首用调解、便捷经济选仲裁的意识。
学习目标
课堂导入
回顾旧知：消费者维护自身权益的途径

与经营者协商和解。



向有关行政部门投诉。
请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解。
通过仲裁或者诉讼的方式解决与经营者之间的争议。
回顾旧知：劳动纠纷解决方式

达成和解



劳动仲裁
申请调解
提起诉讼
注意：
其他途径：劳动者还可以通过劳动行政部门来维护自身合法权益。
多元纠纷解决方式




(1)先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。
(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷
(3)随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
认识调解与仲裁
第四单元第九课第一框

　　
　　小兵在实习期间被王老板以专业不对口为由辞退了，双方因工资等问题发生争执。小冯准备到人社局申请仲裁或到法院起诉。工会主席王姐觉得为这点儿事就去打官司费时耗力，便耐心开导二人，最终促使双方达成了谅解，王老板还为小冯介绍了一份新工作。
1.结合上述场景，谈谈解决纠纷的方式有哪些？应该优先选择哪一种？为什么？
    人们在生活中，面对纠纷的解决方式选择是多元的。不过，诉讼方式可能导致双方当事人伤和气，耗时费力、破坏和谐、影响心情。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
新知讲解

议题一：以和为贵选调解
　　
　　小兵在实习期间被王老板以专业不对口为由辞退了，双方因工资等问题发生争执。小冯准备到人社局申请仲裁或到法院起诉。工会主席王姐觉得为这点儿事就去打官司费时耗力，便耐心开导二人，最终促使双方达成了谅解，王老板还为小冯介绍了一份新工作。
1.结合上述场景，谈谈解决纠纷的方式有哪些？应该优先选择哪一种？为什么？
2.何为调解?调解制度包括哪些内容？
   本例中的调节属于什么类别的调解?有什么特点?


一、以和为贵选调解
1.调解的含义   
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。


一、以和为贵选调解
1.调解的含义   
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
2.我国的调解制度（类型）
调解
  诉讼调解
诉讼外调解
种类
人民调解
行政调解
仲裁调解


人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
注意：调解是通过第三方达成的。
          和解是当事人双方。
查一查：人民调解委员会到底是一个什么性质的组织?
提示：人民调解法第七条规定,人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会作为群众性组织,其本质是让人民群众组织起来,自己管理自己的事情,是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。
判断：人民调解委员会是独立调解民间纠纷的国家公权力机构。
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判断：人民调解机构是政府机构。
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3.人民调解(被誉为伟大的“东方经验”)
（1）组织：人民调解委员会
（2）原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
（3）效力：
    经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。
    双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
4.行政调解
（1）含义：
     行政调解又称为“政府调解”，是由国家行政机关进行的调解，主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。
行政调解：主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。
      例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。
【知识整合】阅读教材，全面理解调解
判断以下情境分别属于什么调节？
情境1：杭州经济开发区管委会市场监管分局接到投诉人的反映，称其在某电动车维修部维修电动车后，因维修不善，导致其年仅六岁的孩子摔伤，向维修者索赔医疗费用，双方不能达成一致。最后，经调解，被投诉方一次性支付3700元给投诉方，投诉方不再追究其任何责任，双方在调解书上签字并当场支付费用。此案调解成功。
情境2：公司女职工张某怀孕期间合同到期，用人单位立马与其解除了劳动合同，张某陷入怀孕即失业的苦恼中，无奈向劳动部门投诉。区劳动仲裁部门依法进行了调解，说服用人单位继续需履行劳动合同至张某哺乳期结束。

情境3：某日清晨，初中生刘某已在教室入座。上课铃声响起，其同学张某从教室外狂跑进入教室，突然摔倒在地。经诊断及后续鉴定，张同学右手骨折。张某说刘某踢凳子，是他摔伤的原因，向法院起诉刘某，要求判赔各项费用23万。经法院调解及双方代理人劝导，刘某的法定代理人同意支付3万元的费用，原告张同学及张父亦表示此事就此了结。
行政调解
仲裁调解
诉讼调解
　　
　　调解分为诉讼调解和诉讼外调解。
　　诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。
　　诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。
相关链接
判一判
(1)新中国建立的具有中国特色的人民调解制度，在国际上被誉为伟大的“东方经验”是维护社会稳定的最后防线。(   )
(2)居民委员会和村民委员会设立的人民调解，是依法设立的调解民间纠纷的国家机关。(    )
(3)人民调解协议不具有法律效力，就是当“和事佬”“和稀泥”。(   )
(4)仲裁裁决是终局的，同样具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。(   )
(5)仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，但仲裁委员会之间存在隶属关系。(    )
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新知讲解

议题二：便捷经济选仲裁
看视频，了解什么是仲裁？仲裁与诉讼有什么区别？适用于哪些范围？
判断以下材料，哪些可以通过仲裁方式解决？为什么？
材料一：小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
材料二：小李和小慧在离婚期间因孩子抚养权归属问题发生争执。
材料三：某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
材料四：王某因工作与同事发生纠纷打架，对公安局的处罚不服，可以向市公安局申请仲裁。
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二、便捷经济选仲裁
1.仲裁的类型
2.商事仲裁
①类型：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。
②常见类型：在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
情境1：A公司向银行贷款1000万元，B公司为此提供担保。贷款到期后，A公司无力偿还。B公司答应替A公司偿还借款，但前提是需持有A公司20%的股权。后来，B公司依约向银行偿还了A公司的欠款，但A公司却反悔了。后经协商无果，B公司向广州仲裁委员会申请仲裁，要求A公司返还欠款及利息，得到仲裁委员会的支持。
案例2：王大哥是某工厂的职员，终于熬过了疫情期间的歇业期。到了工厂重新开张的当日，工厂却告诉王大哥，不再继续雇佣他。王大哥向本市劳动人事争议仲裁委员会提出了仲裁申请，仲裁委判定工厂没有按照劳动合同提前告知王大哥被辞退事项，应赔偿王大哥的损失。
案例3：农民老王遇到一件烦心事，村委会以他的女儿已经嫁到外村为由，要收回她女儿承包的土地。可是，老王的女儿户籍并没有迁出该村。于是，老王向县农村承包合同纠纷仲裁委员会提出仲裁申请。仲裁委依法判定村委会的做法违法，责令其改正。
　　  结合上述三则案例，分别属于哪个仲裁的种类？

商事仲裁
劳动争议仲裁
农村承包合同纠纷仲裁
广州仲裁委员会仲裁案件受理费表
二、便捷经济选仲裁
3.商事仲裁制度
①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
②协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
③一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局
【名词点击】：“一裁终局”
    当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。
    在劳动争议仲裁中，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能。
二、便捷经济选仲裁
4.仲裁的特点
具有自愿性、灵活性、便捷性、经济性、影响小。
【相关链接】仲裁协议通常出现在合同争议解决条款中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。
    例如，合同中关于仲裁可以这样表述：“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均应提交XX仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。”
①自愿性：当事人申请仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
②灵活性：仲裁程序比较灵活。
③保密性：仲裁审理一般不公开进行。
④便捷性：一裁终局，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
⑤经济性：体现在时间成本和经济成本等方面。
仲裁机构不是政府机构，实行一裁终局，与诉讼两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。
仲裁与诉讼有什么不同？
议一议：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
(1)仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。(   )
(2)在我国，仲裁委员会隶属于国家行政机关。(      )
(3)仲裁审理公开进行，一裁终局。(    )
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课堂总结
课堂练习
1．2019年12月10日下午，长春市朝阳区人民法院与长春市消费者协会联合开展消费纠纷诉前调解工作。长春市消费者协会秘书长钟萍、长春市朝阳区人民法院速裁审判庭副庭长曹春江以及律师协会律师钟鑫参加此次调解。下列关于调解的说法正确的是　
A.人民调解属于诉讼调解
B.调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策
C.调解协议没有法律约束力
D.调解若成功则应当收取一定费用
B
2.谭女士经熟人介绍认识了同小区里装修公司承包人，在未签订书面合同的情况下，预付了8万元的装修款。之后，双方因材料的价格起了争议，但双方都口说无凭无法举证。后经居委会调解员王大妈的多次协调，双方依法自愿达成口头和解。事后，装修公司以口头调解协议无效为由拒绝履行义务。而王大妈得知情况后，认为自己已经尽力，未予理睬。由此可见
①口头调解协议是不具有法律约束力的   
②王大妈应督促当事人履行约定的义务   
③双方选择解决纠纷的具体方式是调解   
④双方选择解决纠纷的具体方式是仲裁
A.①③                    B.①④                    C.②③                    D.②④
经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。经人民调解委员会调解达成的调解协议有法律约束力，当事人应当按照约定履行，人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。
C
3.小王大学毕业后与同学创业，通过协议开了一家婚庆店，但不久就产生了财产方面的权益纠纷。碍于情面，小王不想打官司，想要选择仲裁的方式解决纠纷。那么，小王必须弄清仲裁制度有如下规定　
①仲裁和诉讼互不干扰，可以同时进行
②一方不履行仲裁裁决，另一方可申请人民法院强制执行
③仲裁必须依据双方当事人达成的有效协议
④对仲裁裁决不满意，可就同一纠纷再行起诉
A.①②              B.①④                  C.②③                  D.③④
C
4.李某从某手机店里买了一品牌手机，但手机在使用中发生自燃爆炸，导致李某面部受伤。李某立即与店家交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此李某和店家要明确(　　)
①仲裁审理公开进行，程序更加灵活，便捷　
②仲裁裁决有法律约束力，必须执行　
③对仲裁裁决不服，可以申请再次仲裁　
④对仲裁裁决不认可，不得向法院起诉
A．①②  B．①③  C．②④  D．③④
C
5.2019年12月10日下午，长春市朝阳区人民法院与长春市消费者协会联合开展消费纠纷诉前调解工作。长春市消费者协会秘书长钟萍、长春市朝阳区人民法院速裁审判庭副庭长曹春江以及律师协会律师钟鑫参加此次调解。下列关于调解的说法正确的是(　)
A．人民调解属于诉讼调解
B．调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策
C．调解协议没有法律约束力
D．调解若成功则应当收取一定费用
B
【能力提升】
   某化工厂排放废水，污染了农民甲、乙、丙、丁的农田，使四户农民所种庄稼分别减产40%、50%、60%和65%。因诉前协商索赔未果，甲、乙、丙、丁先后向人民法院提起诉讼。在法院审判员主持下通过调解，化工厂同农民甲、乙、丙达成赔偿协议。当人民法院向农民丁送达调解书时，丁以未参加调解和赔偿数额偏低为由不服，再次向人民法院提起诉讼。

⑴调解书对丁是否有效？
⑵农民丁是否有必要再行起诉？
(1)该调解书对农民丁无效。因为调解必须在当事人参与下，在依法自愿平等的基础上达成调解协议，才对当事人产生法律效力。在本案中，农民丁既未参加调解，也不同意调解协议确定的赔偿数额，化工厂同甲、乙、丙三户农民所达成的协议，对农民丁不具有法律效力。
(2)农民丁没有必要再行起诉。因为农民丁已经就化工厂污染造成其庄稼损害而向人民法院提起诉讼，法院应依法审理，作出判决，所以农民丁不必再行起诉。
【能力提升】
    王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时，突然发生爆炸，被严重烧伤。王某与电炒锅生产厂家交涉，要求赔偿。经协商，双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。经仲裁委员会调解，双方达成调解协议：厂家一次性支付医疗赔偿费11万元，伤者保证不再追究厂家和经销商的责任。

⑴上述案例属于非诉讼解决纠纷的哪一种方式？应该承担王某烧伤法律责任的是谁？
⑵仲裁与解决纠纷的其他方式相比有什么特点？
(1)厂家;仲裁

(2)程序比诉讼更加灵活，审理不公开进行，一裁终局，便捷、经济、影响小。
板书设计