8.1 法治国家 导学案（2）-部编版高中政治必修3政治与法治2864

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第八课 法治中国建设
第一框  法治国家 导学案


（1）了解法治国家的概念和意味着什么。
（2）了解法治国家的内涵要求。
（3）理解怎么样建设法治国家。
（4）理解建设法治国家的意义。


1.教学重点：了解法治国家的概念和内涵要求。
2.教学难点：理解建设法治国家的措施和意义。


（要熟记课本重点知识，加深理解，注意运用）
一．法治国家的内涵
1. 法治国家，就是实行①、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力②行使，国家各项工作依法开展。
2.坚持③至上。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的④，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
坚持⑤之治。法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。一方面，良法应⑥，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
尊重和保障⑦权利。公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等，保护公民的各项权利是法治的主要功能，在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过⑧加以保障。
规范国家⑨的运行。国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在⑩之下运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
二．建设法治国家
1.法治国家意味着法治成为①的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的②，更需要法律的严格实施。
2.推进③实施。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持④。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
建立完备的⑤。完备的法律体系是法治国家的⑥。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
完善法律⑦。已经制定的法律需要得到有效实施。政府部门依法履行⑧，为社会提供优良的公共服务：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
3.建设法治国家具有重大意义。通过建设法治国家，能够有效规范⑨，保障公民合法权益；能够推动实现⑩现代化，实现长治久安。


自主探究一：
习近平在党的十八届四中全会第二次全体会议上指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩，守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。
[探究任务]
1. 法治国家的概念是什么？
2. 法治国家意味着什么？
3. 法治国家的内涵要求是什么？
自主探究二：
新中国成立70年来的历史，生动记录了党领导人民不懈探索、建设社会主义法治国家的奋进征程。由摸索方向到坚定道路，由制度设计到实践探索，由新中国法制的开创到中国特色社会主义法律体系的形成、再到中国特色社会主义法治体系的日趋完善，70年来我国社会主义法治建设的初心与决心、理论与实践、成果与效果，绘就了法治中国建设的宏大历史画卷。
[探究任务]
1. 怎样建设法治国家？
2. 建设法治国家的意义是什么？


1．为加强党对法治中国建设的统一领导，更好地落实全面依法治国方略，中共中央组建了中央全面依法治国委员会。组建中央全面依法治国委员会意在（　）
①健全党领导全面依法治国的制度和工作机制
②协调推进中国特色社会主义法治体系建设
③不断提高党依法行政的能力和水平
④充分发挥党依法治国的主体作用
A．①②        B．①③        C．②④        D．③④
2．习近平主席在中共中央政治局第四次集体学习时强调，制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。建设法治国家（　）
①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益
②能够推动国家治理现代化，实现长治久安
③能够充分汇集民意民智，提高立法司法质量
④能促进国家各项事业有序发展，推动中华民族伟大复兴
A．①②③        B．②③④        C．①②④        D．①③④
3．《国家监察法》将依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置(对被盘问人的留置时间不能超过24小时，特殊情况最多不超过48小时)取代“两规”(以前党的纪检工作的工作条例要求有关人员在规定时间、规定地点交代问题)措施。该措施的实施，旨在（　）
①促使中国共产党进一步改变领导方式和执政方式
②促进国家机关依法履职，促进党纪与国法相统一
③规范反腐工作的方式方法，推进依法治国的进程
④保障实现公民政治权利，彰显我国民主的广泛性
A．①④    B．②③    C．③④    D．①②
4.截至目前，我国现行法律共有271部，行政法规近600件，地方性法规超过7000件，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法制建设成就举世瞩目。这表明（　）
①完善立法是依法治国的核心
②有法可依是依法治国的前提
③我国完善法律实施机制，彰显公平正义
④我国坚持良法之治，逐步健全法律体系
A．①②    B．②④    C．③④    D．①③
5.截至2019年2月，全国31个省份均已建立高龄津贴制度，与此同时，有30个省份建立了老年人服务补贴制度，29个省份建立了老年人护理补贴制度和农村留守老年人关爱服务制度，各类津补贴共惠及3000多万老年人。 这从一个侧面表明（　）
①国家尊重和保障公民权利
②国家依法保护公民的基本政治权利
③我国人民民主是最真实的民主
④国家尊重公民权利，社会主义民主具有全民性
A.①③    B.①④    C.②③    D.②④
6.2019年9月9日至10日，证监会在北京召开全面深化资本市场改革工作座谈会。 会议指出，进一步加大法治供给。加快推动《证券法》《刑法》修改，大幅提高欺诈发行、上市公司虚假信息披露和中介机构提供虚假证明文件等违法行为的违法成本。用好用足现有法律制度，坚持严格执法，提升监管威慑力。由此可见，加快推动《证券法》《刑法》修改，有利于（　）
①规范公民行为，保证每个公民都能遵守宪法和法律
②推进科学立法、民主立法、依法立法
③完善我国的法律体系，依法打击违法犯罪行为
④实现国家和社会治理领域有法可依
A.①②    B.①④    C.②③    D.③④
课前预习参考答案
一．①依法治国  ②依法  ③宪法法律  ④最高准则   ⑤良法  ⑥内容合理  ⑦公民  ⑧执法和司法   ⑨权力  ⑩法律
二．①治国理政  ②法律体系  ③宪法  ④依宪执政   ⑤法律体系  ⑥制度前提  ⑦实施机制  ⑧法定职责   ⑨权力运行  ⑩国家治理
自主探究参考答案
自主探究一：
1. 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
2. ① 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
②法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
3. ①坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
②坚持良法之治。法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
③尊重和保障公民权利。公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等，保护公民的各项权利是法治的主要功能，在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
④规范国家权力的运行。国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
自主探究二：
1. 建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
①推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
③完善法律实施机制。已经制定的法律需要得到有效实施。政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
2. 建设法治国家具有重大意义。通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
自我检测参考答案
1. A  2. C  3. B  4. B  5. A  6. D