29.宪法学(第05章)第02节 公民的基本权利(01)
应试还得技术流，每一科你都值得更好的。第二节公民基本权利的具体内容，这是主干了公民基本权利当中包括哪些呢？第一个叫平等权。啥玩意儿叫平等权，说白了就是法律面前人人平等，指的是每一个公民在法律面前都有平等的法律地位，这是它最直接的意思。但是法律面前人平等的解释，你必须要给我说到位，我们挨个来看一下，这是一个简答题的考点。清楚了没有很重要的讲义考点，首先第一个。法律面前人人平等意味着什么？第一个意味着平等权的主体是公民就主体，你要明确是公民，公民在法律面前有平等的法律地位。清楚了没有？这第一个平等权的主体是公民，意味着地位的平等。那紧接着第二个。公民的基本权利就对应的国家的义务，这个可以理解吧？公民的权利对应的一定是国家义务，因为国家机关对公民权利有两个义务，第一是尊重，第二个是。保障尊重是不能侵犯，
保障是要积极的。救济或者积极的提供条件，促使这个权利的实现。一个是积极作为的义务，一个是消极不作为的义务嘛，看到没有？一个强调尊重，一个方面就强调保障。说它既是公民权，也是国家义务。这第二个点很好理解，第三个方面，法律面前人人平等，除了意味着主体是公民和它对应国家义务以外，同时你还要知道公民在法律面前人平等指的是地位的平等，
这个地位是面向什么开放呢？很简单，权利义务责任。它指的是权利保护的平等义务，履行的平等和责任追究的平等。尽管在这儿，他只说了权利和义务，但你加上责任没任何问题。就是这个地位意味着什么？意味着三件事儿，权利，义务，责任。记住了，没有面向三个东西开放，
再往后走，第四个平等权是基础，什么是什么叫基础呢？就是说它是公民能够享受到其他权利的一个基础。也就是说，如果一开始从法律上就已经把人分成三六九等了，能明白吧？那么其他权利的保护是没有意义的，因为你从法律层面人人就不平等，已经公开的恢复了等级，甚至奴隶制。在奴隶制之下还强调。还强调什么政治权利，人身自由，无稽之谈。
能能懂我意思吧，无稽之谈，说说平等权是基础，是其他权利能够保护的基础，通过其他权利来具体化，也就是说平等权是基础了，是其他权利的能够存在的前提。最后一个很简单，当我们想到法律面前人平等的时候，第一反应就这玩意是个啥？既是个公民的权利，也是个法律原则嘛，是吧？法律面前人平等，既是公民权，
也是我国宪法的基本原则。法律面前人人平等是个基本原则，听到没有啊？是个公理性的原则。好了，这几个点提醒大家需要背的，你要能够学会把法律面前人平等说的足够复杂。第一个要知道它是地位的平等，第二个要知道它对应国家的义务，第三个你要知道这个地位面向权利义务责任开放，第四个你要知道它是其他权利的基础。第五个，你要知道，它既是权利，也是法律原则。
清楚了没有？也是法律原则，这五个方面是要背的啊，很重要。第二个话题叫平等权的效力。我们说，平等权嘛，意味着一种法律规定。法律规定就意味它是有应该有效的，它就应该有它的约束力的。那这个时候就有一个问题了，平等权到底约束谁呢？啊，约束的对象很简单，因为权利对应的是国家的义务嘛，
肯定约束国家，但问题的关键是约束国家的哪个机关呢？这个有争议呃，或者说有不同的理论。有些人认为平等权约束的对象应该是司法机关要求法院要平等的适用法律，法律的适用就是司法嘛，其实法律适用平等说就是司法平等说，要求司法机关要能够。平等的适用法律清楚了没有？平等的适用法律，然后呢，在司法过程当中，然后呢，去落实平等的要求。啊，
不偏不倚的做出裁判，看到没有啊，不能偏婪任何一方当事人。这是司法平等说那第二种平等说呢，认为平等权这玩意儿约束的不应该是司法机关，而应该是立法机关，就是所谓的内容平等说。它要求立法机关在立法的时候，在决定和创制法律内容的时候，就不能够违反平等的精神，就不能够给任何人以特权，也不能够给任何人以不合理的歧视。能懂我意思吧，就是特权和就是立法机关要反对特权和歧视好，我现在问大家两个说法都有道理吧？
没问题吧，但是哪个更有道理？如果非得让我们二选一的话呢，我们一般要倾向于内容平等，说道理非常简单，因为既然平等权，公民权是对应要约束国家公权力的。那在咱们中国很明显，立法权是高于司法行政监察的，你毫无你想要约束一个权利，你肯定约束这个最基础，最重要的权利喽，并且它事实上也有道理，大家想想，如果立法机关一开始。
在立法当中，就已经又把人区分成三六九等了，就已经违反平等理念了，这个法律本来就不平等，司法机关再去严格的执行这个不平等的规定，也就是导致了恶花开恶果。它只会导致更不平等的结果，能明白吧？所以说最基础的是立法层面，就不能够违反平等的精神。清楚了没有？只是我们倾向于内容平等，说因为法律的内容是由立法机关所决定的，当然如果人家没有让你做二选一，那你就没有必要非得选好吧？
非得选二选一的话，就内容平等说，没有选的话，你就都说了呗，怎么说呀？就首先立法机关要平等的制定法律，第二司法机关要严格的执行法律，这样的话，平等权就有有了现实的保障了嘛，记了没有？是这样的啊。好了，但是如果非得去做一个。非得去做一个二选一的话，我们是内容平等说，
这是官方教材的观点，也确实有道理啊，有道理好接下来第三个问题就是平等权与合理差别。这个道理我们其实在法理学当中已经说过了，因为我们在法理学当中，我们在法律当中讲到的平等，它不能够简单的理解为就是平均主义。换句话说，平等非均等。有的时候为了实现真正的平等，我们是可以人为的制造一些合理差别的，听清楚了吗？可以有合理差别。那我需要提醒各位合理差别，它之所以叫合理差别，
那就意味着它不是对平等的违反，而恰恰是对平等的什么。实现因为我们在法律学中讲的平等，不是一个简单的形式，平等也包含对现实，平等就是实质，平等的追求，为了追求真正的平等，可以有合理差别的。它是平等的要求，而不是对平等的违反。清楚了没有啊？是这样的，那当然这个时候有一个问题了，说老师那这个一个区别对待的措施啊。
它什么时候是合理的，什么时候是不合理的呢？什么时候就构成特权或者歧视了呢？很简单，三个判断标准，第一目的正当。就是你进行区别对待，你的目的是为了实现震荡的目的，这个震荡目的往往是公共利益，而不能是为了一己私利。能明白吧，目的正当。第二个手段必要就是进行区别对待，这是一个必要的手段，没有别的替代方案了。
记住了没有啊？必须的选择第三个就是举证责任倒置，说白了就是政府举证，公民只需要陈述我受到了区别对待。关于这个区别在待的措施，到底是OK的还是不OK的，到底是合理的还是不合理的，不需要由我公民来证明，只由谁来证明就可以了。由你政府来取证就行了，采取区别对待一方的政府来取证，这个是非常必要的，因为大家知道公民和国家机关和政府谁的举证能力更强。当然是政府了，因为政府能够调动公共资源来搜集证据，
而公民没有这样的公共资源的调动能力，如果你让政府举证，如果你让公民举证的话呢？政府去辩驳的话，那公民根本就没法儿和他对抗清楚了，没有所以说我们这儿举证责任倒置一般是谁主张谁举证，而这儿是谁主张对方举证，当我们面对面对国家机关的时候都是这样一个方式，我公民只需要。提出来我的质疑，你来回答我的质疑，听到没有？是这样的啊，好了，说三个点目的正当手段，
必要政府举证，再强调一遍，这是我们在答题过程当中经常会用到的。答题资源我再说一遍，叫答题资源，答题资源什么意思呢？当你在陈述理由的时候，你必须要从这三个方面给我陈述目的，正当手段必要政府举证。但是在做出判断，得出结论的时候，根本用不上，还是那句话，公道自在人心。老师，
你老是说这玩意儿，这这这能判断吗？一定能判断。因为有没有平平等，有没有被歧视，这大家知道每个人都应该有这样的敏感性的，你你能懂我意思吧，我如果说一旦我们被歧视，或者说我们看到了特权。这个时候你心里一定会有什么不平衡的感觉的。知道不舒服的每个人都能判断，我再举一个例子啦，前两前两天那个车展的时候。那个宝马那个展台。是吧，
发冰淇淋，中国人去了没有？老外去了，笑嘻嘻就递上去了，平等不平等，是不是歧视？废话，当然是歧视了，毫无疑问，这这还用我解释吗？这当然不用解释了，因为你这个区别的措施有道理吗？没道理，我们只能看到恶意。听懂我的意思了没有？
这当然是那个什么了，那很明显违法了，目的不正当，手段不必要，说明不充分，举证说分说说明不充分，就这意思了。听懂我意思了没有？就这个道理。常识就能判断同学们啊，你比如说再再来，比如说再来。有些我们就能很明显的判断这个，这这常识就能知道举个例子，比如说听清楚。
呃，就是合不合理啊？比如说。比如说一个超市，我经常举个例子，超市的收银员招聘。没问题吧，超市收银员招聘要求男性身高一米八以上。听清楚是不是歧视？有没有违反平等就业的要求？废话，当然违反了，为什么违反了？原因很简单呀，因为没道理呀。
你你招的是啥？收银员呀，超市的收银员，第一超市收银员，第一对性别有额外的要求吗？这是个必要的限定吗？没必要吧？那为什么女性不能收银呢？那第二个为什么一定要限制一米八以上呢？难道个子矮的人没法收银，或者一米八以下的没法收银吗？它对身高有要求吗？我觉得没有吧，正常来说高过柜台就可以了吧？没有高柜台配个板凳儿总是可以的吧？
能正常说话，能够算清楚数字，能够能够这个和顾客正常的沟通，能够操作那个机器就完了呗，说你限制这个这个性别有啥意义呢？没意义啊，不是说女的就不能干这事儿，是我们一般认为女性沟通层面还更有优势。清楚了没有？另外一米八以上也没道理，为什么要那么高呢？为什么要给顾客这么强的压迫感呢？清楚了没？你是你是卖东西，你又不是在抢钱。
清楚了没有？这就没道理，这个身高和性别的限定就没道理清楚了没有？这当然是歧视了，那歧视为什么目的不正当，手段不必要说明不充分？没有说服力，看到没有矩阵说理不充分，那有些措施那一看就是合理的嘛，我们能理解嘛，就不能杠。常识就可以知道了，我经常举的一个例子，比如说NBA招聘NBA知道吧，美国职业男篮招聘要求男性身高一米六以上。
我印象当中NBA最最最矮的人就是韦伯儿，一米六吧是吧？他就贴着那个标儿，咱就一米六吧好吧？我问大家一米六以上，那你说老师这个这个这个构不构成歧视啊？首先第一个限定了男性，然后呢？这个我说我是女的，女性我也要打NBA，那这不是人家是什么职业男篮嘛？你不可能去改变这个性质，这个能理解吧，这毫无疑问的是吧？WNBA有女女子联赛吗？
你不能改变这个性质，这个这个就没道理，第二个的话呢？人家要求的是一米六以上，这个条件良不良心很良心啊，因为人家是职业篮球。篮球第一对身高是有要求的吧，第二它是个职业篮球，它必须要保证它的对抗性和观赏性的吧，那一定的身高显然是必须的了，甚至我们说的呃，说的什么直白一点儿一米六，这个条件已经是。最低对自己的下限了，你在就不合适了，
老师，我身高一米四，我有篮球梦，我还要打职业篮球，说的不好听点儿，你就不应该有这个梦想。因为你要知道那是打篮球，不是打地鼠。能懂我意思吧，你过去干啥去啊？钻裆去啊，不合适啊，知道意思吧，这样的为了保护其他球员的膝盖，不能让你上，
能不能明白？就就这个意思了，说这个杠的就没道理，能不能明白啊？说这个就很明显，这是一个非常良性的招聘条件，所以大家能够知道好吧，每个人都应该有这样的敏感性的。任何对平等的追求都不能极端化，我们是要具体问具体分析的，合不合理是这样的，如果对平等有极端的追求，那根本就不是在追求平等，那是打着平等反平等，那是在谋求新的特权。
你会发现很多西方有些人在在追求绝对的平等吧，比如说什么呢？比如说在男女平等上有极端的这种表达，特别是关于变性人的性别平等的问题，说一个男的大老爷们儿明显是明显，看着刚刚刮完胡子。啊说我是个女性，我要参加女子竞技体育，你能懂我意思吧？那这个那这个你会发现呢？如果允许这种人去参加女子，比如说举重啊，这种力量型的这这种这种体育项目的话。那这个女性还有机会吗？他可能在男子里头，
他就是个二流运动员，但是到了女性那块儿，他他到了女子那块儿，他很明显就身理问题，你知道吧？那他认为他是个女的，他就要这个什么？那别的没有机会竞争的。清清楚我在说啥了没有，就属于这样，这就是在谋求新的特权，也包括种族问题是吧，只要是黑人是吧，那怎么办？他就能够享受一系列的待遇，
我们前段时间看到了美国一个黑人。它好像被单位给。呃，这个呃呃，解职了嘛？解职的原因是因为这这个大姐好像半年迟到了六七十回，基本上每天必须要迟到是吧？最后怎么办呢？最后被解释了，赔我赔了1700万美元，说他构成种族歧视，那种族歧视就变成了某些人谋求新的特权。和新的特殊待遇的一个借口了，能懂我在说啥了吗？是这样的，
就是这个就很明显是过了的，反正就当然就我们中国人的常识来讲，很明显是过了的。那你想想，如果是一个白人呢？真的吧，一个白人的话呢，他如果是迟到了几十回，最后被他能能够得到这样的吗？他以种族的方式，那显然是不平等嘛，你是在给了一些群体以特殊的权利嘛，当然这个话题很敏感了，我的意思是任何对平等的追求都是有限度的。绝对的，
平等的追求，包括那种绝对平均主义式的平等追求，一定是在谋求新的特权。能明白吧，它一定会带来新的不平等，而一旦新的不平等出出现以后，那就会导致什么呢？那就会导致一个。可能会导致一个灾难性的结果，最典型一个道理，我估计以后怎么办？最典型一个道理吗？你比如说这个女的的这个诉讼得到了1700美元以后，你你如果在美国经营企业的话，你还敢雇有色有色人种吗？
你的权利是得到保障了，那未来人家的工作机会被你剥夺了，他不单单是对其他人种不公平，他甚至是在吃自己种族的人血馒头。能懂我在说啥了吗？是这样的，所以说任何东西极端化了都不好。同学们啊，是这样的好，就这意思了，但是我我还是强调我们根本就不需要听清楚，我们根本就不需要。依据他这个理由来得出结论，我们公道在人心，但是咱们又必须得背它，
因为采分点在这儿，听到没有？所以说还是强调从常识上得出结论，然后呢，判断它OK三个都OK，判断它不OK三个全部OK完了。目的不正当，手段不需要，举证不充分好都OK那举证充分，目的正当，手段必要完了啊。最后一个的话呢，给大家提供一些常见的免检标签儿，什么叫免检标签儿呢？就是看见只要是因为这些理由进行的合理的，
或者或者说适度的区别对待都是ok的，哪些呢？第一，基于年龄。基于年龄呢，给未成年人一些特殊的限制或者保护，这是常见的合理区别。能明白吧，第二个基于生理，基于生理状况，比如说给一些生理上的弱势群体，比如说女性或者孕期的女性，或者说残疾人，看到了没有？这些人以特殊的保护老年人，
这都是合理差别。常见的还有第三个就是基于民族，基于民族给少数民族一些特殊的优待，这也是常见的合理区别。看来，我指的是适度的。清楚了，没有适度的啊，适度的区别在都是典型的合理差别，当然我没法儿列举完啊，没法儿列举完，知道吧，我们更多的时候是要结合具体情况来具体判断的。好没啥好说的好吧，就这点事儿，
接着再往后走，政治权利和自由，所谓的政治权利就是咱们通俗所讲的当家作主的权利。同学们，注意政治权利在你们刑法当中应该讲过吧？你们刑法当中不讲政治权利，怎么讲这个剥夺政治权利的那个肯定是讲过的，没问题吧？但是我们在宪法当中的政治权利严格来讲，它的范围可能比刑法的政治权利的范围要稍微小一点。我们主要指的是几个方面呢？第一，选举被选举第二，言论第二，呃，
第三，出版第四集优惠用群示威，最后一个结社看到没有？就这几个方面。挨个看一看吧，第一个选举被选举这个我就不说了吧。选举被选举享受的条件，中国人，成年人，政治人吗？没啥好说的了，另外一个选举被选举是什么意思？选被选监督和罢免第一，我可以选代表。选公职人员在咱们中国就是代表了第二个可以备选为代表，
第三个我可以监督和罢免我选的代表，废话，我选的人我当然得监督罢免他了。记住了，没有选备选监督和罢免这这这选举法，咱们讲过了，这没啥好说的啊。再往后走，第二言论自由注意言论自由的地位，言论自由把它划上是。一句话，再说一遍，知道我的意思吗？呃，为啥很简单呀？
言论自由是表达自己意愿的自由，这是作为一个主人最不言自明的权利，因为我是这个国家的主人，我一个主人在自己家里头说话。我都不自由，那怎么可能，这是我的家呢？能能不能明白我的意思啊，你只有能够说话表达自己的意愿，你才可能会有其他的自由啊，你比如说我有我我我有说话的自由，那意味着啥？第一，我可以亲自表达我的意思，第二，
我也可以找一个我信任的人，他替我表达选举。我可以给我自己表达，我也可以给那些信任我的人替他们去表达被选举，我可以口头，我也可以书面出版，我可以一个人，我可以一伙人结社，我可以私下表达，我也可以公开表达。揭示了游行示呃触位这个机会。听懂我意思了没有？当然它是有限度的啊，但是还是强调它是基础。那么，
要把它的基础啊，当然公民的言论呢，可以分成两种，第一种叫政治性的言论，第二种叫非政治言论，那么由于言论自由，我们在这儿呢，所以说呢，我们主要保护的是公民的。政治性的言论。那好了，我问大家怎么判断这个言论是政治性还是非政治性呢？很简单，就看它是否和公共事务相关。如果一旦涉及到对公共事务的评价，
政治性言论用了。如果一旦只是用来表达个人感受，那就是非政治性言论呗。比如说我说这个水真好喝，或者说这个鼠标真好用啊，或者说呃，或者说这个这个这个这个什么呀呃，这个这个呃，手机这个这个呃，打电话挺好使的，这都是典型的啥？这这个非政治理论看到没有，但是如果说你涉及到对政府的某一个行为或者公共政策的评价，那就是政治性言论了，没啥好说的，
这大家能够知道。是否和公共事务相关了？然后呢，紧接着公民的言论自由，大家注意，毫无疑问不是绝对的，也要受到限制，那么第二个把它划上限制的方式有两种，勾上第一种叫预防，第二种叫追沉。所谓的预防制是个啥意思嘞？预防制就是事前审查，你在发表相关言论之前，就必须得经过检查，如果发现有不当的内容，
压根就不让你表达，这就是所谓的事前。清楚了没有？那第二种叫追承，追承就事前不管你事后出了问题再追加追加惩罚啊，这就是所谓的事后，或者说追承。是事后的追加吗？这个很清楚了，那大家需要注意，后面这个结论稍微注意一下啊，就是英美国家一般来说比较重视，对言论自由的保障。所以说呢，它一般都是什么制呢？
一般都是追陈制，因为显然那个预防制是更严格的嘛，因为如果他发现有不当内容，你连表达的机会都没有追陈，好歹你表达过了啊，是这样的说，英美国家一般来说是强调追陈。你像美国宪法第一修正案啊，就保障了言论自由和宗教信仰自由，它是放在最前面来保护的，清楚了没有？它比较保护的比较。就是它它它是采用追惩式来保护的吧，也可以说是一定程度上比较充分，那说说咱们中国是什么制呢？
咱们中国它这儿没说是吧？但我当大家感受的话呢，可能更多的是一种预防制，当然咱们中国人的预防一方面是官方的预防。这个能理解吧啊，第二种预防就是我们每个人在说话之前呢，都会有自我预防，什么叫自我预防呢，就是你会有严厉的自我审查。知道意思吧，就是某些不当内容，你也不会说啊，除非你。是吧，这这个这就是发神经或者其他的一些原因吧，
否则一般来说你也不会去表达那些过于刺激的内容，记了没有，但是感觉上来讲应该是相当于预防一种是自我预防，一种是。呃，这个官方的这种预防，这才能够知道，比如说你想要表达某些言论，特别是在公开平台上表达你这个不当内容，你可能自己准备什么？冲一把是吧？结果怎么办呢？你压根儿就没有这个机会是吧？因为它根本就不让显示发发现没有啊，压压根儿就不让写，
或者说能显示出来，但是怎么办呢？只有你自己一个人看到，其实你表达不出去，大概是这样啊，咱不说那么多了，但是。呃，确实考试分析没有定性，但给人感觉好像是预防制是吧啊，这不重要，重要的是后面什么样的言论自由。不能够理解为言论自由，而是要受到限制的呢，这种限制大家需要注意，
主要体现为三种，第一种叫侵权，这直接引发了权利冲突嘛，侵犯他人名誉和隐私。你的言论自由是权利，别人的名誉权，隐私权也是权利，不能够为了你的权利把别人的权利放弃掉，否则人人就不平等了，能明白吧？这第一个侵权的。第二个淫秽的言论，这毫无疑问具有社会危害性吗？第三个挑衅和煽动仇恨的言论，这会危害社会秩序。
瞅见了没有？这三种言论是不允许的，再说一遍，第一个侵权的，第二个淫秽的，第三挑衅煽动仇恨的。清楚了没哎，那个脱口秀演员，你觉得他应该是什么言论？他可能有一点挑衅的意味。但你感觉他有挑衅的故意吗？那个人。他说我看不起写望君，我要挑衅写，好像看不多，
我没看出他有这个勇气是吧？是这样的，那是那就是侵犯名誉吧。啊，只不过它侵犯的不是某一个个体，而是一个什么呢？而是个整体人民军队的这个名誉感是吧？是这样的好，我不知道会不会出这样的题，但是核心你就知道。官方对它的处理有没有道理啊？这个大家知道啊，这个是有道理的，毫无疑问，这但凡是官方做的事儿，
我们现在基本上是以什么为主呢？是以正面评价为主，除非官方后面又反转了是吧？否则一般都是正面评价啊，就是有时候它也会结合热点出一些题嘛，这样稍微注意它一下。好了，这是有道理，就是这是不是言论自由的范畴，因为言论自由是有限制的，什么样的言论不可以侵权的挑衅的，挑衅相对仇恨的和这个淫秽的言论好吧。第三个问题叫出版自由。看到没有出版自由，这三个理由要记得啊，
听到没有啊，要记得这是对言论自由限制的三个理由。然后呢，紧接着第三个叫出版自由，出版自由是和言论自由的关系最密切的啊，这这这是什么呢？就是它是广义的言论自由，只不过言论自言论嘛，可以口头也可以书面嘛。出版自由就是通过书面的呃出版物的形式来表达自己的意愿，能明白吧？书面出版物的形式，那么咱们中国注意一下对出版物的管控就可以了，很简单，预防加追陈。
这是很清楚的预防加追承。什么叫做预防加追承呢？首先，第一个预防对应的是事前审核，也就说你要通过公开的出版物来表达意愿。首先，第一个得有。呃，出版部门的审核，如果发现呃，这个什么呀？呃，不当内容是不能出版的，预防那第二个，如果说你当时比较狡猾，
你以一种比较隐晦的方式表达了一些呃，错误的思想，那怎么办呢？什么时候发现，什么时候也可以对你进行追加处理？清了没有？是两头堵啊，预防加追沉这个大家一定要注意，这是比较严格的。好，这是第二个，这个把这个要记住，一方加赘沉。这典型的吗？你看任何一本儿公开出版物，
我我指的不是咱们的讲义啊，我指的是公开的出版物，比如说书那上面你看没发现都有书号儿是吧？同时都有责任编辑，那就意味着它是经过严格的审核的。是吧，是这样。第四个叫集会游行示威，自由划住一个词儿，源自于公民的请愿权，把请愿权划上所谓的请愿权，指的是公民。比较直接的，不经任何一般途径的，直接的对自己意愿的表达请愿权。
直接语言表达情愿。这种是一种比较直接的表达，往往就意味着它表达的方式会比较激烈，这个能明白吧？啊，也就是说，它对于社会秩序和呃的潜在的这个紧张关系是最明显的，说大家后面会看到咱们中国是比较强调稳定和秩序的，对吧？说对它的管控会相对严一些。那么，为什么把齐会用于示威放到一块儿了呢？原因很简单，因为它与其说是三个权利，倒不如说是一个权利的三个阶段或者一个事儿的三个阶段。
所谓的聚集会，就是在公开场所的聚集。所谓的游行，就是列队前进。所谓的示威，就是激烈的表达自己的意愿。是不是三个阶段呀？你只要一帮人在公开场所聚到一块儿了，那就集会了呗。清楚了，没有机会了是吧？这这这个你你你聚到一块儿傻站着嘛，神经病嘛，这不是你得动起来吧，动起来游行了。
越走越累，越走越恨的慌，那开始喊口号了，就就就开始示威了，看到了没有？是这样说，他这个是一个事儿的，三个阶段就他们关系非常密切。那紧接着再往后走，就是机会示威的呃，这个什么呀？它的特征特征要记得啊，就是它的它的这个判断的标志。什么样的行为才能叫区分示威呢？第一个主体是公民。
换句话说，排除了什么行为？受组织的官方行为或者说单位行为，如果是政党呀，企事业单位，包括国家依照宪法，法律或者公司章程呃，所组织的行为，这就不叫精神示威了，因为精神示威，它的主体是公民，它是公民表达意愿。的权利能明白吧，是一种公民群体性的意见，表达的权利，
它的主体是公民，那第二个就是集会性示威，是露天公共场所，也就是说这个表达又具有什么性呀？公开性露天公共场所。如果是一个隐蔽场所的公民的聚集和交流，那叫内部交流，那不叫表达，它不是个表达行为第三个的话呢，行为是为的目的呢，是为了表达某种意愿。这种意愿后头写上政治性，它是一种政治性的意愿，就不是一般的意愿。比如说夏天的时候呢，
大妈在广场上跳舞，清楚了没有？或者说你看了一场露天的足球比赛，或者说听了场露天演唱会，这都不叫即位示威，因为它不涉及到政治意愿的表达，能不能明白啊？是这样，这是文娱体育机会。说三个点，主体是公民，排除了受官方或者机构组织的单，这个什么它的这个官方行为，或者说受组织的这个行为。那第二个场所是露天公共，
它是一种表达行为。第三个它的目的是为了表达某种意愿，这种意愿强调的是一种政治性的意愿。看到了没有，不是一个一般的意愿。好，这是它的特征，要记住再往后走，对机会适配的限制，这个限制的话呢，大家把握住它总共有三种，第一种叫登记，登记就是报报备。报告一下就行了。知道我意思吧，
登记就说一声就行了，不需要批准啊，只是需要单纯的报备一下，而许可就是事情要批准，第三个就是事前不管你什么时候出问题，事后出现出问题再再找你。找你的麻烦，三种第一种叫。呃，这个许可制，这是最严的，那其次叫做什么呢？叫做登记制最松的叫呃追产制。啊，绝缘值好吧，
是这样的。那咱们中国毫无疑问是许可制了，因为说了嘛，咱们国家呢，是比较强调秩序的，怎么样把秩序和稳定的，咱们中国的许可的这个具体的规定呢，你可以看到，就在这儿。但是它的考试的价值的话，就是我中间括弧里头概括的词儿叫五二公安批。提前五天要申请公安机关提前两天做出是否许可的决定，并且必须要经过公安机关的批准才能干。记住了，没有就审批机关是公安程序，
是五天提出申请，提前五天打申请，然后呢，提前两天给答复。必须要经过批准才能干，如果没有经过批准的话，那就不受就不是一个受到保法律保护的机会示威了，知道吧，那个可能会构成构成行政处罚，甚至刑事制裁的理由，因为大家知道这个。那么他这个很敏感是吧？这样五二公安批当然很多人会问邵老师，那如果我提前五天把申请打上去了，公安机关别说提前两天了，
他这个他他都他都过超期了是吧？都都到当当天了，他都没给我答复，那怎么办？他没给你答复，就视为他不作为，他不作为是错，因为他的错误的不作为，在剥夺公民权利，这叫错上加错。毫无疑问，那就视为默许。听到没有法定时间给答复，是他的责任。当然，
我经常讲嘛，大家知道这个怎么办？公安机关一般会不会不答复你呀？说了嘛，公安机关一般会三个当场是吧？一般是当场拒绝啊，发现情绪很激动，有可能当场控制，发现情绪特别激动，还可能当场击毙你是吧？大概是这样三个当场一般是当场给答复的啊。呃，老师，那如果说正常是五天申请，两天答复，
那如果是呃，事发紧急的呢？就哥们儿现在一下子心血来潮了是吧？我想来一把，那怎么办呢？那你也必须经过公安机关的批准。只不过，公安机关当场给你处理就行了，听到没有？常规的程序是五二，然后呢？但是不管怎么样，必须要经过批准，不给答复，视为默许，
这个一定要知道啊，它是一个许可制，要注意。好，这是这个问题，再往后走，第五个叫结社，结社自由的社是社团的意思，指的是公民呢，基于特定的宗旨就是目标了，组成社团的自由。揭设自由，听清楚或者揭设分成两种。我经常讲结社跟结婚很像，结婚不也是组成社团吗？
只不过是组成二人社团，二人的小组织，后期呢嗯，这个制造成员。啊，一般不招纳，招纳成员就悲剧了是吧？一般是制造成员，那么这个结社跟结婚很像，结婚归谁管？民政那结社归谁管也是民政嘛，很像呗，第二个结婚分成几种？两种以盈利为目的的和不盈利为目的的。这个没问题吧，
很正常嘛，有些人这个嫁给了爱情，有些人嫁给了面包，这不很正常的吗？不同的选择而已，说结社也一样，分成了盈利为目的的和不盈利为目的的。盈利就是面包，不盈利的就是爱情是吧？这和这个对应的高度类似，然后呢，紧接着如果是不以盈利为目的的同学们，又可以分成政治性的和非政治性的。政治性的结社和非政治性的结社的区分很简单，关键看是否有木质政治目标，
政治追求。如果你组建了一个政党废话，政治性的结社了。如果你组织了一个这个什么呢？比如说兴趣协会。听到没有？或者兴趣小组那这个很明显是非政治性的嘛，就他没有什么这个什么政治追求，但是都不是为以为的盈利好了，注意这个点好吧，盈利目的不盈利目的不盈利目的呢？根据有没有政治追求，分成了政治和非政治。当然，都是归民政来管的，
结社自由，听清楚具有双重属性。所谓的双重属性，指的是它既保公民，又保社团。一方面，它保障公民可以自由的加入或者不加入社团。第二个，它保障公民接社的这个成果。这个社团，它的活动自主。知道意思吧啊，这是一个很自然的延伸啊，因为你不能说，一方面你保证公民可以接受，
结果一方面呢，公民接受完以后，这个社团的权利没有任何的保障，那这个接受不就没有意义了吗？说它既保公民，又保社团，所以说呢呃，我们在宪法的基本权利当中，它就很自然会包含法人，因为法人是公民结社的结果，法人如果得不到保障，相对说结社自由被变相的剥夺了。啊，是这样的好，这个很清楚，
很简单啊，再往下走，第三个叫宗教信仰自由，关于宗教信仰自由很简单，划上两个词儿，两个字儿。叫信仰自由就是你，你要知道啊，我们核心所保障的是个什么自由啊？起码在中国宪法的规定当中，我们只是保障信仰的自由，信不信信这个信那个的自由。后面后头写无传教，半教自由。没有传教和半教自由。
传教就是传播宗教吗？半教就是创办宗教吗？中国的公民是没有传教和半教的，自由的听清楚了吗？我们只有信仰的自由，我说的是中国的情况啊。当然呃，这个这个什么呀，半教的自由，这个肯定一般国家都会有严格的限制，能明白吧，因为创办宗教，大家知道这个影响力大不大啊？这也太大了，并且一般来讲，
大家应该知道创办一个宗教难不难。对以现代人来讲，几乎是个不可能的任务很简单，因为现在流行的几大宗教，他们的教义都经过了数千年的发展，并且是有很多的人以以信仰为支撑。去经过几代人上百年，上千年对它理论和教育的发展，才能够形成一个差不多的现在，一个自洽的一个理论体系。能明白吧，自下体的体系，那你如果一个人心血来潮半个宗教，那当然不不可能，除非你是上帝亲自下凡，
否则你的理论体系一定有问题，任何的这个误读都可能会导致什么呢？都会导致对这个社会的伤害，宗教狂热失控是很麻烦的，能明白吧？你不用说这个现代人创造的宗教了，你包括古代的时候，那些宗教在教义不够完善的时候，那也带来了很多的战争啊。也是给人给信徒带来很多苦难的，这大家能够知道，所以说呢，半教自由，一般各国都会有限制，那么传教自由是这样的，
大家需要注意，一般来说呢，其他国家它不限制传教自由，能明白吧，就传播基于我的信仰，我就传播自由。宗教，但是大陆地区我们是没有传教自由的，我说的是大陆地区能明白吧？大陆地区没有传教自由，港澳公民有传教自由，就是香港基本法，澳门基本法当中规定它呢，是有传教自由的。懂我意思吧，
就是大陆地区是没有这个传教啊，但是港澳公民有接下来再往后走，宗教信仰自由，我说的是完整的宗教信仰自由，它包括哪些内容呢？完整的宗教信仰自由呢？它所包含的内容呢？是三个方面，第一个就是每一个人都有什么自由呢？叫做信仰的自由，什么叫信仰的自由就信或者不信的自由。看到没有，国家不能够强制公民信，也不能强制公民不信，简单来说呢，
就是啥呢？国家在信仰问题上不干涉彻底的不干涉。第二个就是参加宗教仪式的自由国家不能够强制公民参加，也不能够强制公民不参加，就是在宗教信仰呃仪宗教仪式的参与上，这个国家也不干涉。可以理解吧，也不干涉第三个的话，就是组成宗教社团的自由，就宗教结社的自由，基于共同的宗教信仰进行宗教结社。啊，这个是完整的宗教信仰自由所包含的内容，信仰的自由，然后呢，
参加宗教仪式的自由以及宗教揭示的自由，但这个大家注意都是理论上的内涵。我再次强调，我们中国宪法当中所保护的公民的宗教信仰自由是纯粹的信仰自由。看到了没有？纯粹的信仰自由，特别是后面那个什么宗教结社，结社自由，我们不是当做宗教自由来保障的，我是当做什么来保障的？政治权利来保障的，能明白吧，咱不是刚讲过结社吗？那不是个政治权利吗？听到没有？
是这样的啊，是它不一样的。重点把握中国宪法的规定吧，而把握的方式很粗暴，就是把中国法条的规定，法律的规定给我记住。重点法条儿好吧，到了后期宪法的这个公民基本权利这块儿知识点的把握呢，主要是通过把握法条儿为主的。大家要适应这个节奏好吧，首先第一个就是强调这是宣誓啊，就是宣誓中华人民共和国公民有宗教信仰的自由，这告诉你有宗教信仰的自由。缺少信仰的自由意味着什么呢？意味着不干涉任何国家机关，
公民，个人不能够强制公民信或者不信，宗教不能够歧视信教或者不信的公民。看到了没有？那简单来说就是一个不干涉的方态度。有自由国家不强制，看到没有？同时国家也不歧视对应的不强制和不歧视的义务，不管你信或者不信，都不强制，都不歧视。第三个就开始说限制了国家保护正常的宗教活动潜台词，有没有不正常的宗教活动有什么样的宗教活动不正常，这是宪法直接规定的限制措施。任何人不能利用宗教干三件事儿，
第一，破坏设备秩序。第二，损害身体健康。第三，妨碍教育制度。这三个理由要必须记住。整个法条都得记住，尤其这三个理由。前头破坏社会秩序很简单，不能够利用宗教狂热破坏正常的社会秩序，第二个也不能够因为宗教狂热损害公民的身体健康。就是，我就信上帝，我就不吃药了，
这不行的。第三个最有中国特色妨害教育制度也不行。这是具有中国特色的。为什么中国特色呀？因为咱们中国大家知道我们推行的是什么教育。唯物主义教育宗教的教义和唯物主义的教育之间是有天然的紧张关系的，而我们的态度非常清楚，你可以有你的信仰，但是你不能够妨碍国家推广唯物主义教育。清楚了没？因为咱们国家在咱们国家又没有什么教会学校是吧？咱们国家的这个咋说呢？在咱们这个教育当中，你不管是上私立还是公立教材，都是国家官方办的嘛，
都是强调马列维吾主义。起了没？那我们的态度很清楚，你有增长信仰自由没问题，但你不能影响我推广码列。清楚了没有说妨碍教育制度，非常有中国特色，这就使得很多中国信仰宗教的人啊，他就变得很痛苦是吧？他在学校的时候，他要信说马列，而马列对宗教是一种批判的态度，我经常讲马列说呃，宗教是精神鸦片。就是他是劳动人民统治者，
麻痹劳苦大众的精神鸦片，这好像你信了个教跟吸了毒一样是吧啊，结果在学校的话，为了应对考试，你得这么弄，结果回到家以后，你又得跟上帝忏悔，说我的不对啊，怎么怎么是吧，就搞得有点人格分裂。是吧，是这样的，但不管怎么样，我们的态度是很清楚的，就是你信你的就行了，
但你不能够妨害教育制度清楚了吧，这样最后一个宗教团体对他事务不受外国势力的支配，就是我们坚持宗教的自主性。不受外国式的支配，可以有正常的交流，但是这的支配很明显是在发号施令嘛，没问题吧？是这样的。这个我们大家知道吗？咱们中国的中药政策，你们学政治的时候应该也说过，叫做自主。自办还有什么？自传，这是咱们中国在宗教上的三次原则，
自主自办自传，很多老师也疯了，你不刚刚说没有传教自由，办教自由吗？我说的是国家对宗教的自主管理，我们中国的宗教团体，宗教组织，我们自己办自己传。我不是说公民自己办，叫传教能明白吧，这是个管理行为，这自主管理的行为，它不是一个公民的传教办教行为，这不是一个概念，知道吧，
主体都不一样。啊，就是我们中国的宗教团体，宗教事务，我们自己处理，自己办，自己传啊，不受你外国式的支配，它是对外的公民，可没有传教败家自由。这指的是国家对宗教活动的自主管理。清楚了没有自主管理，就是和外国的宗教这个组织呢，正常交流可以对我发号施令，我们不接受。
是说你看那个天主教这个教廷梵蒂冈嘛，他老是想在咱们中国册封主教。正常的吧，就他他是他是教庭嘛，这这这个教皇不在那儿嘛，他要向咱们中国测控主教，咱们中国都是拒绝的，因为我们自己办。主主，我们自己搞，看到了没有？不需要你来测风，测风的话好像变成我变成你的啥了。我变成你的下设组织了是吧？而事实上，
我们我们认为这个组织上我们是独立的去了，你正常交流可以，但是平等的交流，但你要对我支配，我不接受。清楚了没有？我们是不接受的。清楚了没有？另外老外也很难理解咱们中国的宗教组织，这个也是个定位了，我希望大家能够注意中国的所有的宗教组织，首先它的定位。既是宗教组织，但同时也定位必须是什么组织。或者写上爱国组织，
就是爱国统一战线的组织，就是爱国组织了简称爱国组织。你到中国任何的一个宗教场所，除了这个宗教场所，它本身的名称以外，你会发现。它一定会附加一个牌子，这个牌子叫做爱国主义。教育基地。清楚了吗？说咱们中国的天主教会叫天主教爱国会。外国人很难理解，说爱国，我们早就上帝的归上帝，凯撒的归凯撒了是吧？
你们国和张帝能不能放在一块儿呢？我们认为爱上帝首先得爱国。能懂我意思吗？首先得爱国，这个是我们社会主义国家的这个意识形态领域当中决定的选择嘛，它没有什么对错之分，知道我意思吧，就是知道中国的宗教组织，首先是个爱国组织，不爱国。其他都免谈。能不能明白啊？很正常的啊，好啦，这就是这个问题，
你不信的话，你去看任何一个庙清楚了没有，包括教堂，它前头一定有爱国。会爱国主义教育基地青少年爱国主义教育教育中心一定有这些东西，听到没有，说爱上帝守信的爱国，这是我们中国的一个要求啊，很清楚。o不OK啊啊，注意这个点啊好，这是这个法律规定，没啥好说的，必须得背啊，第一个是宣誓，
你有自由，第二个不强制，不歧视，第三个不能干三件事儿，最后一个我们不受外国势力的支配。自己干自己弄清楚了没有？自己弄坚持自主性这个法条必须都给我背下来。很重要，可不可以和法理学结合起来出题？太可以了，简述我国宪法当中对公兆信仰自由的规定，并谈论这一规定的合理性和它的必然性。这不就结合起来了吗？宪法当中对宗教信仰自由怎么规定的？那法理学当中解释啊，
为什么咱们一方面提升唯物主义教育，一方面又保障公民的宗教信仰自由？那不四个理由就出来了吗？第一，宗教是个什么规范？思想规范，法律是个行为标准，没法强制思想。第二个这事儿怎么办？影响力太大，记住了没有？它有深厚的群众性和民主性的基础。第三个我们这么搞，有好处显示了我们的制度优越性，不但不会削弱党的领导，
反而有利社会。稳定民族团结最后一件事太复杂了。它不单单是个信仰问题，也是个文化问题，还涉及到一个爱国统一战线和这个国际关系的处理问题。坚持宗教信仰自由，有利于巩固统一战线，有利于保持文化多样性，有利于发展国际关系。咱们法理学当中不是说过吗？看到了没有？这不结合起来就命题了吗？这都是典型的啥呀？这都是非常典型的结合型的题目，学了没有啊？
这样的好注意这个点再往后走，第四个叫人身自由。先把这这章的弄个差不多啊，人身自由，所谓的人身自由很清楚，指的是公民的人身自由不受侵犯，它有广义和狭义。狭义的人身自由就是身体本身不受侵犯，而广义的人身自由在这个基础上又派生出来了。人格尊严，住宅和通信自由，通信秘密听清楚了吧啊，广义的人身自由在这个基础上又派生出来了这么一个程序。o不OK啊，这样的，
那老师这个那我们掌握广义还是狭义呢？广义和狭义都得掌握。记了没有？当然，主要是以法条儿为主。首先第一个就是人身自由，它的一个定位，它是。基础我们现在已经讲了两个基础性的自由了啊，一个叫什么自由啊？平等权是其他权利的基础。第二个人身自由，我们认为也是其他权利基础，这个更好理解吧，如果人身都不自由，
你还怎么有条件去行使其他权利呢？说人身自由的基础定位要注意，那第二个的话呢，就是公民的呃，人身自由，第一个是强调狭义法条儿必须得背啊。它主要是排除了呃非法逮捕，非法拘禁和非法搜身，主要是排除了三个非法看清楚公民的人身自由不受侵犯。任何公民非经人民检察院的批准决定或人民法院的决定，并由公安机关执行，不受逮捕。看到了吗？咱们中国的逮捕的决定权和执行权是分开的。决定的主体是法院，
检察院看到了没有啊？然后呢？执行的主体是谁？公安，检察院的批准决定或法院的决定，执行机关是公安。那么，紧接着，第二个禁止非法拘禁或者以其他非法方法剥夺和限制公民的自由，就是强调禁止非法拘禁。最后一个禁止非法搜身，禁止非法搜查公民的身体，这个法条儿没啥好说的，我觉得也比较好背，没问题吧？
就首先第一个强调禁止非法逮捕。逮捕的合法程序都给你做了个描述，第二个强调禁止非法拘禁或其他任何方法剥夺现实公民人身自由，第三个强调的一个禁止非法搜身。三个非法的排除嘛，这个是要背的啊，很重要。啊，很重要，因为在讲到这个，大家在做到宪法的材料分析题的时候呢，怎么办呀？材料分析题的话呢，它最重要的是不单单给出结论，给出结论往往是比较简单的，
最核心的是要陈述理由，而在说到理由的陈述的时候，注意最权威的理由一定来自于哪儿。宪法的法条儿，这是很清楚的，清楚了没有最权威的理由，一定是来自于宪法条儿好，这是这个问题。接下来第二个的话呢，就是呃，人格尊严也是把法条记住。公民的人格尊严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱，绯骇，诬告，
陷害好这个法律。记住，这儿就可以了。记住，人格尊严的权利就是。不受侮辱，绯璨诬告陷害，并且人格尊严是一种什么权利呢？你可以看到，它是一个绝对保护的权利，禁止任何的。方法对公民的侮辱，捆殴，诬告陷害，看到了没有？
它没有例外的，无所谓合法的侮辱。一个公民之说，一旦侮辱，必然是违法的。它具有绝对权，绝对保障的权利。当然，人格尊严的范围呢，可以和你们民法当中讲到的人格权的范围大概的形成对照，记到没有姓名呀，名誉，荣誉，肖像这些东西啊。同时呢，
我国的人格呃，公民的人格权呢？通过什么呀？通过部门法，特别是通过民法典又进一步的具体化了。民法典当中专门的有人格宣编嘛，看到没有说宪法通过普通法律执法来实施，在人格权当中它体现的比较明显，你注意这么个特点就行了。第三个的话呢，叫做公民的住宅不受侵犯，就是我们经常说的住宅权，这儿所谓的住宅权看清楚。它指的是什么呢？指的是公民居住，
生活以及保存私人财物的场所，不受非法的侵入和搜查。最核心的是第二句，它的核心法意是居住的安全和生活的安宁，这个就是命题人经常。玩花招的地方。它怎么玩花招呢？很简单，就是它往往会怎怎么去考你呢？它经常的一个考法就是。你一定要学会区分对住宅权的侵犯和对住宅本身的侵犯，他们所侵犯的法益是完全不同的。侵犯住宅本身严格来讲是在侵犯物权，财产权，而侵犯住宅权它是在影响居住安全和生活安宁。
能不能理解我的意思？清楚我的意思了吗？换句话说，你有一套房，这个房子你根本就没有居住和生活，但这个房子的产权却是在你那，我问大家，我把这个房子给破坏了，我有影响到你的居住权吗？没有，因为没有居住，安全生活安宁可以保护，我只能说侵犯你的物权。听懂我的意思了吗？是这样的，
所以说呢，侵犯居住权，它是对人身权的侵犯，而它和人身权有关，就意味着你必须得有人身和这个场所的。绑定这个绑定体现为得有居住和生活的事实清楚了没有？如果你没有居住和生活，那我就没有什么居住的安全，生活的安宁可供保障了。就这个道理。哪怕你对这个房子有产权，也不可能成为住宅权保护的对象，而相反，我对这个房子没有产权，我是租的房子，
但是我长期这个房子里头居住，生活形成了我的身体和这个空间的绑定。那这个时候有了生活和居住的事实，他就可以成为住宅权保护的对象。我说清楚了，没区分对住宅权的侵犯和对住宅本身的侵犯，侵犯住宅本身往往是在侵犯物权。而侵犯住宅权侵犯的才是人身权o不OK这样，那宪法是如何保护住宅权的呢？很简单，把它划上，禁止非法侵入和搜查。清楚了没有禁止非法的侵入和搜查。因为非法的侵入和搜查都是典型的，会影响到公民在住宅内的生活的安宁和安全的，
清楚了没有？是这么一个道理。好，这就是住宅权的这个这个问题了啊，一定要注意，所以说呢，你会发现这刑法当中你不都是抢劫吧，那抢劫一般的抢劫和入户抢劫它的法定刑一样不一样。那很明显不一样，因为一般的抢劫是侵犯抢劫罪的传统法益，然后呢，如果是入室抢劫的话，不单单侵犯了抢劫的一般法益，还侵犯了宪法当中所保护的住宅权。居住安全，
生活安宁受到破坏了，能不能明白是这样的啊？好了，注意这个点再往后走，通信自由，通信秘密受到法律保护，通信自由和通信秘密，通信自由很简单。就是按照自己的意愿选择通讯方式，通讯秘密呢，就通讯的内容不会被别人知道，但是希望提醒大家注意通信自由，通信秘密受到法律保护，听清楚它是相对的，换句话说可以合法的限制。
或者说，对通讯进行检查，而在这个阶段，我只要求你记住八个字，或者说只要记住两个方面的内容，第一，能够对东明通讯进行检查的主体是谁？主体是公安，检查是公安机关，检察机关。清楚了没有？主体是公安检查。瞅见了没有？第二理由是什么？对你的通讯进行检查的理由是啥？
好基于好奇行不行嗯？不行得是啥？犯罪国安。是为了追查刑事犯罪和国家安全的需要，主体是公安检查，理由是犯罪。国安在这儿有一个比较麻烦的地方。这个麻烦的地方是什么呢？这个麻烦的地方就是宪法当中说到的检查的主体只有公安机关，检察机关。清楚了没有？但是大家应该知道，在实践当中对公民的通讯进行检查，最频繁的机关其实不是公安局或者检察院，而是什么呢？
而是国安。这个能明白吧，是国安国保国安国家安全机关，那这个时候国安机关的检查是否违宪呢？是不违宪的，为什么不违宪？因为宪法当中，尽管从主体上只收到了公安和检查，但是后面的理由他说了什么呢？犯罪国安嘛，所以说国家安全机关基于维护国家安全的需要可被检查呢。可以，只不过呢，限额法条当中没有列举它而已，但是根据制宪的目的，
这个毫无疑问是可以的，因为咱们国家国家安全法当中有非常清楚的规定嘛。清清楚我的意思了吧，主体是公安检查，理由是犯罪，公安根据理由可以把宪法的主体进一步的扩大为包含国安，但是到头了。懂我在说完了吗？唉，又到头了，因为时间当中最常用的是国安嘛啊，所以说有时候大家做题的时候有点儿麻烦，怎么麻烦呢？如果他笼统的问你国安可不可以？国安可以。
如果他强调宪法规定有没有关宪法规定没关，关键看是否强调宪法条的规定，强调宪法条，那就是只有两个主体是公安检查没有关，但如果他没有强调宪法的规定。去了没有？他只是笼统的问你检国国家安全机关能不能检查？那当然可以了，国家安全法当中有规定清楚了没有？如果它强调宪法的规定，那你就不需要考虑国家安全法了啊，是这样的。这个所以说有时候出题它你得知道，但不管怎么样，其实在实践当中做题当中啊，
它最常用来迷惑你的对象，其实不是不是这个呃，国家安全机关它最常用来迷惑你的对象是谁呢？是法院，人民法院能不能组织监听啊？绝对不行，哪怕审理刑事案件也不行，为什么？因为主体是公安检查。重其量再加个国安就了不得了，再加上法院绝无可能。清楚了没有？绝无可能啊。好，是这个问题，
再往后走，咱们再讲一个，再讲一个经社文儿权利，这个权利比较简单啊，很快说完了，首先第一个想起来经社文儿。谁第一？最早在宪法当中规定，涉及到经济，文化，社会保障问题的宪法，哪部宪法魏嘛第一嘛金收入为嘛第一？这第一个问题，第二个经适文儿权利在宪法当中也被称之为叫受益权，把受益权。
全还上。受益权。这句话我经常讲是句废话。为什么是句废话？因为严格来讲，公民的所有权利都是受益权，权利就意味着利益嘛，我有这个权利，我当然可以受益了。所以说这不是我想说的，我想是就着它这个话题往前推。就是你知道我们的授予权，虽然主是在经受人群中说的，但严格来讲，公民的所有权利都是授予权。
都是受益权，那我想往前推的内容是什么呢？提醒各位受益权有两个区分，第一个叫积极受益权，第二个叫消极受益权，听说过吗？积极收益和消极收益。那怎么区分非常简单？公民的权利，对应的义务主体，毫无疑问是谁？哎，公民权利对应的义务主体是谁？当然，严格来讲是所有人，
但主要对应谁国家呀？宪法不是调整公民和国家的关系吗？公共公司吗？还记得吧？那所以说怎么办呢？也就是说公民的权利，它对应的主要是国家的义务好，那怎么区分积极收益权，消极收益权呢？关键看你对应国家的什么？什么义务？听清楚了吗？如果你对应的是国家的积极的作为的义务，那就意味着你需要通过国家积极的作为来达成自己的权利，这叫做积极授予权。
反之，如果你对应的国家义务是消极的，不自卫的义务，就意味着你就要通过国家消极的，不自卫的行为来满足你的权利，这叫做消极授予权。积极受益权，对积极义务，消极受益权，对应官方或者国家的消极义务。能明白吧，这样的就作为不作为，对应国家的作为还是不作为的义务好，我给大家举个例子，一听就明白举个例子啊，
有些权利你一听就知道它对应的是国家的消极的不作为的义务。国家不需要积极的做任何事情，只要保持对自己权利行使的克制就可以了。举例，人身自由是个典型的积极收益权，还是消息收益权？对应的是国家要做什么事儿，还是不要做什么事儿，是不要做啥事儿，能明白吧？你有人身自由，不是说你想去哪儿？国家把你送过去，你有人身自由，指的是国家不要随意的逮捕和拘留你。
拘禁你不要随意的搜查你的身体，不要干这事儿吗？消极受益权吗？再比如你有人格尊严，对应国家什么事儿作为还是不作为？不作为，你有人格尊严，指的是国家不要侮辱你就可以了，你有人格尊严，不是说国家给你脸能明白了吧？这玩意儿没法给。我经常讲脸是自己挣的，也是自己丢的，清楚了吗？再比如你有财产权，
你有财产权是不是国家给你钱？不是，是国家不要征收征用你既有的财产。再比如，你有住宅权，你有住宅权，不是回来给你买套房，而是说你现在居住的场所，国家不要随意的侵入和搜查，这都是不要不要不要，这都是典型的什么不作为的义务，消极义务，消极授予权。而有些权利很明显，国家啥都不干，
不作为，根本没法满足的权利，他得作为。得积极的创造条件，让你享这个权利，最典型的什么受教育，你想要受教育，前提是国家得干啥？发展教育事，发展教科文卫体事业，特别是教育事业兴办普及，中间发生两头啊，得发展呀，得国家啥都不干，你怎么受教育呀？
再比如，获得物质帮助，你想要在困苦的时候获得物质帮助，或者得帮你啊，或者在那冷眼旁观，你怎么获得物质帮助啊？再比如劳动权，你想要受劳动权前提是什么？国家得创造劳动机会呀，得发展经济呀，得对你进行必要的劳动技能培训呀，得创造就业岗位呀。这都是国家啥都不干，能完成的吗？不可能国家的积极作为，
这就是典型的积极收益权。听清楚了吗？总的一句话，机器收益权体现了对国家履行职责的督促及法定职责，必须为。消极受益权体现的是对国家行使权利的消极的防范及法务授权不可为。我问你一个问题，哪个是权利发展的方向？哪个是传统权利？哪个是？发展的方向，现在权利。积极收益权。是发展的方向。这也是为什么政府权力在不断扩大的原因，
因为我们需要政府越来越积极的履行职责，为我们服务。能懂我意思吧，它不单单是不能侵犯我们的权利，更重要的是我不是说你别侵犯我就行了，你得给我服务。清楚了没有？它强调的是对政府权力积极的行使，所以说呢，积极受益权往往是一种现代权利，或者说是一种代表了权利发展的方向，和咱们之前所强调的那个。宪法的发展趋势的第二点，正好形成对照。政府群体的扩大是趋势，
加大授权，加强监督相结合，授权的目的就在于让他积极作为，创造条件，为我们享受利益，能够更好的服务。清楚了没有啊？这样的好了，知道啥意思了吧？公民权利都是授予权，而哪个权利是方向？对应政府职能扩张的积极受益权是方向。完了。魏马宪法为什么是个？为什么是个这个现代宪法呢？
因为就就因为它体现了这个方向嘛。魏马宪法当中规定的文化权利废话，文化权利国家得发展教育事业呀。社会保障权利废话，你得保我呀，你得保障我呀，是吧？你得给我救济呀，这不都是典型的积极受益权吗？啊，这样的能不能听懂我在说啥呀？啊，起码你给我会判断什么是积极收益，什么是消极收益啊，传统权利一般都是消极收益，
现在权利一般都是积极收益好，到到后面那个阶段，我们有了这个阶段，后面我在第二个阶段的时候，我会再给你往前推好吧，你现在第一个阶段把这个事儿给我把把这个东西。经过完成来吧，那进设备选举哪些呢？第一个说说说干货，第一个劳动权很简单写。啊不不用写了，你就你就勾吧。叫做就业和获得劳动报酬，就是获得工作和获得劳动报酬，就就业权和获得劳动报酬的权利。
我说的粗暴一点儿。在现实生活当中，什么样的行为是侵犯劳动权的行为，第一，就业歧视。第二，拖欠工资。这都是侵犯劳动权。啊，能懂我意思吧？七万劳动权，但是那不对呀，那在现实生活当中，如果他这个不是就业歧视，也没有推荐工资，
而是让我当。怎么九九六零零七？能明白吧，一天让我工作23小时59分60秒，一一一星期让我工作。七天是吧？或者说七天半好了，我问大家那那这这是侵犯我什么权？这没侵犯你的劳动权，这侵犯的是你的什么权？第二休息权。劳动权保护就两个，第一个就业，第二个获得劳动报酬，他只要不拖欠工资就行了，
能明白吧？休息权是这样的，休息权它呃，这个就这个疯狂加班儿是侵犯休息权的。侵犯劳动者休养生息的权利，但是我在这儿提醒大家，休息权的考点就一个。就是主体是劳动者能懂我的意思吗？你如果不是劳动者，你有没有休息权？唉，马克思对休息权有一个经典的概括啊，休息是为了更好的劳动，你压根就不是劳动者，你不需要劳动，
你休啥息呀？哎，你你可以休息，但你没有休息权，他不会帮助把当做一个权利来保护，你能明白吧？你休息是个事实，行为嘛？他不是有当作权利的说，如果你不是劳动者，对不起，你没有休息权。清楚了没有？很多时候很多同学老师，这个我这个一天学这么长时间，
我有我有休息权，我有八小时休息，你这严格来讲没有休息权，因为你现在没上班，你休啥息？记住了没有？你还主张休息权，严格来讲，那主张是违宪的。清楚了没有？是这样的，你没有休息权，因为你休息就可以了是吧？那这不对呀，老师，
那我上学的时候我们学校不也放假吗？那根本就不是为了保住你的休息权，你没休息权。那是为了保证教职员工的休息权，你被迫呃，你被动休息。能不能明白我的意思啊？没人没人上班儿了，你你你不休息咋办呀啊？所以说你那那保护的不是你那保护的是教职员工，人家是劳动者，是这样的，说你没有休息权，知道吧？然后呢，
紧接着社会保障的权利，社会保障的权利，大家注意分成两种，哎，首先第一个社会保障的什么时候写入宪法了？啥时候写入宪法了？非常好，零四年33拳紧营状态，唱国歌儿非常好，没钱人的社会保障吗？但是大家注意，我们在呃这个宪法当中讲到的社会保障啊。呃，这个它不一样，有狭义和广义狭义的社保呢，
就是我们经常说的对弱势群体的保障，能明白吧？但如果是广义的社保呢，其实能够涵盖一般公民的，你看起来就知道了第一个。退休保障退休人员是不是一定是弱势群体啊？不一定的是吧？这个它是一般保障涵盖一般公民就一般公民在退休的时候呢，都能够拿到什么退休金，养老金之类的。说到国家和社会的保障，看到了没有退休金呀，养老金呀，包括退休之后的什么医疗啊，这这这都有，
这是这是所谓的广义的社保，涵盖了一般公民。能不能明白啊，这样的从国家和社会这个法条儿规定的真好啊，为什么真好看到了吗？国家依照法律规定实行企事业单位的退休制度好，这是国家让你退休知道啥意思吧？就是国家给你退休的权利。紧接着，后头保障看来自于谁退休生活受到谁的保障，国家还有谁社会。就是说你的退休保障能不能光靠国家呀啊？不行，你你还你还得干啥呀？还得从社会当中想办法，
从社会当中获得收益，是不是大家现在不是你们？你们这一代人，我估计应该就得考虑自己养老的问题，我我也一样知道吧，我也一样基本都得考虑自己养老的问题了，你父咱们父母那一辈基本上是可以。呃，退休金，养老金够他养老，但但是咱们这辈人应该是你肯定是没戏，我也够呛，能不能明白是这样的，是大家需要注意的。这个说的很清楚是吧？
因为不仅是国家保障，你还有谁保障你社会保障吗？清楚了没有？我们现在的养老金，大家知道现在已经有。你看过新闻的话，你知道是吧？它已经处于这个持续的净流出的状态了，能明白吧？因为老年人越来越多嘛，能够创造这个财富的人，年轻人越来越少。那是说上一代老人还可以，那慢慢以后的话呢，可能更多的是要靠自己了。
啊，这样说，宪法当中说的也挺好的，社会不单单是国家是吧？养老不能光靠国家啊，也得靠自己。再往后走的话，就物质帮助这个打了多打了个主，怎么啊？把它划掉，物质帮助权法条非常简单呃，考试的点也非常确定，就是中华人民共和国在年老疾病丧失劳动力情况下，可以从国家和社会获得物质帮助。帮助的来源都是国家与社会。
这是共通点，包括那个保障这个获得这个这个什么呀，一般的这个退休人的保障也是来自于国家和社会。额，但这不是我想说的，我想说的是前面的理由获得物质帮助的理由，有且只有三个年老疾病，丧失劳动能力。换句话说，能不能够自己创造其他理由，不可以就这三个理由。当然，有同学说或还是且呢，这个有点儿人性是或不是，且年老或即品或丧失伦理不是且，
但是呢，需要提醒大家，也许只有这三个理由了，其他的理由都不算常见的。命题当中经常会迷惑你的，比如说。极端贫困算不算获得物质帮的理由不算？因为极端贫困和年老疾病丧落也没有关系。那是不对呀，他因为残疾没法儿劳动，我说特别贫困，那不是因为贫困帮你，那是因为你丧失劳动力帮你，或者说是因为你残疾帮你，能不能明白我的意思啊？
啊，这个理由你得搞清楚啊，我们不能鼓励懒汉是这样的，那第二个的话就是什么呢？第二的话就是呃，遭受自然灾害也不算，因为遭受自然灾害，它不会导致你后面这些理由知道意思吧？啊，极端的贫困遭人在都不算我们的理由，就三个年老疾病丧失劳动能力。清楚了没有啊？这是我们经常说的这个这个三个理由，这里面考点就在这儿，任何瞎编的，
其他理由都不行啊，根据宪法规定，公民在呃，这个你你贫困年老疾病劳动力的上层楼的情况下。他可以获得物保是错，没有贫困。清楚了没有啊？也没有什么遭受自然灾害，没有这个都不能瞎编好拉倒，再往后走再往后走，就文化教育权这个去年的法条儿考的这个吧。看一下啊，首先就是它文化教育权两个部分啊，第一个是受教育权，第二个是呃，
这个文化自由。去年主要是说这个文化自由，看一下啊，首先第一个中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，首先你要明确啊。什么是受教育权？既是什么？受教育和劳动都是既是权利又是义务这个一样的啊，劳动权受教育权都是既是权利又是义务，然后呢，国家呢，它的这个怎么办呢？培养青少年儿童的这个品德，智力，体质等方面的全面发展就是我们经常说的。
德智体美劳是吧？全面发展，然后呢？同时国家呢？为了保证公民的受教育权，注意那个事儿，发展各种教育，普及和发展各类教育，而普及的对象还记得吗？什么教育？义务教育发展的教育，什么教育？两头儿学前教育，义务教育小学，往前的初中，
往后的高中值能明白吧？那其他的教育都是非除了义务教师普及，其他都是发展，特别是呃，注意小学往前的学前和初中往后的高中值。找见了没有？当然这个法条它不会再考了，但是核心的意思大家知道，受教育权第一就是权利优势义务，第二国家普及义务教育。发展其他所有的教育，特别是两头的教育。能明白吧，其他都是发展的啊。然后呢，
紧接着第二个文化自由，文化自由，看清楚中华人民共公民有进行科学研究和文学艺术创作和其他文化活动的自由。你会非常明显的发现，在文化自由当中，我们保护的是什么自由？创作研究的自由。科学研究文学就是创作的自由，创作研究的自由。听懂了吗？区分对文化自由的侵犯和对文化。作品的侵犯或者文化产品的侵犯。能不能明白我的意思啊？侵犯文化自由指的是干预你的创作和研究，而侵犯你的文化产品指的是你创作，
研究完了就你创作研究的作品获益的权利，大家知道。那个比如举个例子，你写本书，我给你盗版了，我有没有干预的创作研究啊？没有你创作研究完了，我侵犯的是文化产品，那是什么权？那叫知识产权，那是个财产权，财产为内容的权利，它不是以文化为内容的权利，能不能明白啊？如果你要写本儿书，
我不让你写，你要搞创作，我不让你创作，大家注意，这就干预你的创作和研究了。这个就侵犯到了你的文化自由，我们这儿说的是文化自由创作研究的自由。说一再强调区分对文化自由的侵犯和对文化作品或者侵犯的呃产品的侵犯。侵犯文化作品产品，那是侵犯知识产权而侵犯文化自由，意味着干预，创作，研究。瞅见了没有啊？这样的那国家对于从事教科文艺工作，
就是就从事文化事业或者文化活动的，有益于人公民，有益于人民的。的创造性工作给予鼓励和支持，注意啊，国家呢，在这儿它不是呃也对应的一个积极的义务，看到没有，指的是有益于人民的创造性工作，鼓励和支持。前提是有益于人民。清楚了没有啊？这样的一般来说都有创作研究的自由，但是对于有益于人民的创作和研究活动，国家给予鼓励和帮助，
把这个点注意它就行了，不是任何的创作研究都要帮助啊。你得前提得有益于人民，说是我要写本儿反动书籍，那这个国家不打击就不错了，清楚了没有啊？这这是你你创作就完了，创作完以后呢，只不过不给你发表是吧？但是自由的话，一定程度上尊重，但是他不可能鼓励的，这大家能够知道。好了，再次强调受教育权核心既是权利又是义务，
并且国家普及的是义务教育，其他教育都是发展，尤其是两头儿第二个文化自由，指的是创作研究本身的自由，并不包含对创作研究的作品。和产品的保护，那个是知识产权，它还达不到基本权的范畴。宪法中的基本权，它保证的是我们产出作品的可能性，而那个作品产出之后，大家注意那个就没有必要让宪法来保护了它的自然。层次没那么高，那是个普通的权利，那叫知识产权。
好了，这就是亲社会权利。好吧。
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