8.1法治国家（课件6）

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一、PPT预览（前五页）



二、PPT内容简述：
第八课   法治中国建设

法治国家
第一框

导入新课
         法治进校园，不仅仅是要同学们知晓法律条文，更重要的是要学会用法律来保护自己.....
        
我们这节课就从一起校园欺凌案说起！
  议题   |  
如何建设法治国家?
——从一起校园欺凌案说起
       如何推进法治国家建设？
——法治国家如何保护未成年人?
总议题

全面推进依法治国的总目标
       议题一：从烟花爆竹的“禁”与“放”中明析全面依法治国的目标
议学情境一

校园欺凌
未成年人施暴不负法律责任吗？

议学情境一
       近年来，中小学生校园欺凌和暴力现象屡禁不止，聚众殴打、拳砸脚踹、曝光隐私、网络恐吓……一幕幕场景让人触目惊心。其中施暴的以及被霸凌的都是未成年人。
打人是犯法的！我要报警！
我们都是未成年人！报警也没用！

议学情境一
         原《中华人民共和国刑法》第17条规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫，贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满干入周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。”
         上述法律规定， 对于已满14岁但不满16岁的人，并不是全部情形都会追究刑事责任，只有符合“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火地炸、投毒罪的，应当负刑事责任”的特定的情形，才会被追究刑事责任，而且，法律还特别规定，已满14岁，不满18岁的应该减轻处罚。

议学问题

       结合议学情境分析回答下列问题：
1、未成年人施暴“依法却无法处理”暴露了我国的法治国家建设中的哪些问题？
2、结合刑法对未成年人最低入刑年龄的调整，你认为法治国家应该是什么样的？

议学提示
①部分内容不合良法标准;
②立法滞后致使国家司法机关司法过程中存在无据可依的情况
③被施暴者的公民权利没有得到充分尊重和保障;

1、未成年人施暴“依法却无法处理”暴露了我国的法治国家建设中的哪些问题？
         阅读教材P85-86页，结合材料，对法治国家内涵及特征进行梳理总结。
2、结合刑法对未成年人最低入刑年龄的调整，你认为法治国家应该是什么样的？
当今面临严重的问题是法律保护缺位。相关法律法规尚不完善，配套措施针对性、操作性不强，惩戒机制尚未建立。按照现行法律规定，绝大多数校园欺凌都无法构成犯罪，一般由学校教育处理，“大棒”打不下去，“甜枣”又没有用。


议学小结
（1）实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;
（2）国家权力依法行使，国家各项工作依法开展的国家;
（3）法治成为治国理政基本方式的国家     (P87)
。
2、法治国家的特征
1、什么是法治国家？
（1）坚持宪法法律至上
①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
一、法治国家的内涵

议学小结
(2)坚持良法之治
①原因：只有良法才能最大限度地得到民
众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
2、法治国家的特征
一、法治国家的内涵

议学小结
(3)尊重和保障公民权利
原因：①公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
2、法治国家的特征
一、法治国家的内涵
(4)规范国家权力的运行
       为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

全面依法治国的原则
       议题二：如何推进法治国家建设？——法治国家如何保护未成年人?

议学情境二
初二少年刺伤霸凌者案追踪
        面对校园欺凌需要学校家庭和社会共同治理。校园欺凌不是独立事件，处处透露着家庭和社会问题的影子。治理校园欺凌，需要政府、学校、社会、家庭同频共振，法律、教育、监管、制度同向发力，早日建成法治国家
      

议学情境二
面对校园欺凌应该怎么办？

议学问题

       结合议学情境和教材内容分析面对霸凌，小蒋同学有没有更好的方法呢？法治国家如何利用法律来保护未成年人的合法权益呢？
法治国家，法治是治国理政的基本方式。显然，以暴制暴维权不仅违法，而且反噬自身。
因为法律不完善，因为检察院歪曲事实曲解法律进行抗诉，他被错误羁押、错误抗诉
法律是保护未成年人权利的最有效、最有力的手段。
维护未成年人合法权益需要完善法律体系，需要社会公众自觉尊法守法用法，需要司法机关公正司法.....

议学提示

议学小结
1、总体要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
① 建设法治国家，既需要有完备的法律体系；②更需要法律的严格实施。

二、建设法治国家（宪法实施+完备法律体系+法律的严格实施）
2、建设法治国家具体要求
（1）推进宪法实施
原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求：① 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

（2）建立完备的法律体系　
原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。

（3）完善法律实施机制　
①政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
②社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
③司法机关：  司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义



议学小结
【相关链接】中国特色社会主义法律体系的特点　
（1）以宪法为核心
       经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。


议学小结
【相关链接】中国特色社会主义法律体系的特点　
（2）法律层级
     我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。

         小蒋同学：“如果没有发生这些事，我也许能考上重点高中，现在也和同龄人一样在准备高考了。”
         从看守所获释后，他曾回到老家中学继续学习，但也因此前的选遇被部分同学歧视、孤立，最终无心学习，中考成绩不理想的他后来去了当地一所职校。让人叹息“孩子的一生已经被改变了，无论赔偿多少钱，也难以弥补这些损失。”
        2022年12月14月，小蒋同学的祖父说，除了索要经济赔偿外，他们还要求吉首市人民检察院依法启动追责程序，对相关办案人员办理错案的行为进行追责或移送纪委监委。      

议学情境三

议学问题

       结合小蒋同学的遭遇谈谈建设法治国家有多重要？说说你的感受！

议学小结
3、建设法治国家的意义
（1）国家机关角度　
能够有效规范权力运行
（2）公民角度
保障公民合法权益。
（3）整个国家角度
能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
二、建设法治国家
法律的实施环节

拓展提升

课堂小结
  
1．（2023·高一课时练习）2022年6月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订通过了《中华人民共和国体育法》，自2023年1月1日起施行。该法修订通过（    ）
①标志着我国形成了依法治国的法律体系
②保证我国公民平等地行使生命健康权利
③目的在于发展体育运动，增强人民体质
④是全国人大常委会行使立法权的具体表现
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④


课堂练习
  
[答案] D
[详解]①:该法修订通过进一步的完善 了我国的法律体系，而不能说标志着我国形成了依法治国的法律体系，①不选。
②:保证我国公民平等行使生命健康权利，刳《中华人民共和国体育法》的作用，②表述错误。
③④:该法修订通过目的在于发展体育运动，增强人民体质，是全国人大常委会行使立法权的具体表现，③④入选。
故选D项。

课堂练习
  
（2022秋·福建·高三校联考阶段练习）2022年1月4日，中共中央印发了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》(以下简称《条例》)，《条例》对党的纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范，对于坚持和加强党的全面领导、坚持党中央集中统一领导，推进新时代纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用具有重要意义。这表明制定《条例》旨在（   ）
①强化党的自我监督，保持党的先进性和纯洁性
②推动全面从严治党，提高党的执政能力和水平
③确保各级纪检监察机关履行党章和《条例》规定的任务职责
④加强法治建设，建设法治国家
A．①②        B．①④        C．②③        D．③④


课堂练习
  
[答案] A
[详解]①②:中共中央印发了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，主要目的就是强化党的自我监督,保持党的先进性和纯洁性，从而推动全面从严治党，提高党的执政能力和水平,①②符合题意。
③:条例有利于各级纪检监察机关履行党章和《条例》规定的任务职责，但这不是目的，且“确保"说法绝对，③排除。
④:条例旨在强化党的自我监督，加强法治建设建设法治国家不是目的，④不符合题意。
故本题选A。

课堂练习
  
3．（2023秋·广东汕头·高二汕头市聿怀中学校考期末）全面推进依法治国,建设社会主义法治国家中,要学习借鉴国外优秀的法治文明成果,但不能搞“全面移植”。这表明我国的法治建设要（   ）
A．坚持法律面前人人平等        B．坚持人民主体地位
C．坚持依法治国和以德治国相结合        D．坚持从中国实际出发


课堂练习
  
[答案] D
[详解] D:建设社会主义法治国家中，要学习借鉴国外优秀的法治文明成果，但不能搞“全面移植"。这表明我国的法治建设要从我国基本
国情出发,坚持从中国实际出发, D符合题意;
ABC:材料强调全面推进依法治国要坚持从中国实际出发，未体现法律面前人人平等.坚持人民主体地位、依法治国和以德治
国相结合，ABC不符合题意:
故本题选D。

课堂练习
  
4．（2023·全国·高三专题练习）近年来，我国统筹运用多种立法形式，完善了中国特色社会主义法律体系，实现了以良法促进发展、保障善治。完善中国特色社会主义法律体系能（   ）
①凝聚全体国民的意志
②保护公民的合法权利
③规范国家权力的运行
④确保社会的和谐进步
A．①②        B．①④        C．③④        D．②③


课堂练习
  
[答案] D
[详解]①:法律是人民意志的体现，而不是全体国民意志,①不选。
②③:完善中国特色社会主义法律体系能保护公民的合法权利，也额有利于规范国家权力的运行，②③不选。
④:完善中国特色社会主义法律体系有利于促进社会和谐进步，但不能说确保社会和谐进步，④不选。
故本题选D。

课堂练习
  
5．（2022秋·河南郑州·高三校考期中）2022年1月1日，《中华人民共和国法律援助法》正式施行。本法是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。该法的实施（   ）
①体现了公民在法律面前一律平等
②公民在立法和司法上是平等的
③保障了我国公民的合法权益
④标志着我国已经建成法治国家
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④


课堂练习
  
[答案] B
[详解]①③:《中华人民共和国法律援助法》 是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、
刑事辩护等法律服务的制度，保障了公民的合法权益，体现了公民在法律面前一律平等，①③正确。
②:公民在法律面前-律平等强调司法平等和守法平等，公民在立法上不平等，②错误。
④:我国正在推进法治国家建设，不是已经建成，④错误。
故本题选B。

课堂练习
  
6．（2022秋·湖南长沙·高三宁乡一中校考期中）在习近平法治思想指引下，中共中央印发了《法治中国建设规划（2020～2025年）》，明确要求“建设完善的党内法规体系，从中央到地方坚定不移推进依规治党”。依规治党（   ）
①加强党的建设，推动全面从严治党纵深发展
②完善中国特色社会主义法治体系，全面推进依法治国
③根本目的是维护党中央权威和加强党的集中统一领导
④表明党的主张经过法定程序上升为国家意志，巩固党的执政地位
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④


课堂练习
  
[答案] A
[详解]①:依规治党是加强党的建设的体现，有利于推动全面从严治党纵深发展,①正确。
②:党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，依规治党有利于完善中国特色社会主义法治体系，全面推进依法治国，②正确。
③:依规治党有利于维护党中央权威和加强党的集中统-领导， 但这不是根本目的，③与题意不符。
④:材料强调完善的党内法规体系,加强自身建设，没有体现党的主张经过法定程序上升为国家意志，④与题意不符。
故本题选A。

课堂练习
  
7．（2022秋·安徽·高三巢湖市第一中学校联考阶段练习）北宋著名政治家、文学家、思想家王安石在所作《周公论》一文中写到：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。下列选项与王安石观点最接近的是（    ）
①法治是国家长治久安的重要保障
②实现依法治国要先抓德治，辅之法治
③治理国家应重视发挥道德的规范作用
④治理国家首先要坚持科学立法，立良善管用之法
A．①②        B．①④        C．②③        D．③④


课堂练习
  
[详解]①④:材料中王安石的观点强调法治，要立良法之治，说明法治是国家长治久安的重要保障，治理国家首先要坚持科学立法,
立良善管用之法，①④符合题意。
②:实现依法治国要依法治国和以德治国相结合，且材料中强调的是法治，未强调德治,②错误。
③:材料中强调的是法治,未强调德治，③不符合题意。
故本题选B。

课堂练习
  
8．（2022秋·山西晋中·高二校考阶段练习）中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。下列体现依法治国、建设法治国家理念的是（    ）
①建设社会主义法治体系和法治国家
②坚持良法之治
③宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观
④政府坚持依法行政，弱化管理职能，致力于建设服务型政府
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④


课堂练习
  
[答案] A
[详解]①②:建设法治国家要建设社会主义法治体系和法治国家,坚持宪法法律至上和良法之治,①②正确。
③:宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观，属于以德治国，③排除。
④:政府职能由管理型向服务型转化，而不是弱化政府的管理职能，政府职能不能被弱化，④排除。
故本题选A。

课堂练习