（教案一）5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度教学设计2846

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5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度教学设计
【教材分析】
本单元围绕“人民当家作主”，探究了富有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，使人民当家作主落实到制度安排上，显现于国家政治生活和社会生活的丰富实践中。实现人民当家作主，是人民民主专政国家的本质要求。
第五课围绕我国的人民代表大会制度，重在说明人民代表大会制度是符合中国国情、保证人民当家作主的根本政治制度，坚持完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治最重要的内容。主要探究了:人民行使国家权力的机关，肩负人民重托的人大代表，我国的政权组织形式，人民代表大会制度的优势。
第二框“人民代表大会制度:我国的根本政治制度”是第五课的落脚点，是对上一框的承接与深化。本框包括两目:我国政权的组织形式、人民代表大会制度的优势。学习和了解我国的政权组织形式一人民代表大会制度，有助于学生更深一步地认识我国社会主义政治制度的优越性，拥护中国共产党的领导，更好地建设社会主义和谐社会。
【教学目标】

• 1理解人民代表大会制度的涵义、组织活动原则
  

• 2掌握人民代表大会制度的基本功能，理解党的领导和人民代表大会制度之间的关系
  

• 3.明确人民代表大会制度的地位
  

• 4.运用生活事例说明人民代表大会制度的优越性
  

• 【核心素养】
  

1.政治认同:通过学习,全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.科学精神:理解人民代表大会制度是适合我国国情好制度，我国不能照抄照搬西方政体。
3.法治意识:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
4公共参与:在日常生活中,为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议，与人大代表保持
【教学重点】人民代表大会制度的地位和优越性

• 【教学难点】民主集中制的表现
  

【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】

• 导入新课：复习导入，根据图示回答问题
  

• 
  

• 思考：这个过程反映了什么问题？                                    
  

学生通过预习本框内容回答
师总结：演示图示，得出结论

• 新课讲授
  

• 我国的政权组织形式
  

• 议题一：我国的政权组织形式是什么？
  

• 探究活动一：观看视频《第一次全国人大何时何地举行》
  

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探究问题：结合视频和上面的图示分析人民代表大会制度的内涵   
学生讨论回答
教师活动:点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
教师总结：看了视频后，同学们对全国人民代表大会制度有了一个初步的了解，知道人民代表大会制度是我国的政权组织形式，从上面的图示，我们又知道了人民代表大会制度是一个什么样的政权组织形式，下面我们就给我们的人民代表大会制度下一个具体的定义

• 我国的政权组织形式
  

• 1．我的政权组织形式：人民代表大会制度
  

•     2．人民代表大会制度的内涵
  

•     按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
  

• 知识拓展：民主集中制原则
  

• 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
  

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议题二：我国的国家权力如何运行？
探究活动二：阅读材料《聚焦十三届全国人民代表大会第四次会议——李锦斌：坚持把党的领导落实到人大工作各方面》
材料：2021年3月8日上午，全国人大代表、安徽省委书记、省人大常委会主任李锦斌在审议全国人大组织法修正草案和全国人大议事规则修正草案时指出，要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持把党的领导落实到人大工作各方面各环节，巩固和发展中国特色社会主义民主政治的独特优势，着力推动人民代表大会制度与时俱进、发展完善。李锦斌说，全国人大组织法和全国人大议事规则，是全国人大及其常委会法行使职权的重要制度保障。两部法律的修改，坚持党的领导，体现了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，对于保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行具有重大而深远意义;坚持规范严谨，体现了科学立法、民主立法、依法立法的法治精神，是保证和发展人民当家作主的制度保障;坚持改革创新，体现了面向未来、面向实践、与时俱进的时代品格，必将有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。完全赞同和拥护两部法律修正草案。
李锦斌指出，两部法律修正草案经大会审议通过后，必将推动新时代人大制度和人大工作不断取得新进展新成效。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，坚持党对人大工作的全面领导，强化人大工作创新实践，进一步完善人大组织制度、选举制度、议事规则等制度，着力加强人大及其常委会自身建设，不断提高人大工作整体效能，为新阶段现代化美好安徽建设贡献人大力量。
探究问题:根据以上材料，思考党的领导和人大工作之间存在什人关系？人民代表大会制度发挥着什么功能？
教师活动:点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
教师总结：
3．人民代表大会制度的决定因素
人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式 。


4.人民代表大会的基本功能
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
探究活动三：观看视频《全国人民代表大会制度》和《聚焦两会：大代表审视监察法草案》
探究问题:1、结合视频和教材内容分析我国实行人民代表大会制度所处的地位？
2、监察法由人大代表审议表决，这体现了人民代表大会制度的地位是什么?以及和监察制度等其他国家制度之间存在什么关系?
教师活动:点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
教师总结：

• 人民代表大会制度的地位：
  

• 地位：我国的根本政治制度
  

• （2）地位表现（原因）：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
  

议题三：人民代表大会制度有什么优势？
探究活动四：阅读以下三则材料。
  材料一：关于不同国家的政治制度，习近平指出:“‘物之不齐，物之情也。’各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”
材料二：根据宪法和选举法规定，人大代表名额的分配应综合考虑地区、政党、职业、民族、性别等因素。这就有效协调了广大人民的根本利益与各方面的多样化利益。同时，全国人大集中统一行使最高国家权力，又为全国法制的统一提供了可靠保障，第十届全国人大三次会议通过的《反分裂国家法》，以及全国人大常委会对《中华人民共和国香港特别行政区基本法》相关条款的解释，对遏制“台独”势力、促进祖国统一，打击“港独”、维护国家统一，发挥了“压舱石”的重要作用。
材料三：2020年伊始，新冠肺炎疫情肆虐全国，在全国战“疫”期间，各族人民在中国共产党的领导下，凝聚力量，团结一心，共克危难，充分体现了我国政体的优势。在这抗击新冠肺炎的特殊时期，火神山的10天交付，全国上下齐心战“疫”，一幕幕感人的场景，无不让我深刻的感受到我们社会主义制度，特别是人民代表大会制度的优越性，我们可以大声说：我所站立的地方，就是我的中国！我自豪！我是中国人！
探究问题:结合材料谈谈我国人民代表大会制度优势。
学生讨论回答
教师活动:点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
教师总结：

• 人民代表大会的优势
  

• 1. 人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
  

• 2.人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
  

• 3.人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
  

•    4.人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
  

本课小结：