罗泽兵 发表于 2024-4-17 07:08:36

01.专题01第01节宪法概述

应试还得技术流,每一科你都值得更好的。接下来我们来看宪法的部分,宪法的整体框架的话呢,没有法理学那么复杂是吧,它整个的内容呢,其实就是围绕四个问题展开的。第一个的话呢,叫基本理论,主要是介绍宪法当中的一些基础概念,那第二个的话呢,叫基本制度,主要指的是国家在治理过程当中,我们所设计出来的一些基本的。这个什么呀,

基本的这个治理体系或者治理框架,那第三个部分的话呢,叫做公民的基本权利,这是第三个基本最后一个的话呢,叫一个机构,这个所谓的机构的话就是国家机关。看到了没有?它整个的方向是很清楚的,有三个基本一个机构。那首先第一个问题的话呢,就是宪法的基本理论,主要是对宪法当中所涉及到的一些基础性的概念呢,来做出一个介绍。那首先问大家一个问题了,什么是宪法呢?

我们都知道,宪法是国家的根本大法是吧?那为什么宪法是国家的根本大法呢?原因很简单,因为宪法在一个国家的社会生活当中呢,它发挥的一个最为基础的功能,这个最为基础的功能,我们可以概括来说呢,就是四个字,哪四个字呢?叫控权保明。控权对国家公权力机关来讲呢,它能够实现对国家公权力的有效控制,避免公权力滥用。那第二个的话呢,

能够有效有效的什么呀?呃,不是保全啊,打错了。保民啊,就是能够实现对人民利益的一个有效的维护,看到了没有控权保民,那么宪法的基本功能就在这儿啊,就在这儿,所以说我们后面在认识宪法的时候呢,所有的宪法的具体设计都是为了实现。控权保民这个基本的目标的控权,指的是对国家公权力的有效限制,而保民指的是为了保障人民的安全或者人民的利益。那么,

具体来讲的话呢,宪法你可以看到,它是规定国家民主施政规则的,国家根本法涉及到了国家权力的运行及其国家基本制度和公民基本权利和义务的法律规范的总称。那么,首先第一个就是它是国家的根本法,这个大家都是常识了,那第二个方面的话呢?关于国家权力,权力机制,民主运行规则和国家基本制度其实都是在解决一个控权的问题。涉及到国家公权力的合理运作和国家这个什么呀?国家制度的基本安排,这个都是为了防止国家公权力的滥用,都是在强调控权这个部分,

而公民的基本权利和义务很明显呢,是在强调保明。尽管我们在这儿呢,说到了是公民的基本权利和义务,但是毫无疑问,权利才是核心义务呢,不重要啊,基本上都是通过常识来给解决的。说核心都是两个方面,当然宪法它像其他的法律一样,都属于上层建筑的范畴,既然是上层建筑,那也就意味着它毫无疑问也要受到马列对于法律本质。这个一般原理的这样一个,它的一个这个受到这个原理的这样一个限制,

那现在就在于第一个呢,它也也有所谓的物质制约性啊,物质制约性就体现在它是现存经营机构要求的几种反应。看到了吗?就是反映了一个社会的物质生活条件的发展需要,并且是一个集中的反应,这儿所谓的集中呢,就可以理解为是全面看到没有全面的反映了一个社会的经济构要求或者物质生活条件的发展需要。那第二个的话呢,也是政治力量对比关系的体现,也就体现了一个国家当中统治阶级,它最核心的意志。其实就是在强调马列所说的什么信啊。阶级性和物质制约性政治力量地位关系不就在体现阶级性吗?而现存经济构要求的反应就是在说它的物质制约性啊。

当然,宪法的内容根据马列的说法的话,也可能会受到多种因素的影响。但是,决定性因素仍然是物质生活条件,它所直接反映的依然是统治阶级意志。好,这是第一个宪法的定义核心之道啊,宪法就是关于国家权力的规范行使和公民基本权利的基本保障啊,涉及到这样一个国家的根本法。那第二个问题的话呢,叫做宪法的特征,这个宪法的特征呢,我们是从两个方面来说的,第一个特征叫做宪法的形式特征。

第二个特征呢,称之为宪法的实质特征,形式特征和实质特征呢,大家可以把它简单理解为就是一个是外在差异特征,就是比较的结果嘛,是吧?一个是宪法跟普通法律比较之后的一个外在差异,而一个是内在差异,这个所谓的内在差异呢?其实说白了就是功能。看到没有功能上的差别,那么宪法的功能咱们之前也说了嘛,就是控权保明,所以说你它的这个宪法的实质特征呢,其实也是围绕这个点来展开的,

我们后面会说到。相对比较复杂的或比较重要的呢?其实恰恰是在它的形式特征,它尽管是外在差异,但是由于直接涉及到了和普通法律在制度层面的一些这个直接的不同,说它反倒是。呃,比较复杂的那首先我们来看第一个形式特征就是宪法跟普通法律有哪些外在的差异,外在的差异呢,主要是概括为两个三个词儿吧,哪三个词儿呢?分别对应叫内容。效力还有什么呢?还有就是程序。围绕这三个方面展开,

首先第一个就是内容啊,内容很简单了,就内容具有什么性啊,内容根本性,你简单来说宪法规定的是一过程当中最重要,最根本,最核心,最关键的问题,就内容最重要。一个国家当中最根本的制度,最重要的国家机关,包括公民最重要的各种基本权利,都是要通过宪法来进行明确的,它所划定的是一个国家和社会生活的。根本运行规则或者总体运行规则,

所以说我们经常讲嘛,宪法是国家治理的什么总章程,那就这个道理看到了没有总章程,这第一个内容的根本性也可以概括为叫内容最重要。看到吗?内容最重要,那第二个的最呢叫做所谓的效力,效力最高,看到没有?内容最重要,效率最高,这两个之间其实是有逻辑关系的。正是因为宪法,它的内容最重要,说当然要从效力层面来干嘛呀?

来突出它的位置了,去了没有?是不是内容的最重要核心也就能够推导出来它的效率最高?那么这个效率的最高性呢?主要体现为两个方面,哪两个方面呢?第一个就是宪法的最高效力。第一是对法就和普通法律相比较来说呢,它的效力要更高,第二个的话呢,就是对人对所有的守法主体来讲,宪法也是最高的行为准则,它是从两个方面来比较的。首先,我们来看第一个宪法对法律的效力最高体现。

为什么呢?主要体现为两个词儿,第一个词儿叫立法基础。就宪法是普通法律的立法基础,我们经常听说过一个表达叫做宪法是什么法母法。普通法律是子法,换句话说呀。宪法跟普通法律之间是有分工的,宪法划定国家生活运行的基本规则,普通法律在这个基本规则的基础上对它进行具体化。如果咱们把一个国家的所有的法律都视为是一部法典的话,那么宪法就是那个总则,而普通法律可以说呢,就是那个分则。看到了没有?

这第一个立法基础宪法是某法普通法律,以宪法为基础来制定,那么立法基础很自然就能够推导出第二个结论。就是什么呢?就是不得违背。立法基础很自然就带来了不得违背这样一个效果,为啥呢?因为你普通法律既然是要以宪法为基础来制定的,那你当然不能够从内容上违反宪法的要求了。如果违反了宪法的要求,相当于说你背离了自己制定的基础,它相当于是一种自我否定。看到了没有?那这样的法律注定就没有法律效力了,所带来了第二个效果,

叫做不得违背。我们后面会说到的这个所谓的违宪审查呢,就是在强调这个事儿,如果普通法律和宪法部分违背部分无效,全部违背全部无效。看到了没有?两个点对法主要体现为两个词儿,立法基础和不得违背。想到立法基础自然就能够推出来,不得违背。那紧接着最后一个的话呢,就是宪法的对人效力的最高,这个就很简单了,四个字最高准则,大家知道在咱们当代中国有没有人可以不遵守法律啊?

有没有人需要?有没有人可以不守法?没有是吧?但是所有的人都要守法,那守法首先就是什么呢?首先就是遵守宪法。禁止任何的个人组织有超于宪法之上的特权,看到了没有?所有的人都要在宪法规定的范围内来活动好,这是第二个效力最高。看到了吧,效率最高,对法和对人两个方面分别是三个词儿,立法基础不得违背和最高准则,这是第二个效率的最高。

第三个最呢,就是所谓的程序,程序怎么最呢?程序最严格,这个也很好理解吧,正是因为宪法,它规定的是一个当中最重要最根本的问题,可以说宪法是国之根本。那既然是一个国之根本,那它当然在程序层面,当然就需要有什么呢?有一个更加严格的程序了,避免这个根本性的内容随意的发生变动,造成国本的动摇,看到了没有所说的这个程序层面,

当然也。突出了这个程序层面的突出呢,主要体现为三个方面,第一个就是在制定上制定宪法的时候。大家注意,宪法在制定层面,它有一个特点,这个特点就是制宪机关具有专门性,是通过一个专门的制宪机关来完成宪法的制定工作的。大家知道什么叫做专门性啊。专门性说白了就是一次性清楚了,没有就是为了制定宪法而要专门搞一个机构来完成宪法的制定。那换句话说,宪法的制定工作,如果一旦完成,

这个机构还在不在了?呃,这个机构也就不复存在了,能明白吧?它的这个存续呢?和宪法的制定工作就是一个绑定关系。那一般来说呢,我们认为制宪的机关呢,主要是两个,一个叫起草机关,一个叫通过机关,当然你也能够这个听出来了,这两个机关的名字呢,就告诉你它的工作。起草机关负责起草宪法,

而通过机关通过代表人民来通过宪法这个和普通法律一样不一样。很明显不一样了,制定普通法律需不需要由专门的立法机关来完成呢?需不需要啊?它需要由一般的立法机关来完成,但并不是专门为它设立的立法机关,能明白吧你,比如说像全人大全常,这都是常规的,或者说都是一个一般状态下的国家机关。而显然不是为了立法,为了制定这个法律而专门设立的,而宪法的制定机关是专门设立的,所以说咱们在说到制宪机关的时候,往往要说的非常具体。

非常具体的表现就体现为我们要加上年份,你比如说说到咱们中国的制宪机关,我们要说到的是一九五四年的一届人大的一次会议。清楚了没有?而说到咱们中国的普通法律的制定机关,你就可以直接说全国人大或者全国人大常委会不需要加年份了。看到了没有?不需要加年份了,那为什么制宪机关要加上年份呢?因为只有一九五四年一届人大一次会议是在制宪后续的,历届人大是不是在制宪呀?没有它充其量是在什么呀?修改宪法而已。看到了没有?这第一个制宪机关具有专门性。

为了制宪需要,专门设立制宪机构。一一般来说是起草和通过两个。好,这第一个制宪的机关具有专门性,这是它的程序的第一个特点,那第二个的话呢,就是更为重要的修改程序。在修改程序层面呢,宪法的这个要求也相较于普通法来说很明显更加特殊,这个特殊体现在。三个方面,第一个提案。提出宪法修改议案的主体,它的规格就很高,

第二个的话呢,就是什么呢通过?通过通过的程序也会很严格,第三个的话呢,就是公布在公布程序上来说,宪法跟普通法律也会拉开梯度。当然,我们其中比较熟悉的应该是通过和公布,因为我们在之前说到法理学的时候强调过了法律主席。相对多宪法主义团绝对多,当然在这儿呢,我们就重点说一下这个提案问题了,看到没有提案问题,那这个提案的话呢,指的是不是说任何人都能够提出宪法修改的议案的?

在咱们中国,能够提出宪法修改议案的主体是非常特定的。特定在两个主体,第一个是要求有五分之一以上的。全国人大代表。看了没有五分之一以上的全国人大代表,第二个的话呢,就是全国人大常委会,我们一般把它概括为叫五一全人常。知道啥意思吧,五分之一代表和全人常五一全人常,然后呢,紧接着第二句临时开会提修宪。呃,这个临时开会是什么意思啊?

就是大家知道全国人大一般来说是一年开一次会没问题吧,但是能不能够临时开会呢?如果真的碰到了某些突发的紧急的情况,当然可以临时开会了,没那么死板的,看到没有,那么当然你说临时开会肯定没用了,必须要由谁呢?必须要有五一全常提出,说他们能够提出宪法修改的议案,也能够提议全国人大临时开会,说咱们就合并记了,叫五一全常临时开会提修宪。然后呢,紧接着法律主席相对多,

宪法主席团绝对多,这样的话呢,完整的修宪程序就说完了。清楚了没有?五分之一的全国代表或者全常能够提出宪法修改的议案,并且也能够提议全国人大临时开会宪法修正案呢,需要三分之二以上全体代表通过,并且呢,还要求主席团发布全国人大。公告来予以公布,而法律的话呢,只需要全体代表过半数通过即可,同时的话呢,它呢,也不需要主席团发人大公告,

只需要国家主席发主席令即可。说概括起来四句话,五一全常临时开会提修宪,法律主席相对多,宪法主席团绝对多。清楚了吗?啊,这四四个点啊好,这是第二个问题,就是修改的程序啊,修改的程序,那紧接着第三个的话呢,就是修改的内容。啊,修改的内容有些国家呢,

由于宪法我说了嘛,它是涉及到国家的最根本的制度安排的,那大家知道对于一个国家的治理来讲,它能不能够有朝令夕改式的过于频繁的变动呢?当然不可以了,说这个时候的话呢,就需要保障宪法内容的稳定性,那么如何保障它内容的稳定性呢?第一个是修改程序,让它变得很严格。看到了没有?让它不易发生改变,第二个有些国家甚至会直接在宪法当中规定一些拒绝或者禁止修改的内容,就是所谓的什么条款呢?冻结条款。

来避免这个国家的国本动摇,这个所谓的动机条款就是直接在宪法当中明确规定某些条款不得修改。啊,你比如说像德国,德国基本法当中的的它的它的基本法就相对它的宪法了,叫法不一样啊,但是功能是一样的,它的基本法当中就会涉及到,比如说涉及到人性尊严的条款,那就是保障人的尊严的条款,这一类的条款。通通拒绝修改,看到了没有?因为这个东西是什么呢?这个东西是宪法能够存在的基石,

也是一个国家能够正常存在,避免一个国家走向疯狂的基础。所以说呢,如果这个条款被改了,那怎么办?这个宪法呢,从整体上也就没有存在的必要了,那所以说呢,怎么办啊?这样的条款就不能修改,这是直接规定动机条款。有些国家虽然没有直接规定冻结条款清楚了,没有没有说这个条款不能改,但是也往往会存在事实层面的冻结。什么叫做事实层面的冻结呢?

就是没有说它不能改,但实际上它就是改不了。比如说咱们中国,中国就有一些事实层面被冻结的条款,比如说啥?比如说,坚持党的领导这个原则,可能会被更改吗?不可能因为咱们中国每一次宪法的修改都是什么?都是在党的领导下来展开的,能明白吧?那党领导下的修宪怎么可能会否定党的领导呢啊?再比如说社会主义制度这个根本的国家制度能够更改吗?也不可能那同时的话呢,人民代表大会的政体也不可能被推翻,

因为是人大修宪嘛,人大修宪怎么可能会自我否定呢?这都是一个典型的什么呢?事实层面的冻结。所以说呢,修改的内容层面也会有限制,这个限制体现为冻结条款或事实层面的冻结。看到了没有?这都是从程序层面对宪法最高法律效力和最根本内容的一种维护制定机,制定机关具有专门性,修改程序具有严格性。修改内容层面会附加限制,附加拒绝修改或不得修改的内容。清楚了,没有说核心,

我们概括起来宪法的根,宪法的这个行政特征呢,就是三最哪三最啊?内容最重要,效率最高,程序最严格,当然它的具体的细节大家也要把握住,好吧,这是宪法的形式特征。宪法的形式特征提醒各位,在很多时候呢呃题目的做题过程当中,它也被表述为宪法的根本大法特征。就如果问到你说宪法为什么是国家的根本大法呀?你主要是从宪法的形式特征这三罪来进行解释的。看到了没有?

形式特征也被叫做根本大法特征。好,这是第一个宪法的形式特征啊,就是三罪问题,那第二个问题的话呢,就是宪法的实质特征,我们这儿所说的宪法的实质特征,大家需要注意。指的是宪法跟普通法律相比,在功能层面,它和普通法律有哪些区别?指的是功能层面的区别。也可以说是在价值取向层面的差异,那么这个就比较简单了,你只要能够把宪法的核心功能干嘛呢?

能够给它概括出来就完了,当然核心就是三句话,第一是公民权利的保障书,这个咱们说过吧。宪法最核心的功能就是干嘛呀?控权保明嘛?这是第一个保障书,第二个法律化是国家民主制度,法律化的基本形式。就是划定了一个国家的民主制度,运行的基本规则叫做法律化。看到了,没有法律化,那第三个的话呢,叫做集中反映什么集中反映呢,

是政治力量对比关系的集中反映,也可以说它集中的体现了谁的意志啊?统治阶级的意志啊,或者说用我们现代话来讲,就是人民的意志,看到没有集中的体现了统治阶级或者人民的意志,三个点了保障书法律化和。集中反映唉,大家知道这三句话有没有联系啊?啊,其实也是有联系的,能明白吧,正是因为宪法,它集中的反映了统治阶级的意志,当然在现代社会当中,

由于大多数国家都确立了民主制度,所以说呢,这个统治阶级或者国家的主人基本都是谁啊?人民正是因为它集中的体现了人民的意志,所以说它能够实现对人民权利的有效保障嘛,这就很自然的带来了保障书,能明白吧?而人民作为国家主人,就必然要求确立人民当家作主的民主制度,所以它也要划定民主制度。进行的基本规则清楚了没有?它这三者之间也是有联系的,核心就是宪法是什么呀啊?宪法它的核心就在于呃,这个保障人民的根本权益。

看到没有人民的根本权益,这是它最核心的功能。当然,通过保护公民的基本权利,它带来了一个必然的手段,要求就是要限制和控制国家的公权力。所以,我说它叫控权保民嘛。这么一个基本的道理清楚了没?三个点是说你概括记的话就是三个关键词儿,第一个叫保障书,第二个叫法律化,第三个叫。集中反映谁的集中反映啊,政治力量对比关系啊,

或者说人民意志的集中反映看到了没有,但尽量用它这个词儿叫政治量对比关系。好,这是这个问题,那么从这几个角度,我们可以看到啊,就宪法第一个,它是公民权利的保障书,就集中的体现对人民权益的保障。啊,或者说突出了人权保障的精神,后头给大家列了两句话,你可以看一看了是吧?一个是法国人权宣言当中说到的,凡分权未确立或人权保障的社会,

就没有宪法。也无产阶级的革命导师列宁也说过嘛,宪法是民主,是一张写着人民群体的纸,都是在强调对公民权利或者人权的保障。第二个也是民主制度法律化的基本形式,规定了国家的民主制度基本的运行规则,看到没有维护着人民群众当家作主的这样一个呃地位。那同时的话呢,它也是政治力量对比关系的集中反映。那我现在这儿问大家一个问题,什么问题呢?就是我问大家,由于宪法呢?它是要通过民主制度的确立来维护人民权益,

来体现人民意志的,能明白吧?这意味着,宪法和民主,它几乎是个绑定的关系。看到了没有?民主是绑定的关系,那我问大家,这也就意味着宪法。在古代的时候,可不可能有我们现代人所理解的这个宪法的存在呢?可不可能有啊嗯,是不可能有的,因为宪法是要划定民主制度运行的基本规则,是要维护人民当家作主的地位,

是要保障人民的权益的,能明白吧?而在古代社会的时候,大家知道那是什么社会啊?呃,它是一个专制社会,能明白吧?那么换句话说,宪政或者宪法,它和专制呢?是有一个天然的敌对关系的,在古代的时候根本就没有民主制度,那也就不可能有我们现代人所理解的宪法。从这个角度来讲,我们可以说宪法是什么产物呢?

宪法是近代以来的产物。古代没有宪法。确切的说是什么时候有宪法?是有了民主革命的成功以后,才有了对民主革命胜利果实的确认,才会有了宪法的存在,而大家知道人类历史上第一次有资格叫民主革命的社会变革就是什么革命呀?就是资产阶级民主革命。能明白吧,就是资产阶级的民主革命,换句话说,在奴隶社会,封建社会当中,哪有民主革命呀,它也只有有的只是什么?

有的只是一个专制者,赶跑了另外一个专制者,一个王朝取代了另外一个王朝的历史的轮回。专制的轮回看到了没有?他没有所谓的民主革命一说。而这个民主革命,它的诞生是要在近代以来是资产阶级民主革命以后才会有了宪法的存在。所以说大家有可能会听说过一句话,叫做制宪和革命,是栾生兄弟看到没有,往往是在民主革命成功以后,然后呢,为了巩固和确认来之不易的民主革命胜利的果实。这个时候我们就会想到制宪,通过宪法的形式来宣告民主革命的胜利。

来干嘛呢?来为后续的民主政治的运行划定一个基本的框架。只是它呢,是民主制度的一个确认啊,一个确认。好了,所以说呢,这个宪法是近代以来的产物,古代是没有宪法的,听了没有?是没有宪法的,当然这三个点请大家要记住,是保障书,是法律化,同时也是什么呢?

也是集中反映政治力量对比关系的集中反映,也可以说是人民意志的集中反映。能不能背下来了?宪法的形式特征是三最内容,最重要,效率最高,程序最严格。宪法的实质特征是三个关键词儿,保障书法律化和集中反映。看了没有集中反映政治力量对比关系的集中反映。好,那接下来第二个问题的话呢,叫做宪法的分类,唉,这个别小看这个宪法的特征啊,

这玩意儿是个论述题的考点。能明白吧,这是可以考论述题的啊,很很麻烦,看到没有啊,是考论述题的那第二个的话呢,叫做宪法的分类,宪法的分类的话呢,它就算是一个比较典型的客观题的考点了,看到没有比较典型的客观题考点了。宪法的分类,我们这儿要讲两个分类,第一个叫形式分类呃,就是在不触及宪法的阶级本质的情况下,听了没有对宪法进行的一个划分。

而第二种分类呢,叫实质分类。实质分类就是根据宪法的阶级本质或者阶级意志进行的划分,那大家都应该知道马列的理论是比较强调阶级性的嘛,对吧?说它的这儿的实质分类呢,其实就是马列的分类。马克思和列宁的分类,当然我们可以先看一下这个实质分类了。马列的分类呃,首先第一个马克思呢,把宪法分成了资本主义的和社会主义的。两种那他为什么就没有说奴隶社会的和封建社会的宪法呢?因为咱们刚刚说过是吧,宪法本身是什么的产物啊?

近代以来的产物,古代的时候根本就没有宪法啊,所以说第一个马列呢,是把它区分出了两种。资本主义和社会主义当然列宁在这个基础上呢,又发挥了一把,他把它分成了这个虚伪的和真实的。看到没有?当然,列宁认为什么是虚伪的宪法呢?就是资本主义的就是虚伪的宪法,所说和所做不一致,而这个真实的宪法呢?就是他认为就是社会主义社会的宪法,看到没有?

那就是说宪法的规定呢?能够真正的被人。人民所享受啊,好了,这就是这个就从来没考过,能明白吧,就从来没考过试,这个大家看看就行了啊,我们重点把握的是什么呢?啊,还是那个形式分类啊,因为这个相对来说有点儿技术含量,他更多的要的不是你的态度,还是要知识的是吧?那么,

这个形式分类的话呢?呃,就是资产阶级的宪法学者在不触及宪法及其本质的情况下,对宪法的一种划分。那么这个划分呢?提醒各位,它总共是分成了三大类啊,三大类这三大类的话呢,大家需要注意它的核心呢,是要掌握分类的标准。啊,分类的标准,首先第一个问题,第一个问题什么呢?就是成文宪法和不成文宪法,

成文不成文,我们在法理学当中其实也说过这个词儿的,对吧?法理系统不有成文法不成文法吗?宪法学当中也有成文宪法和不成文宪法,但是法理当中的成不成文和宪法当中的成不成文,其实它的意思是不一样的。法理学当中的成不成文是成不成法条儿,就是不是以法律条文的形式来表现法律规范,而宪法学当中的成文不成文呢?它不是成不成法条儿,而是成不成。法典。看了没有?有有没有一部统一的宪法典?

如果一个国家,它的宪法规范是通过一部统一的宪法典进行的集中规定,那就是成文宪法。那么,如果说它没有一部统一的宪法典,那就是什么呢?那就是不成文宪法。看到了没有?不成文宪法,它的核心不是有没有这个宪法,而是有没有统一的宪法点?那我需要提醒各位注意的是,不成文宪法国家有没有宪法?当然有了,因为不可能在现代社会当中有哪一个正常的国家没有宪法,

宪法是治国理政的总章程嘛,没有宪法,那这个国家的治国理政就注定处于混乱的状态。这样的国家是不可能存在的,看到没有说任何国家都会有宪法,只不过有些国家呢,它的那些宪法规范就涉及到国家基本制度啊,公民基本权利保障啊,这些规定呢,是通过一部法典集中的进行。规定那就是所谓的什么呀?成文先后国家,而有些国家呢?这些内容它都有,只不过这些内容呢?

它不是通过一部法典集中规定,而是干嘛呀?而是零散的通过多个文件。或者说多个判例或者惯例,通过这样的方式呢,零散式的进行了这个规定,或者说进行了表达,这就是所谓的不成文宪法,说它们的区别绝对不是有没有宪法的问题,而是有没有宪法典的问题。清楚了没有?是这样的,那当然,大家应该能够知道,在当今世界当中啊,

应该说绝大多数的国家都是什么?绝大多数的国家都是成文宪法,国家能明白吧?只有极少数的国家是不成文宪法,国家确切的说,在世界大国里头啊,就是不成文宪法,国家就只有一个就是英国。看到没有?英国它是没有宪法典的,但你不能说英国没有宪法,也不能说英国没有宪政啊。事实上,英国是宪政的起源地。呃,

大家要能够知道在在一二一五年的时候,就是在距今800多年前了是吧?那个时候英国就已经开始了宪政的实践,就有了所谓的自由打宪章。这是英国人给世界人民为数不多的几个贡献吧,是吧?这这是其中一个贡献了是吧?这个是非常重要,它开启了人类的这个民主制度的一个什么呀?它的一个先河,或者说它开启了一种全新的这个政治体制啊,就是宪政体制好了,所以说呢,不成文宪法国家呢呃,它呢呃,

不是没有宪法,不是没有宪法,只是没有宪法典。事实上,不成文宪法这个概念主要就是给英国人,就是给英国来这个创设的,就是为了解决英国没有宪法典,却依然是个宪法国家或者宪政国家的问题。说你也能够听出来吗?这个成文宪法不成文宪法这个区分呢?几乎就是给英国量身打造的那普莱士呢?他自然也就是什么人啊啊,他也就是英国人了。能明白吧,是英国人啊,

只是为了解决自己祖国没有宪法,它依然有宪政的问题,听到没有,也是为了回答或者为了怼托克维尔,因为托克维尔说英国没有宪法。那普莱士说,我们怎么没有宪法?我们有,我们只是没有宪法点而已,我们是不成文宪法,国家清楚了没有?是这样啊,因为托克沃尔说英国没有宪法嘛,是吧?是吧,

这是普莱普莱士呃,回答了这个问题。好,这是这个问题了,说成文不成文,有没有统一的宪法典?看到没有?有没有统一的宪法典?那紧接着,当然我提醒各位啊,是不是所有的国家的宪法呃的,就算是有宪法典,是不是所有国家的宪法典都叫宪法?也不一定啊,有些国家的宪法也叫什么法呢?

也叫基本法。你比如说德国,德国就叫基本法,看到了没有?别管它叫啥名儿,我们最核心的看的是你的什么,你的内容就是你的内容是不是涉及到了国家的基本制度和公民基本权利的保障,看到了没有?是这样的,有些国家也叫基本法啊。这个名称无所谓,就是德国也是个成文宪法国家,它也是有宪法典的,只不过它的宪法典呢名称叫做基本法而已。那这里头有一些典型的文件要求大家能够背一背,

那背的时候呢,只需要背什么呢?只需要背那两个,第一就完了,英国那个就别背了,因为英国那个它不是个不成文宪养国家嘛它。它的那个宪法文件太多了,看到了没有?说这就不需要背了,只要背住前两个,第一个是一七八七年美国宪法世界第一,第二个是一七九一年的法国宪法欧洲第一,这都是。呃,第一性质的成文宪法国家。

啊,当然我们在说到宪法的时候,一般来说默认,也就是在强调什么宪法呀啊,成文宪法,因为咱们又不是英国人嘛,没有必要事时考虑到英国的特殊情况,清楚了没有是这样的。好,这第一个成文不成文,那紧接着第二个的话呢,叫做刚与柔刚性和柔性成不成文,是看有没有宪法典而刚和柔看的是什么呢?它主要看的是两个东西效力和程序。效力程序。

啥意思呢?如果说一个国家的宪法,它的效力相较于普通法来说更高,它的制定修改程序相较于普通法来说都更为严格,那就意味着这个宪法怎么办呢?它在地位上是凌驾于普通法律之上的,那就是所谓的什么呢?高高在上的宪法就是所谓的刚性宪法。普通法律刚不过宪法吗?叫刚性吗?看到了没有?因为它地位高,程序员,然后呢?如果说一个国家的宪法呢?

它的效力和程序跟普通法律一模儿一样,看到了没有?然后呢?包括这个,这个在地位上也并不更加突出,那就是什么宪法呢?柔性宪法国家。清楚了没?大家记住一个一般化的结论了吧,一般来说成文宪法国家都是什么性的?刚性的不成文宪法国家一般都是什么性的呢?柔性的。啊,这个道理其实非常简单了,为什么?

因为你想想,如果一个国家有一部统一的宪法典的话,那意味着这个宪法典当中它是集中的规定了这个国家里头最重要,最核心的问题。它在规定的内容上,它在发挥的作用上,明显的就要比其他法律更加重要。那你当然要从地位上突出它的位置了。说成文宪法,国家一般都是刚性的,而不成文宪法,国家那肯定就是柔性的呗,为啥呢?因为不成文宪法,国家没有一部统一的宪法典,

它的那些重要的内容是零散的规定,在多个文件当中的。啊,这个文件有重要内容,有重要的功能,其他文件也有重要内容,也有重要的功能,说那凭什么你的地位就要比我的地位高呢?清楚了没有?所以说呢,这个时候他肯定在效力和程序上跟普通法律就拉不开梯度,所以说成文宪法国家刚性不成文宪国家柔性,那换句话说,英国作为一个不成文宪法国家,它也是一个典型的什么国家呢?

柔性宪法国家当然也有一些国家,它有宪法典啊,但是宪法典的地位呢,和普通法律呃,就是在效力程序上呃,没有什么区别也有,但是这个就是一些极其特殊的国家了,记了没有?他就不在我们的考试呃,或者说你感兴趣的话,你可以看一看,比如说底下的什么哥伦比亚呀,乱七八糟的,看到没有这个了解一下就行了,最核心的是记住这个一般化的结论。

一般来说,成本限制国家都是钢的,不成本限制国家都是柔的。你比如说咱们中国中国有没有宪法典,有咱们中国的宪法典,在效力上比普通法律要明显要更高,那第二个的话呢,在程序层面,我们刚才也说了嘛,它的程序要比普通法律更为什么?更为严格,这就是典型的刚性啊,国家法。好,这是第二个刚与柔,

关键看的是效力和程序,我们都一样,柔,我们不一样,刚这宪法跟普通法律相比吗?我们的效力和程序如果不一样。啊,那就是刚性的,如果说我们都一样,那就是什么呢?柔的。清楚了没有柔性的,那接下来再往后走就是宪法的制,根据宪法的制定主体的不同,把它分成了所谓的亲民协亲订民定和协定。

清定,明定和协定呢,这个和普莱士就没关系了,普莱士主要提出来就是成不成文和刚与柔,看到没有啊,那么这个清明鞋它提出来的这个分类的主体呢,咱们就不知道是谁提的了。可能是某一个中国学者提的是吧?那我们可以看一看了呃,这里头主要是三种钦定民定和协定,核心就是看这个宪法在制定的过程当中谁占据了一个主导性的地位。那如果是君主或者皇帝主导制定,那就是什么呢啊?亲定那如果是人民主导制定,那就是民定,

那如果是人民和皇帝商量着定,那就是协定这儿的协,你把它理解为是协商就完了。看到了没有啊?三定钦定民定和协定啊,当然大家应该能知道,大多数国内的宪法都是什么定的啊?肯定都是民定的,就算是一个国家早期的宪法,可能是钦定或者协定。那它后续也慢慢就会发展成什么呢?民定宪法叫民定宪法才是主流嘛,只不过在历史上确实也出现过钦定和协定。那其中大家典型的需要背的文件是什么呢啊?就是三个典型的钦定和三个典型的协定宪法。

看到了没?首先我们来看第一个钦定,钦定呢,有三个典型的代表,第一个最古老的是挪威王国宪法。一八一四年,挪威王国宪法。看到了没有啊?那你再看这个协定,最古老的协定宪法是一八零九年的瑞典王国宪法,这俩国家都是北欧国家,你发现没有啊?呃,这两个这典型的这个最早的钦定和协定呢,都是在北欧,

我一般把它叫做轻挪威协瑞典。看到了没有啊,亲?定是挪威,然后呢?协定是瑞典亲,挪威携瑞典,然后呢?再往后走的钦定宪法呢?就是两个典型的亚洲国家了,这个名儿就告诉你了,它就没有任何记忆难度。一个是一八八九年日本明治宪法,这一看就知道谁搞的。明治天皇考的吗?

这肯定是这个国王的这个这个皇帝的年号都出来了,看到没有?这很明显是明治明治天皇主导的,然后呢,第二个就是一九零八年你们法制史当中也会说到的,钦定宪法大纲,这个就更明显了,就告诉你了。叫钦定宪法大纲看到了没有?钦定宪法大纲,但是我需要提醒大家,钦定宪法大纲后头可以写上嗯几个字儿吧,叫中国第一文件。它是咱们中国历史上的第一个宪法文件。叫中国第一文件。

听出来了吗?第一是最突出的嘛,那第二个你还得看清楚它是个啥玩意儿嗯,它是个文件,它不是个宪法典,能明白吧啊?为什么?因为你看了这名字嘛,叫大纲。大纲是个啥玩意儿?大纲就是个目录。这是个框架,能明白吧?大纲说白了就是个目录,这是个框架,

那它为什么不制定完呢?因为你看到这个时间点儿就知道咱们现在还在武汉呢,你应该知道是吧?因为没过两年就爆发啥了。就武昌起义,就辛亥革命就爆发了,说清政府就已经没有时间条件再去完成对这个这个这个什么框架的填补了,看到了没有,只是它是中国历史上的第一个文件。能明白文件好了,这是三个典型的钦定,再说一遍,挪威明治和中国的钦定宪法大纲。然后呢?协定呃,

民定宪法就别背了太多了是吧?这个大多数国家都是然后呢?协定宪法呢?第一个轻能为协瑞典嘛,所以说协定的第一个就是瑞典王国宪法,这是最古老的。再往后走的话呢,就是一二一五年的大宪章,这个后头写上世界第一文件。一二一五年的自由大宪章,这是世界历史上的第一个宪法文件,它依然不是一部宪法典,它只是个文件。我们为什么经常说英国是世界上最古老的宪政国家,就是因为它在800多年前就有了自由大宪章,

就开始了对王权进行过制度性的法律层面的限制。看到了没有,这是最古老的,然后呢?还有就是一八三零年的法。宪法也是协定的啊,当然我说的是一八三零年的法国宪法是协定的,大家知道现在法兰西是个共和国,没问题吧,它是第五共和国嘛,说它这个呃,一八三零年法国宪法它的背景呢,就是当时的。呃,这个波鹏王朝复辟,

刚刚复辟呢,根基不稳,还做出了一些妥协,但是后续法国还是走向了共和,能明白吧,还是推翻了地制。好了,这是协定宪法这三个典型的协定,要注意就主要是在选择题当中,你能够把完成判断就行了,好吧,这样的。好,这是宪法的形式分类啊,形式分类,

形式分类当中的话呢,普莱士占了两个成文不成文,刚与柔,然后呢,咱们中国人这样的一个清明节看到没有啊,这样的就是典型的文件要注意,我没有提的那些文件,你就可以不管它了。好吧,不管它了。然后呢,紧接着再往下走,第四个问题叫宪法和依宪治国,这都涉及到了一个法理学和宪法学交叉的知识点,就是所谓的依宪治国问题。

法理学当中有没有依宪治国呀啊?有啊,这习近平法治思想当中不是又强调了依宪治国吗?它是我们依法治国当中的一个重要任务首,应该说叫首要任务是吧?两个两个这个坚持依法治国。首先,要坚持依宪治国,坚持依法执政。首先,要坚持依宪执政啊,是这样的。好,那我们来看一下啊,首先第一个问题就是在一线治国,

这个问题上首先记住第一句。坚持依法治国,首先要依宪治国。坚持依法执政,首先要坚持依宪执政这两个主体是不一样的同学们。依法治国的主体是谁?啊。依法治国的主体怎么可能是司法机关呢?为什么是司法机关呢?依法治国的主体是人民啊,这什么情况呀?依法治国以谁为中心啊?人民是依法治国的主体嘛,能明白吧?那第二个依法执政。

谁是职任的主体?中国共产党嘛,清楚了没有?所以说呢,对党对人民和党,党和人民来说。人民对国家的治理,首先要尊重宪法。党的执政,首先要依照宪法。看到了没有,这两个首先这叫做关键句。这个是必须要背下来的。看到了没有?坚持依法治国,

首先要坚持依宪治国,坚持依法执政,首先要坚持的是依宪执政。那接下来我们就要说为什么?为什么坚持依法治国?首先要坚持依宪治国。为什么坚持依法执政?首先要坚持依宪之政呢?为什么呢?好,我们来看一下它后面咋说的啊?后面强调了我国宪法所确立的一系列的制度规则,原则制定的大政方针都充分的体现了我国各族人民的共同意志和根本利益。维护宪法的尊严和权威,是维护国家法制统一,

权威尊严的前提,也是维护最广大人民群众根本利益,确保国家长治久安的重要保障。唉,或者说根本保障也行,清楚了没好了,画风到此,它是在说宪法的什么?他是在强调宪法的什么东西啊?它不就是在强调宪法地位的根本性吗?是在告诉你,宪法在一个国家的政治生活,社会生活当中具有最高的地位,看到了没有?它是在强调宪法的。

根本大法地位当中的这个什么呀?宪法的可以说在功能层面的内容层面的重要性。那后面说全国各族人民一切国家机关武装力量,政党,社会团体,企事业单位就是所有守法主体了。都要以宪法为根本的活动准则,并且富有维护宪法的尊严,保障宪法师的职责。任何组织个人都不能有超越宪法法律特权,任何人违法违宪都要受到追究,这是在说宪法的什么?最高法律效力啊,所以说你看到了没有啊?后面这两个点它分别强调两件事儿就行了,

哪两件事儿啊?第一件事儿就强调一下宪法的根本大法地位,第二个就强调一下宪法所具有的最高法律效力。清楚了没有?那你明白了,在后面阐述的逻辑,那可不可以用自己的话来替代它呢?当然可以了呀,你只要是在说同样的事儿就行了。能不能明白啊,你比如说我现场给你编一个啊,你你你怎怎么去背它?坚持依法治国,首先要坚持依宪治国,坚持依法执政,

首先要坚持依宪执政,为了防止你忘了可以加一句,这是由宪法的根本大法地位和最高法律效力所决定的。定的必然。那为什么宪法是国家的根本大法呢?因为宪法规定了国家的根本制度,保障了公民的基本权利,规定了国家的根本任务,是公民权利的保障书,是民主制度法律化的基本形式,同时也是正能量对比关系的集中。体现维护宪法的尊严,有利于维护国家法制的统一权威和尊严,也能够有效的保障党和人民事业的长治久安。宪法具有最高法律效力,

一切法律,行政法规,地方性法规都不能和宪法的影响抵触,一切守法主体都要以宪法为根本的活动准则,禁止任何个人组织有超越宪法法律上的特权,任何人违法违宪都要受到应有的追究。唉,你会发现那我这么说和你刚才看到的一线治国的概念,你会感觉有没有什么本质区别呀?没有,因为我本质上来说是在强调同样的事儿啊。清楚了没有?所以说我经常讲你,只要逻辑对了,哪怕在语言上跟它有所不同,

但也并不会影响什么呢?也并不会影响你的得分儿的。清楚了没有?关键是方向梳理对了。两个首先完了以后就是两个展开的方向,这个方向是第一,说明宪法的根本大法地位,说明它功能上和地位上的重要性。第二个强调,宪法的最高法律效力就行了。清楚了没有?那可能再说一遍,它还不一样。但是他依然不会有任何异样的听觉上的和视觉上的感受的差,这种这种异样的感觉吗?

坚持依法治国,首先要坚持依宪治国。坚持依法执政,首先要坚持依宪执政,这是由宪法的根本大法地位和最高法律效力所决定的必然。宪法是国家的根本大法,规定了国家民主政治生活运行的基本规则,是治国理政的总章程。维护宪法的权威,是维护人民根本权益,确保国家长治久安的根本保障。宪法具有最高法律效力,普通法律必须要以宪法为基础来制定一切法律,行政法规,地方性法规都不能和宪法相清,

抵触一切的守法主体都要在宪法,法律规定的范围内活动,禁止任何个人组织有超越宪法和法律之上的特权和地位。这又不一样,但是你会发现你在听觉上仍然没有异样的感觉,原因很简单,因为我的方向和它是固定一样的,保持一致的,我前面就是在说宪法的根本浪费意味,我后面就是在说宪法的最高法律效力。清楚了没有?而这些内容大家多少可能会有一些储备,说你就可以把这个内容往上加就行了,清楚了没有?只要你的方向是对的,

就不会影响你的得分儿。清楚了没有?我们没有必要一字不差,你能一字不差是最好的了,唉,就甚至我我觉得都谈不上最好,你能一字不差是可以的。但是你在方向上是对的,清楚了没有?语言上是规范的,也完全没有问题,不要那么死板,因为精确背诵的压力和。这个这个这个什么呀,和这个背诵的和这把它记住的压力是完全不一样的,

清楚了没有精确背诵,你要花费的时间可能是非常长的,有些知识点当然需要精确背诵了,对吧?但是有些知识点的话,没必要非得这么折磨自己。清楚了没?在该较真儿的地方较真儿嘛啊好,所以说呢,记住这句话了吗?一线治国怎么说?一个关键句,两个方向,一个关键句就两个,首先两个方向,

说明宪法的什么根本,大法地位和最高法律效力就完了,这说明宪法怎么重要,宪法的效力怎么高,不就完了吗?而宪法的最高法律效力,不就是对法和对人两个方面吗?清楚了没这样。好,这是一宪法一线治国啊,这个概念要求大家能够背一背,因为如果考题当中一旦涉及到了一线治国这个主题呢,那你当然作为一个正常的答题逻辑,首先就要告诉人家什么叫做一线治国嘛,看到没有,

这是一个再正常。不过的答题的逻辑了,那接下来第二个问题的话呢,就是要强调宪法和依宪治国的关系。它们的关系呢?呃,第一句话,大家要注意就是宪法第一句话勾上的啊,宪法和依宪治国叫互为基础和前提。是形式和内容的关系,二者辩证统一的,二者辩证统一啊,什么相互联系啊,车轮两轮,鸟儿两翼啊,

相辅相成不可偏废啊,这都都会说。都会说,最关键的是前面那句话的理解叫互为基础和前提。宪法是依宪治国的前提,这个很好理解吧,因为依宪治国是依照宪法来治理国家嘛,依宪执政也是依照宪法来治国理政嘛。那说宪法是依宪治国,依宪执政的前提,这个很好理解,但是为什么说它叫互为基础和前提呢?为什么一线治国也是宪法的基础和前提呢?为啥呢?很简单,

后面开始跟你说了,因为什么这句话我觉得也要背下来哪句话呢?宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。依宪治国,不就是对宪法的实施吗?能明白吧,就加上这句话,这个整个儿逻辑就通了清楚了没有唉,宪法是依宪治国,依宪执政展开的基础,而宪法的生命在于实施。宪法的权威也在于实施。只有依宪治国,依宪执政,

宪法才能够什么呢?才能够真正的跃出纸面。看到了没有?变成现实的国家治理状态。也就是说,如果没有依宪治国,依宪执政,那么宪法呢,就注定会变成一纸空文啊,同学们,所以说如果没有依宪治国,就不会有真正的宪法,当然没有依宪宪法,也就不会有真正的依宪治国,依宪治国就没有展开的基础了。

在这个意义上,我们说它叫互为基础和前提。清楚了没有?是这样的好了,是这个这个问题了。所以说后面给大家强调了,只有依宪治国才能够使宪法变成真实的现实的力量,然后呢,任保证任何组织不能够有超越宪法特权啊,实现的一切危险性都要都有追究。要所以说呢,对当然之前的都是在说这对人民来讲,对吧?那对党来讲的话呢?党也需要把依法治国的方略和依法执政的方式结合起来,

党要带头在宪法的范围内活动。看到了没有?然后呢,来发挥党对依法治国的领导作用,但是我觉得最核心的就是第一句话了,充其量,再加上第二句话。宪法和依宪治国,互为基础和前提,并且宪法的生命和权威都在于实施清楚了没有?唉,大家有时候可以换另外一个词儿的,你看它这儿说宪法的生命在于实施宪法的权威在于实施。那换其他,你在答到其他内容的时候,

能不能把这句话稍微改改?人家说到法律实施的时候也是这么说的呀,法律的生命在于实施,法律的权威,它也在于实施,看到了没有啊,只有经过了法律实施。唉唉,咱们把这个之前咱们法律师当中不是有三句话吗?只有经过了法律的实施,法律才能够成成为。从书本儿上的法变成行动中的法,从因然转向实然,从抽象的行为模式变成人们的具体行为,这用到这儿改一下也行啊。

宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。只有经过了宪法的实施,宪法才能够从书本儿上的规则变成人们的具体行动,从依然状态转变为实然状态,从抽象的行为模式变成我们的具体行动,这不简单。拿过来也没问题的呀。怕啥呀,这语言是规范的呀。清清楚了没有?本质上是同一件事儿嘛啊,说这这个不是说呃,这个大家这个有的时候呃。这个这个得有一个概念的,

什么概念呢?就是我们是就事论事,它不是说我在这儿背的我,我只有在这个地方背的,我才能够在回答这个知识点的时候用,不存在这个问题的,我在其他地方背的怎么办?我也也能,只要它合适,我就也能用嘛,清楚了没有?有这个机会用,为什么不用呢?不至于是说非常刻意的去把它生拉硬拽过来,但是如果已经这个这个什么呀,

在主题上是本质上就是一个主题。那为啥不能用,完全可以用啊,记住了,没有这样。好了,这是这个问题。看到没有?那么后面这句话的话呢,大家可以看到依宪治国必须要坚持社会制度,坚持党的领导,坚持人民在那做主,保证宪法实施呢,就是保证人民的利益。然后呢,

依宪治国是把宪法的规范和宪法实施的实践相结合的,可以说宪法是个静态的文本,依宪治国是个动态的过程,也是宪法实现的最终结果,还是在强调,如果没有依宪治国。宪法就没法儿转化为我们的现实嘛,还是这个意思,这两句话呢,可以多看一看,但是它们的大概关系呢,我想已经捋清楚了。计算机里记住了好了,这是第三个问题,叫做宪法和依宪治国,

还是强调要记住依宪治国的概念。能懂我意思吧,一线治国的概念。那紧接着再往后走,第五个问题叫宪法的渊源啊,宪法的渊源这个知识点的话呢,在官方教材当中并没有做单独的列举,但是我把它单列出来了,大家可以稍微的注意它一下。因为考试当中会考呃,考试分析官方教材没有单列,并不意味着它不是考点,它也是考点啊,那我们来看一下宪法的渊源呃,就是说宪法规范从哪儿来呢?

啊,它总共有五大来源啊,就我在我说的五大来源是综合世界各国宪法的情况来看啊,首先第一个叫宪法典。那我们说你要寻找宪法规范它最直接的来源就是宪法典了,但是很遗憾,并不是所有的国家都有宪法典清楚了没有呃,在成文宪法国家应该说宪法典是宪法规范最重要的来源。但是我们还得考虑到有不成文宪法,国家能明白吧?不成文宪法,国家就没有宪法典,英国就没有吗?很简单,那第二的话呢,

叫宪法性法律。宪法性法律大家记住是都有。就不管你是个成文宪法国家,还是个不成文宪法国家,都有宪法性法律。因为什么是宪法性法律呢?所谓的宪法性法律,指的是规定宪法问题的普通法律,或者一般法律。就它规定的是个宪法问题,涉及到了国家的基本制度,国家机关的组织权限,涉及到了公民基本权利的保障,看到了没有?它规定的是个宪法问题,

但是却并不是体现在宪法典当中,而是以一般法律的形式来规定的。所以说呢,什么叫做宪法系法律规定宪法问题的,一般法律看到了没有啊?是解决的一个以宪法问题为规定对象的。那么,大家记住,在成文宪法,国家宪法性法律,它是为了实施宪法典而制定的,就是把宪法典当中的某一个问题来具体化,以后的结果看到没有,它是为了实施宪法典而制定的。而在不成文宪法,

国家宪法系法律就是它的宪法,因为本来就没有宪法典嘛,那你的宪法规范还不是主要就通过宪法系法律来表现的吗?清楚了,没有说宪法系法律都有成文宪法,国家是为了实施宪法典而制定的不成文宪法国家,那就是它的宪法。你像咱们中国有宪法典,也有宪法系法律啊,比如说啥呀,立法法,选举法,各种国家机关组织法,民族区域自治法,地方基层群众自治组织法,

特别行政区法清楚了没有,特区基本法。呃,这个都是就我们后面所讲到的,就都是宪法性法律嘛,看到没有?不是单纯的在讲宪法典,我们是在说宪法性法律啊,好了,这个宪法性法律,这个也是都有。啊,第三个的话呢,叫宪法惯例,听这个名儿叫宪法惯例,

唉,听这听听听清楚了吧?是是叫叫惯例,啥叫做惯例啊?惯例说白了就是个习惯,能明白吧,那只不过这个习惯呢,它跟宪法有关,就变成了一个宪法上的习惯,那我们把它称之为叫做宪法惯例。知道它的意思了吧?什么叫宪法管理?就是和宪法有关的习惯,就是宪法惯例了,那这个宪法惯例在什么国家有呢?

在所有的国家都有。能明白吧,这个国家只要有宪法,那就一定会在实践的过程当中形成一些稳定的做法儿,这个稳定的做法儿就是宪法惯例了。清楚了没有宪法惯例了,但是仍然需要提醒各位注意宪法惯例,它并不体现为宪法典或者说宪法性法律的规定,它并不是具有法条儿或者说法典的形式的。那就意味着他就作为一个习惯,他有没有强制力?有没有强制力啊?当然有了任何社会规范都有强制力。只不过它不体现为宪法典或者说法宪法系法律的规定,它没有什么强制力呢,

它没有国家强制力,所以它不能说没有强制力,是没有国家强制力。宪法惯例的强制力通过什么保障呢?把它划上不靠国家强制力,而靠的是自觉和舆论。政治家的自觉啊,也可以理解为就是政治家的。政治道德。清楚了没有政治家的职业道德或者政治道德和舆论舆论就是。就是老百姓的看法儿呗,就老百姓的口碑看到没有?通过这个方式来保证说这玩意儿太虚了,不虚为什么不虚呢?首先,

第一个政治道德或者道德这玩意儿啊呃,咋说呢?谁受折磨谁知道是吧?这个东西看起来好像很虚,但是呃。如果你内心还有良知的话,怎么办呢?这个大家知道有没有一个人内心就完全没有任何良知。你见过纯粹的坏人吗?唉,我没见过啊,我见过很多很多人品有问题的人,但是纯粹的坏人,我没有见过,就是一辈子只做坏事儿,

不做一件好事儿。见过这种人吗?很难的同学们根本做不到的。这个人类社会也不允许你做这样的事儿,那能明白吧,他多少会有一些良知的啊,多少会有一些良知的,就有些方面可能在有些方面他不特别特不是特别在乎,但是在某些方面他可能会。又有很强的道德洁癖,这样的人大家能够是是能够知道的哦,你未来是交的人多了,以后你就知道,因为他终归要找回来这个平衡。这个世界上没有纯粹的坏人,

当然也很难有纯粹的好人,能明白吧?更多的是复杂的啊,更多是复杂的,所以说呢,这个东西带给人的折磨呃,只有行为人自己会知道,那第二个如果是舆论的话呢,那就更明显了,大家知道在一个。民主国家当中,一个政治家想要上台执政,它的前提是老百姓得选,你能明白吧?如果这个政治家名声臭了,

那就意味着啥?它基本上与政治家的人设崩塌,基本上就意味着政治生涯的终结,因为你没法儿获得老百姓给你的选票,那也就意味着你根本就没法儿上台执政嘛。听清楚我意思了吧,是这样说,这个东西不虚啊,不虚的说是这个,所以说呢,它有强制力,但它没有国家强制力,强制力通过两个方式自觉舆论。自觉就是道德政治,道德舆论就是公共舆论啊,

公共舆论。清楚了没有?最典型的那个舆论崩塌以后的那个结果,最典型大家听说过那尼克松,听说过没有?就那个水门事件,听说过没?那尼克松最后有没有对他施加法律制裁呢?没有,但他自己干啥了呢?那干不下去了嘛那就。清楚清楚了没有?也没人逼他,他自己就干不下去了,很很明显的原因,

很简单,因为政治生涯已经可以说从那一刻起就已经干啥了。就已经终结了,也包括那个那个克林顿的那个什么莱文斯基那个事件看到了没有?那不也是一样的吗?最后有没有证明他呃,这个和那个女的有什么呃,这个这个不正当的关系,有没有法律层面证明呢?没有证明,但是大家都知道心知肚明,那也就意味着政治生涯就终结了。清楚了没有?是这样的我,我严重怀疑希拉里最后没有没有没有当选也也是因为克林顿给他站台的结果。

清楚了没有?因为你臭了,连带的身边的一切都都臭了嘛,就这样的是吧?大家能够知道。好了,这是宪法惯例,那咱们中国有没有宪法惯例呢啊?当然,我当初都告诉你了,所有的国家都有啊,只要你这个国家有宪法的实施,就一定会有一些。怎么说呢?就是不言自明的啊,

或者说大家都心知肚明的规矩,这个规矩是啥意思呢?规矩是?就是没有人说是吧,也没有哪个法规定,但是我们实践当中就是这么操作的。这个很多了,大家能够感觉到了,在咱们国家的政治生活当中,比如说最高领导职位的三位一体。中央军委主席,国家主席,这个有没有哪部法律规定说必须得是一个人当呢啊?没有,但是他就是在实践当中就形成了这样一个稳定的做法,

看到了没有?啊,也包括什么呢?也包括很多其他的,比如说采用修正案的方式来修宪,唉,宪法当中又没有说必须要以修正案的方式来修宪,宪法当中只说了说谁能够提出宪法修改的议案。但并没有规定修宪的具体方式,但是我们基本上都是采用修正案的方式。清楚了没有?也没有哪部呃,这个法律规定说呃,这个什么呀?说这个地方政府的一把手呃,

必须得是中共党员,起码从组织法当中是没有这样的规定的,但是地方政府的一把手是不是党员呢?你可以看到,从中央政府到最低级的乡,一级的政府没有哪个不是党员,是当任一把手的副职,当中可能会有个别的非党员清楚了没有,但是正职肯定是。那也没有哪部法律呃,起码在国家组织法层面没有哪部法律明确规定说呃,这个到省部一级呃,这个。就不能够由本地人来担任本地官儿?没有没有,

哪个起码从组织法当中是没有这样的规定的,知道吧?但是你会发现,一般来说,这个本省的省长。除了极其特殊的几个一些情况以外,大多数情况下都是由外地人来担任的,就异地围观嘛。清楚了没有?这是咱们的一个长期以来的一个政治传统。好了,这都是典型的宪法惯例。同学们知道吧,任何国家都有啊,咱们中国也不例外。

宪法惯例理解为,就是国家政治生活运行的潜规则就可以了,潜规则不一定是坏的。能懂我意思吧,前规则它啊,有可能比正式的规则还能够什么呢?还能够更加有效地发挥一些积极的功能,这很正常啊。那第四个的话呢,叫做宪法判例,这个一听就知道宪法判例是个啥玩意儿啊?是个有宪法意义的,或者说用宪法做出的判决。那咱们中国的宪法有没有司法化呢?没有说这个是真没有,

就咱们中国是没有的,哪些国家有呢?呃,基本上就是中国以外的其他国家有因为大多数国家的宪法都是被司法化的嘛,就是说咱们中国没有,但其他国家有,或者是外国有,当然尤其是在什么国家呢?尤其在英美法系国家。清楚了没有?因为英美法系国家,它的判例还具有和制定法同等的地位,是判例法嘛?清楚了没有?你比如说像美国,

美国这个它就是一个典型的这个宪法判例占据非常重要地位的国家。甚至美国的司法审查这个制度,这个宪政制度就是通过一个宪法判例,就是那个马布里素麦迪逊案确立的,看到了没有?是这样的,是他的一个宪法判例。前两天不是美国刚刚又发布了一个项目,就平权法案吗?在教育问题上呃,就是对这个有色人种的照顾他呃,认为这个是违宪的,知道没有?然后呢,就推动了教育平权,

这也是一个这也是宪法判例。看到了没有啊?是这样的,好把握好这个点,这是第四个宪法判例,就是有宪法效力的,或者用宪法作出的判决,与宪法相关的判决。这个咱们中国没有,但其他国家有。第五个最后一个的话呢,叫国际条约啊,国际条约当然是国际法的主要渊源了,这个毫无疑问,但是能不能够作为本国宪法的渊源呢?

这个咋说呢?这个。不同的国家的操作方式不太一样,有些国家规定说国际条约,它具有和本国宪法相当的效力,有些国家规定说国际条约的效力高于本国宪法。唉,这个没有什么好奇怪的,因为对外义务优先于对内义务,这很正常,能懂我意思吧?宪法的最高效力是对内的,能明白吧?说当这个有了对外义务的时候,优先履行对外义务,

这很正常。当然,有些国家规定说,宪法的效力呢,是低于本国呃国际条例效力呢,低于本国宪法这个不同的国家的规定不一而足,就没有一个明呃统一的操作。那我们最重点是说中国的情况,中国是什么情况呢?中国是没有明确规定。就咱们中国就没说这事儿。懂我意思吧啊,就是说咱们中国只说了我们要发展对外友好关系,还要推动构建人类命运共同体是吧?但是当中华民国国签订的国际条约和本国宪法的规定冲突的时候,

应该怎么办?那我们没有做明确的规定,说不知道可以说中国宪法渊源当中有国际条约,也可以说没有国际条约,它是一个待定的状态,清楚了没有?说我们讲五大渊源,中国确定有的是一二三。就法典法律和惯例,咱们都有,但是确定没有的是判例,不知道的是条约清楚了,没有条约待定,不知道。是可以说有,

也可以说没有。清楚了没?这样的好,这是第一节的内容,就是概述啦啊,主要强调一些基本的概念。


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