2.1使市场对资源配置起决定性作用（课件1）

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一、PPT预览（前五页）



二、PPT内容简述：

  必修二：经济与社会
第一单元：生产资料所有制与经济体制

第二课：我国的社会主义市场经济体制

使市场在资源配置中起决定性作用
导入
    就业是最大的民生。我国有14亿人口、9亿劳动力，解决好就业问题，始终是经济社会发展的一项重大任务。今年政府工作报告提出2021年度的就业目标：城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，这一目标相比2020年900万人有所提高。2021年作为“十四五”的开局之年，也作为后疫情时代，我国如何在世界经济的不确定性中保持就业大局稳定，进一步实现更加充分更高质量就业？
2021年政府工作报告三十六次提“就业”：就业优先如何实现聚力增效
    因为疫情，我国的经济受到影响，很多企业倒闭破产或缩小生产规模，导致大量就业人员失业，同时大学高校毕业生今年已经突破900万，国家高度重视就业民生问题，积极采取各项措施促进就业，稳定就业。
    探究一：我国政府为什么那么重视就业问题？
市场调节
一、市场调节
1.合理配置资源的原因
2.配置资源的基本手段
计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用
市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用
资料卡：我们党对市场作用的认识所经过的历程
1992年，党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
2002年，党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2007年，党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2012年，党的十八大提出更大范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2013年，党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
2019年，党的十九届四中全会提出社会主义市场经济体制是我国基本经济制度的重要内容。
探究二：请讨论分析2021届毕业生为什么首选这些城市和首选这些岗位？
    在“2021届毕业生首选工作城市”数据显示里，排名前十分别为上海、深圳、广州、成都、北京、杭州、青岛、南京、重庆、长沙。一线城市蕴含很多就业机会、知名公司、各项待遇很好，新一线城市的舒适环境、适中物价，都吸引着刚刚走出校门的小伙伴前往。
    根据就业报告数据来看，毕业生最想从事的岗位TOP 10分别为，技术、人力资源、财务/审计/税后、行政/后勤/文秘、市场/公关、设计、研发、采购/贸易、运营、自媒体/网络主播，技术岗是应届毕业生就业选择的主流岗位。
    在行业选择上，技术行业以18%的90后和14%的95后比例高居“2021届毕业生从事/打算从事的岗位”榜首。AI+5G时代，高科技不断涌出，IT行业发展辽阔，而且有着巨大的人才缺口，也有越来越多的小伙伴从事又或者想要进军IT行业，拥有稳定、长久的职业未来。
市场通过价格、供求、竞争等机制来调节人、财、物在全社会的配置。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
3.商品价格与供给、需求之间的关系
企业获利减少
①市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化；
②市场供求的变化也会影响市场价格；
③市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业， 推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
4.市场调节的优点
市场缺陷
    探究三：请结合图片和相关文字资料统计，找出我们国家就业存在的问题，和市场调节存在的问题。
     1高校在专业设置上没有做市场调查就按所谓热门专业招生,结果高校之间专业趋同情况严重,导致毕业生就业难；高校由专科升为本科,由学院升为大学后,很难对学生进行实践技能地培养,导致毕业生走出校门后方知空有书本知识,完全没有实际本领.
     2.国有企业为增加企业效益,私有企业为追求经济效益最大化,或通过减少员工数量,或通过降低人力资本等方式实现上述目标。有地地方政府为了降低本地失业率,保护地方利益,往往擅自制订自我保护性政策和措施。如广州市人事局发布通知,要求优先解决本地生源地高校毕业生.这种优先就业政策实际上就是变相地就业歧视政策。
二、市场缺陷
1.市场调节具有局限性



不能（完全)调节领域
1
不能调
国防、治安、消防等公共物品的供给
2
不能调
3
不能完全调
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务
2.市场调节不是万能的
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通
市场体系
    探究四：请给小组通过分角色（政府、企业、就业者）思考如何解决我国就业问题？
市场体系的构成要素：商品市场，服务市场，生产要素市场（劳动力市场、土地市场、金融市场）等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。。
1、国家：建立现代市场体系
统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。
（1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，完善劳动力市场，改善就业和自主创业环境。
    ①要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;
    ②要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信;
    ③要健全优胜劣达市场化退出机制，从而实现市场准入畅通:
    ④市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
（2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
    建设现代市场体系要完善末要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
2、企业角度
    ①企业要制定正确的经营战略。提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自身竞争优势，促进企业做大做强，挖掘企业内部潜力，扩大就业容量，积极创建就业工作岗位。
    ②企业要诚信经营，树立良好的信誉和形象。企业在追求经济效益的同时要积极承担社会责任，维护劳动者合法权益。
3、就业者角度
树立正确的就业观，不断提高劳动者自身素质，自主择业和主动创业。

起决定性作用
使市场在资源配置中

市场调节
市场缺陷
市场体系

资源配置必要性
三大机制
市场调节的优点

不是万能
局限性
负面影响

市场规则
市场决定价格的机制
措施
原因

课堂小结
“人工智能”取代“人工”，青少年如何应对未来世界？