5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件（2）共45张

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一、PPT预览（前五页）



二、PPT内容简述：
人教版
高中思想政治
必修3
政治与法治
第五课
我国的根本政治制度
第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1.政治认同：相信人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，有其独特优势，树立制度自信。

2.科学精神：理解我国人民代表大会制度在我国政治制度中处于核心地位。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。

3.公共参与：通过社会实践，感悟“人民代表大会制度是适合我国国情的好制度”这句话。

一．我国的政权组织形式
（一）人民代表大会制度的含义
    人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
镜头
    根据镜头，谈谈人民代表大会制度坚持什么组织和活动原则？如何理解？
    1945年4月，毛泽东在《论联合政府》中强调：“新民主的政权组织，应该采取民主集中制，由各级人民代表大会决定大针方针，选举政府。它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，只有这个制度，才既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力；又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动”。
（二）人民代表大会制度组织和活动原则
民主集中制
    请大家根据课前查找的资料，谈谈如何理解民主集中制。
我国宪法规定:
    中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
人民

人大代表

人民代表大会
民主选举
组成
民主
集中
统一行使国家权力


人民代表大会和人民的关系
人民代表大会

一府一委两院

选举产生
负责、受监督
民主:其他国家机关去贯彻执行，各自行使其职权。
集中：人大统一行使国家权力


人民代表大会和其他国家机关的关系
中央
地方
统一领导
发挥积极性


省长
市长

县长

乡长
中央和地方的关系
国务院
集中:在中央的统一领导下
民主:合理划分中央和地方国家机构的的职权。
充分发挥中央和地方两个积极性


    全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主远举产生，对人民负责，受人民督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
政治常识：请说出以下四幅图片中的人物是谁吗？
日本首相安倍晋三
德国总理默克尔
美国总统特朗普
英国首相
鲍里斯·约翰逊
思考：
为什么同样是国家领导人，但称谓不一样？
政体
国体
人民代表大会制度
（我国政体）
人民民主专政
(我国的国体)

决定

体现

决定

体现
国体和政体的关系：


知识延伸
    关于不同国家的政治制度，习近平指出：“‘物之不齐，物之情也’。各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”
那一个国家的政体又是由什么决定的呢？
（三）人民代表大会制度决定性因素

    人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。
镜头
    根据镜头，谈谈人民代表大会制度有何基本功能？
人民群众的利益

党的路线方针政策

通过人大上升为国家意志
法律规范

（四）人民代表大会制度的基本功能
    中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
人民代表大会
我国的权力机关
人民代表大会制度
是我国的政体
是根本政治制度。
注意区分
（五）人民代表大会制度在我国制度体系中的地位
人民代表大会制度是我国的政体（政权组织形式），是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。
    为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？
人民

人大代表

人民代表大会
民主选举
组成
统一行使国家权力


镜头
1.地位
    是我国的根本政治制度。

    一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
议题二
材料
行政制度
监察制度
司法制度
人民代表大会制度

1.地位
    是我国的根本政治制度。

    另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
    关于我国的政治制度，邓小平说：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确、方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯”。
重点突破
    理解邓小平的话，谈谈人民代表大会制度有何优势？

    人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。

二．人民代表大会制度的优势
保障了人民当家作主
（一）人民代表大会制度保障了人民当家作主。

    人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
动员了全体人民投身社会主义建设
（二）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。

    人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
材料一
    西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮，互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在富兰克林·德拉诺·罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会间意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。
材料二
    在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过；人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。
材料三
    社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。
——邓小平
保证了国家机关协调高效运转
（三）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。

    人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
维护了国家统一和民族团结
（四）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。

    在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区城自治巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
       人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
结论：
课堂训练
1．为贯彻十九大精神，全国人大常委会审议通过的“史上最严”的新环保法开始实施。从环保部公开约谈，到开展中央环境保护督察，再到启动大气污染防治强化督查，一系列环保重拳出击，一系列举措抓铁有痕，生态环保执法监管力度空前。这表明（  ）
①党的主张通过法定程序上升为国家意志
②全国人大常委会拥有最高决定权、最高监督权
③党的领导和社会主义法治是一致的
④民主集中制是党的根本活动准则
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④
【答案】B
2．2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。李克强总理向全国人大作政府工作报告表明我国政府（  ）
①是国家权力机关的领导机关
②必需接受国家权力机关的监督
③是国家权力机关的执行机关
④是公民意志的执行者和利益的捍卫者
A．①③        B．①④        C．②③        D．②④
【答案】C
3．2019年是全国人民代表大会成立65周年。65年来，人民代表大会制度与时俱进不断完善和发展，焕发出蓬勃生机和活力在中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大优势和功效，积累了宝贵经验。这一制度（  ）
①由我国的国家性质决定，支持和保证了人民当家作主
②是人民代表大会的重要基石，是我国的政权组织形式
③规定了一切权力属于人民，是我国的国家权力机关
④是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度
A．①②        B．①④        C．②③        D．③④
【答案】B
4．2019年是全国人民代表大会成立65周年，65年风雨历程，人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度（  ）
①保障了人民当家作主
②是人民民主的物质保障
③是人民管理国家事务的权力机关
④维护了我国的国家统一和民族团结
A．①②        B．①④        C．②④        D．③④
【答案】B
5．2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。根据中共中央决策部署，全国人大常委会先后两次审议<中华人民共和国外商投资法（草案）》，并将草案在中国人大网全文公开，征求社会公众意见。对此，下列认识正确的是（  ）
①坚持党的领导，党的主张通过法定程序上升为国家意志
②人民代表大会立法权应以公众意见作为立法依据
③国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度的基石
④立法过程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
A．①②        B．①④        C．②③        D．③④
【答案】B
6. 2019年10月28日至31日，党的十九届四中全会在北京召开。全会指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。从我国根本政治制度的角度看，其优势在于（    ）
①动员了全体人民投身于社会主义建设
②保证了国家机关协调高效运转
③保证了国家权力由人民直接行使
④实现了国家机构权力间的相互制衡
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④
【答案】A